Svar:

1.

Justitsministeriet forstår spørgsmålet således, at der ønskes en oversigtover, hvilke gældende forordninger og direktiver som i medfør af rets-forbeholdet, jf. artikel 1 og 2 i protokol (nr. 22) om Danmarks stilling,der er knyttet som bilag til Traktaten om Den Europæiske Union og tilTraktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde, ikke er bindendefor og ikke finder anvendelse i Danmark.Justitsministeriet har i oversigten ikke inddraget EU-retsakter, som udgøren videreudvikling af Schengen-reglerne. Det skyldes, at Danmark efterartikel 4 i den nævnte protokol inden 6 måneder, efter at Rådet har truffetafgørelse om udbygning af Schengen-reglerne på grundlag af bestemmel-serne i afsnit V i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde,kan beslutte, hvorvidt Danmark vil gennemføre foranstaltningen i sin na-tionale lovgivning.Desuden er de retsakter, som Danmark efterfølgende har indgået paral-lelaftaler med EU om, ikke medtaget.Oversigten indeholder heller ikke det omfattende antal rådsafgørelser,beslutninger, henstillinger, meddelelser og udtalelser mv., der er vedtagetmed hjemmel i afsnit V i Traktaten om Den Europæiske Unions Funkti-onsmåde. For en oversigt over disse foranstaltninger i perioden fra Am-sterdam-Traktatens ikrafttræden den 1. maj 1999 til 15. april 2008 henvi-ses til Udenrigsministeriets besvarelse af 16. april 2008 af spørgsmål nr.59 ad EUU alm. del af 13. marts 2008 vedrørende det retlige forbehold.

2.

Justitsministeriet har til brug for udarbejdelsen af oversigten hørt Be-skæftigelsesministeriet, Forsvarsministeriet, Ministeriet for Flygtninge,Indvandrere og Integration samt Udenrigsministeriet. På baggrund herafkan det oplyses, at følgende vedtagne retsakter er omfattet af det danskeretsforbehold og derfor ikke er bindende for og ikke finder anvendelse iDanmark:2

Rådets forordning nr. 1346/2000/EF af 29. maj 2000 om konkurs(konkursforordningen), som ændret senest ved Rådets gennemfø-relsesforordning nr. 210/2010/EU af 25. februar 2010 om ændringaf listerne over bobehandlinger, likvidationer og kuratorer i bilagA, B og C til konkursforordningen og om kodificering af denneforordnings bilag A, B, og C.Rådets direktiv nr. 2001/55/EF af 20. juli 2001 om minimums-standarder for midlertidig beskyttelse i tilfælde af massetilstrøm-ning af fordrevne personer og om byrdefordeling.Rådets forordning nr. 1206/2001/EF af 28. maj 2001 om samar-bejde mellem medlemsstaternes retter om bevisoptagelse på detcivil- og handelsretlige område (bevisoptagelsesforordningen)som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr.1103/2008/EF af 22. oktober 2008 om tilpasning til Rådets afgø-relse nr. 468/1999/EF af visse retsakter, der er omfattet af proce-duren i artikel 251 i traktaten, for så vidt angår forskriftsprocedu-ren med kontrol.Rådets forordning nr. 743/2002/EF af 25. april 2002 om fastlæg-gelse af en generel fællesskabsramme for aktiviteter med henblikpå at lette iværksættelsen af det civilretlige samarbejde.Rådets direktiv nr. 2003/8/EF af 27. januar 2003 om forbedretadgang til domstolene i grænseoverskridende tvister gennem fast-sættelse af fælles mindsteregler for retshjælp i forbindelse medtvister af denne art (retshjælpsdirektivet).Rådets direktiv nr. 2003/9/EF af 27. januar 2003 om fastlæggelseaf minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere i med-lemsstaterne.Rådets direktiv nr. 2003/86/EF af 22. september 2003 om ret tilfamiliesammenføring.Rådets direktiv nr. 2003/109/EF af 25. november 2003 om tredje-landsstatsborgeres status som fastboende udlændinge.Rådets forordning nr. 2201/2003/EF af 27. november 2003 omkompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser3

i ægteskabssager og i sager vedrørende forældreansvar og om op-hævelse af forordning nr. 1347/2000/EF.-Rådets direktiv nr. 2004/83/EF af 29. april 2004 om fastsættelseaf minimumsstandarder for anerkendelse af tredjelandsstatsborge-re eller statsløse som flygtninge eller som personer, der af andengrund behøver international beskyttelse, og indholdet af en sådanbeskyttelse.Rådets direktiv nr. 2004/81/EF af 29. april 2004 om udstedelse afopholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere, der har været ofrefor menneskehandel, eller som er indrejst som led i ulovlig ind-vandring, og som samarbejder med de kompetente myndigheder.Rådets direktiv nr. 2004/114/EF af 13. december 2004 om betin-gelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med hen-blik på studier, faglig uddannelse eller volontørtjeneste.Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 805/2004/EF af 21.april 2004 om indførelse af et europæisk tvangsfuldbyrdelsesdo-kument for ubestridte krav som senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1103/2008/EF af 22. okto-ber 2008 om tilpasning til Rådets afgørelse 1999/468/EF af visseretsakter, der er omfattet af proceduren i artikel 251 i traktaten,for så vidt angår forskriftsproceduren med kontrol.Rådets direktiv nr. 2005/71/EF af 12. oktober 2005 om særligindrejseprocedure for tredjelandsstatsborgere med henblik på vi-denskabelig forskning.Rådets direktiv nr. 2005/85/EF af 1. december 2005 om mini-mumsstandarder for procedurer for tildeling og fratagelse afflygtningestatus i medlemsstaterne.Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1896/2006/EF af12. december 2006 om indførelse af en europæisk betalingspå-kravsprocedure.Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 861/2007/EF af 11.juli 2007 om indførelse af en europæisk småkravsprocedure.4

Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 864/2007/EF af11. juli 2007 om lovvalgsregler for forpligtelser uden for kontrakt(Rom II-forordningen).Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2008/52/EF af 21.maj 2008 om visse aspekter af mægling på det civil- og handels-retlige område (mæglingsdirektivet).Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 593/2008/EF af17. juni 2008 om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser(Rom I-forordningen).Rådets forordning nr. 4/2009/EF af 18. december 2008 om kom-petence, lovvalg, anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelserog samarbejde vedrørende underholdspligt. I kraft af en parallel-aftale med EU har Danmark tilsluttet sig forordningens bestem-melser om international kompetence, fri proces samt anerkendelseog fuldbyrdelse af afgørelser. Forordningens bestemmelser omlovvalg og administrativt samarbejde er ikke gældende for og fin-der ikke anvendelse i Danmark.Rådets direktiv nr. 2009/50/EF af 25. maj 2009 om indrejse ogopholdsbetingelser for tredjelandsstatsborgere med henblik påhøjt kvalificeret beskæftigelse.Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2009/52/EF af 18. ju-ni 2009 om minimumsstandarder for sanktioner og foranstaltnin-ger over for arbejdsgivere, der beskæftiger tredjelandsstatsborge-re med ulovligt ophold.Rådets forordning nr. 664/2009/EF af 7. juli 2009 om indførelseaf en procedure for forhandling og indgåelse af aftaler mellemmedlemsstater og tredjelande om kompetence, anerkendelse ogfuldbyrdelse af domme og retsafgørelser i ægteskabssager, sagerom forældreansvar og sager om underholdspligt samt lovvalgs-regler vedrørende underholdspligt.Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2010/36/EU om fore-byggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af of-rene herfor og om ophævelse af rammeafgørelse 2002/629/RIA.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2010/64/EU af20. oktober 2010 om retten til tolke- og oversætterbistand i straf-fesager.Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 2010/439/EU af19. maj 2010 om oprettelse af et europæisk asylstøttekontor.Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1231/2010/EU af24. november 2010 om udvidelse af forordning nr. 883/2004/EFog forordning nr. 987/2009/EF til at omfatte tredjelandsstatsbor-gere, der ikke allerede er omfattet af disse forordninger udeluk-kende på grund af deres nationalitet. Forordningen erstatter Rå-dets forordning nr. 859/2003/EF af 14. maj 2003 om udvidelse afbestemmelserne i forordning nr. 1408/71/EØF til at omfatte tred-jelandsborgere, der ikke allerede er dækket af disse bestemmelserudelukkende på grund af deres nationalitet.Rådets forordning nr. 1259/2010/EU af 20. december 2010 omindførelse af et forstærket samarbejde om lovvalgsreglerne i for-bindelse med skilsmisse og separation.Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2011/51/EU af 11.maj 2011 om ændring af Rådets direktiv nr. 2003/109/EF for atudvide dets anvendelsesområde til at omfatte personer under in-ternational beskyttelse.

Spørgsmål nr. 965 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

Svar:

1.

2.