Spørgsmål:

Ministeren bedes oplyse, hvorfra man har referencetallene for beregning af de fremtidigeCO2-kvotepriser, som er lagt til grund i provenuoplysningerne i Forårspakke 2.0 vedrøren-de salg af CO2 kvoter, og herunder oplyse hvilken reduktionsmålsprocent, der var lagt tilgrund for den CO2-kvotepris, som indgik i provenuberegningerne i Forårspakke 2.0. Vilministeren i forlængelse heraf fra samme sted indhente og tilsende udvalget de seneste refe-rencetal for beregningen af de fremtidige CO2-kvotepriser og foretage en fornyet provenu-beregning, hvor disse nyeste forventede fremtidige CO2-kvotepriser lægges til grund, samtoplyse hvor stor forskel der er i provenuet ved anvendelse af disse nyere tal set i forhold tilprovenuet, der blev oplyst i Forårspakke 2.0?

Svar:

Ved vedtagelsen afForårspakke 2.0blev kvotesalgsprovenuet beregnet under enforudsætning af, at CO2-kvoteprisen ville blive på 30 euro/t svarende til ca. 225 kr./t.Det svarede til EU-kommissionens oprindelige skøn over kvoteprisen. Skønnet fremgårf.eks. afKonsekvensanalyse til Klima- og VE pakken - Arbejdsdokument fra Kommissio-nens Tjenestegrene af 23. januar 2008 SEK(2008) 85.Af tabel 3 på side 25 fremgår det, atEU-Kommissionen ved:

1. Referencealternativet med omkostningseffektivitet forventede en kvotepris på 39euro/t.2. Omfordeling af mål uden for ETS; uden CDM forventede en kvotepris på 43 euro/t.3. Omfordeling af mål uden for ETS, men med CDM forventede en kvotepris på 30euro/t.4. Omfordeling af mål uden for ETS, uden CDM + Omfordeling af mål for VEK, udenhandel med VEK forventede en kvotepris på 47 euro/t.

Den pakke, der i sidste ende blev vedtaget mindede mest om 3, hvor kvoteprisen som anførtforventedes at blive 30 euro/t. Men som det ses, var den forventede kvotepris meget følsomoverfor ændrede beregningsforudsætninger.EU-Kommissionen har siden ændret skønnet for kvoteprisen blandt andet under henvisningvirkningerne af finanskrisen. Ved en 20 pct. reduktionsforpligtelse opereres med en kvote-pris på 16 euro/t, mens der opereres med en kvotepris på 30 euro/t ved en 30 pct. redukti-onsforpligtelse.Det nye skøn fremgår afAnalyse af mulighederne for at nedbringe drivhusgasemissionerneud over 20 pct. ... - Meddelelse Fra Kommissionen til Europa-parlamentet, Rådet, mv. af26. maj 2010, KOM(2010) 265 endelig.Det fremgår af fodnote 8 på side 4:Side 2

”Ikonsekvensanalysen forventedes en kulstofpris på ca. 32 EUR (i 2008-priser) i ETS, hvispakken blev gennemført fuldt ud (herunder politikker om vedvarende energi og maksimaludnyttelse af internationale kreditter). Nye fremskrivninger peger på en kulstofpris på 16EUR i 2020 (herunder politikker om vedvarende energi for at opfylde 20 % - målet, menuden at der er behov for internationale kreditter).”Af første afsnit på side 9 anføres:…”For at denne reduktion på 30 % kan nås, skønnes det at kulstofprisen i EU’s ETS vilandrage ca. 30 EUR pr. ton CO2, hvilket svarer til det niveau, som blev skønnet nødvendigtfor at opfylde reduktionsmålet på 20 % i 2008.”Kopi af meddelelsen vedlægges.Hvis kvoteprisen viser sig at blive på godt det halve af det oprindeligt forventede, vil pro-venuet alt andet lige også blive godt halvt så stort. Det vil sige, at provenuet fra 2013 ikkevil udgøre 3,8 mia. kr. som oprindeligt vurderet, men ca. 1,9 mia. kr. Samtidig vil den vari-ge virkning ikke være 2,3 mia. kr., men ca. 1,2 mia. kr. eller ca. 1,1 mia. kr. mindre end op-rindeligt forventet.Forårspakke 2.0styrker via ændret adfærd finanserne med ca. 5½ mia. kr. Den samledestyrkelse af finansernes holdbarhed vedForårspakke 2.0gælder også selv om prisen påCO2– kvoter, der er usikker, måtte vise sig at blive på det halve af det oprindeligt forudsat-te.