Skatteudvalget 2010-11 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
J.nr. 2011-418-0212Dato: 2. maj 2011
TilFolketinget - Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 451 af 11. april 2011.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anders Samuelsen(LA).(Alm. del).
Peter Christensen/Lise Bo Nielsen
Spørgsmål 451:
Ministeren bedes oplyse de provenumæssige konsekvenser af en afskaf-felse af iværksætterskatten.
Svar:
Det er i besvarelsen lagt til grund, at der med ”iværksætterskatten” refereres til deændrede regler iForårspakke 2.0for beskatningen af selskabers afkast fra unoterede aktier.Efter de nye regler beskattes avancer og udbytter fra porteføljeaktier fuldt ud. Ejer et sel-skab mindre end 10 pct. af aktierne i et andet selskab, defineres aktierne som porteføljeak-tier. Efter de tidligere regler var avancer på alle aktier ejet i mere end 3 år skattefrie, og detvar alene 66 pct. af udbyttet fra porteføljeaktier, der blev beskattet.De nye regler for beskatningen af porteføljeaktier var en del af Forårspakke 2. 0 og bidrogmed 1,8 mia. kr. til finansieringen af nedsættelsen af skatten på arbejde og bidrog endvideretil at afbalancere de fordelingsmæssige virkninger af pakkenMed udgangspunkt i provenuberegningen i lovforslaget (L 202 – folketingssamling2008/09) er det i svar på spørgsmål nr. 206 af 8. februar 2010 stillet efter ønske af MortenØstergaard (RV) skønsmæssigt blevet anslået, at merprovenuet ved avancebeskatningen ogudvidelsen af udbyttebeskatningen fra unoterede aktier i perioden 2010-2013 medfører etårligt provenu på 0,1 mia. kr. før tilbageløb. Den varige virkning er i samme forbindelseblevet beregnet til at være i størrelsesordenen 0,5 mia. kr. Det skal understreges, at der ertale om et meget usikkert skøn.Der er en række årsager til, at provenuet er mindre i de første år i forhold til den varigevirkning. For det første har der de foregående år været et kursfald, som i forbindelse medovergangsreglen reducerer provenuet. Endvidere medfører realisationsbeskatningen en ud-skydelse af beskatningen.Provenuet fra beskatningen af de 66 pct. af udbyttet, der allerede blev beskattet før 2010,skønnes at andrage et provenu i størrelsesordenen 0,1 mia. kr. årligt før tilbageløb. Fuldtindfaset anslås provenuet derfor til samlet at være i størrelsesordenen 0,6 mia. kr.En afskaffelses af beskatningen af afkastet af selskabers unoterede porteføljer vil medføreat dette provenu bortfalder. Hertil kommer, at såfremt avancer på unoterede aktier bliverskattefrie, vil der for mange selskaber være et betydeligt incitament til at lade sig afnoterefra børser og handelspladser. I det omfang, der måtte ske sådanne afnoteringer, vil prove-nuvirkningen ved en skattefritagelse bliver større end beløbet angivet oven for.Afslutningsvis skal det bemærkes, at der i medfører af aftalen om finansloven for 2011 net-op er fremsat et lovforslag om en særlig iværksætteraktieordning, som lemper beskatningenaf unoterede aktier. Det varige provenutab ved ordningen er skønnet til 60 mio. kr. årligt.
Side 2