Spørgsmål:

Ministeren bedes redegøre for, hvorvidt der i 2010-planen i Konvergensprogram 2006 var ind-regnet en sænkning af arbejdsmarkedsbidraget på ½ procent fra 2008, og hvorvidt det at undladeat sænke arbejdsmarkedsbidraget med ½ procentpoint i forbindelse med skattereformen ”Lavereskat på arbejde fra 2007”, forbedrede den økonomiske holdbarhed i 2010-planen.

Svar:

Der er indhentet svar fra finansministeren, som oplyser:I udgangspunktet for 2015-planen var vurderingen, at finanspolitikken var holdbar inklusivenedsættelse af arbejdsmarkedsbidraget til 7½ pct. Det fremgår afMod nye mål – Danmark 2015s.58 samtTeknisk Baggrundsrapport til 2015-planen,december 2007, s. 35 og 40. Skattened-sættelserne i ”Lavere skat på arbejde” erstattede blandt andet den reduktion af arbejdsmarkeds-bidraget fra 8 til 7½ pct. i 2008, som ville følge af de hidtidige regler givet det budgetteredeoverskud i arbejdsmarkedsfonden.Selve skatteomlægningen i ”Lavere skat på arbejde” var samlet set neutral for den finanspoliti-ske holdbarhed, og skatteaftalen var dermed finansieret inden for rammerne af 2015-planen.Af loven om afskaffelse af arbejdsmarkedsfonden fremgår ”Deter endvidere vurderingen, atvirkningen (på finanspolitikkens holdbarhed) ved at fastholde den automatiske regulering af ar-bejdsmarkedsbidragssatsen frem mod 2015 nogenlunde ville svare til virkningen af at nedsættesatsen til 7,5 pct. i 2008 og fastholde satsen på dette niveau i årene efter.”Arbejdsmarkedsfonden blev afskaffet i forbindelse med skattereformen i 2007 (”Lavereskat på arbejde”). Aftalen om lavere skat på arbejde indebar en samlet nedsættelse af ind-komstskatten med 9½ mia. kr. (fuldt indfaset i 2009). Fastholdelsen af arbejdsmarkedsbi-dragssatsen på 8 pct. skulle blandt andet forhindre konjunkturforstærkende ændringer i sat-sen.Prognosen iØkonomisk Redegørelse, August 2006,der lå bagDanmarks Konvergenspro-gram 2006,gav ikke anledning til en automatisk regulering af arbejdsmarkedsbidraget, ogarbejdsmarkedsbidragssatsen blev dermed fastholdt på 8 pct. i fremskrivningen iDanmarksKonvergensprogram 2006.