Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt
1013758_0001.png
1013758_0002.png
1013758_0003.png
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
23. juni 2011Strafferetskontoret2011-792-1712AMC41242
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 887 (Alm. del), somFolketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 10. maj 2011.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Lars Barfoed/Ole Hasselgaard
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Spørgsmål nr. 887 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”I Norge er det tilsyneladende muligt at registrere en sag vedpolitiet, når det handler om seksuelle overgreb på børn, ogsåselvom de er forældede. Registreres der således flere sagervedr. en bestemt gerningsmand, kan det bruges til at løfte er-statning. Ministeren bedes give en udtømmende redegørelsefor, hvordan Norge håndtere forældelsesfrister, erstatninger(og herunder hvordan erstatning kan opnås), mulighed for re-gistrering af sagen m.v.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen anmodet Justits- og politi-departementet i Norge om oplysninger om retstilstanden på området. Ju-stits- og politidepartementet har i den anledning oplyst følgende:”Seksuelle overgrep mot barn kan representere overtredelseav ulike straffebestemmelser avhengig av hva slags handlin-ger det er tale om og alvorlighetsgraden av disse. Straffe-bestemmelsene vedrørende seksuelle overgrep er inntatt istraffeloven 22. mai 1902 nr. 10 kapittel 19(seksualforbrytelser).Bestemmelsene om foreldelse av straffbare handlinger erinntatt i straffeloven kapittel 6, hvor § 67 er bestemmelsenom foreldelsesfristene, mens §§ 68-69 omhandler fra hvilkettidspunkt fristene for foreldelse skal regnes samt i hvilke si-tuasjoner foreldelse avbrytes.Foreldelsesfristenes lengde er bestemt av strafferammen i deenkelte straffebestemmelser og løper fra opphøret av straff-bare forholdet. Relevant i denne sammenheng vil blant annetogså være hvorvidt en persons handlinger juridisk vurderessom en sammenhengende forbrytelse eller som flere enkelt-stående forbrytelser. Ved en sammenhengende forbrytelsevil foreldelsesfristen først løpe fra opphøret av den siste,straffbare enkelthandlingen.Norsk politi har en alminnelig plikt til å ta imot og registrereanmedelser som innleveres, men også til å gi anmelderennødvendig veiledning. Saker som ønskes anmeldt, men hvordet kan være tvil om det foreligger foreldelse, vil derfor ikkebli avvist. Vurderingen av hvorvidt det foreligger foreldelsevi bero på en vurdering av hvilken straffebestemmelse det ertale om, sammenholdt med faktiske opplysninger om saks-forholdet. Dette er en vurdering som vanligvis ikke kan tasved innlevering av anmeldelsen, noe som vil kunne ha somkonsekvens at politiet registrerer anmeldelser av forhold som2
kanskje allerede var strafferettslig foreldet på tidspunktet forinnlevering av anmeldelsen.Ut fra både et kriminaletterretningsperspektiv og et forebyg-gingsperspektiv vil det imidlertid være interessant for politi-et å registrere forhold som kan være strafferettslig foreldet.Dette henger sammen med at gjerningspersonene i mangetyper saker om seksuelle overgrep begår lovbrudd mot flerepersoner over et lengre tidsrom. Kunnskap mot eventuellemoduskandidater vil kunne være vigtig for å avdekke andre,pågående lovbrudd.Personer som har vært utsatt for seksuelle overgrep vil kun-ne kreve erstatning av gjerningspersonen enten selv eller iforbindelse med iretteføringen av straffesaken. Det vil viderekunne kreves voldsoffererstatning. Voldsoffererstatning eren erstatningsordning som forvaltes av det offentlige, menhvor regresskrav vil kunne gjøres gjeldende mot en gjer-ningsperson.Voldsoffererstatning er nærmere regulert i lov om erstatningfra staten for personskade voldt ved straffbar handling m.m.(voldsoffererstatningsloven) 20. april 2001 nr. 13.Det er et vilkår for å kunne få erstatning etter voldsofferer-statningsloven at det straffbare forholdet er meldt til politiet.Det fremgår av voldsoffererstatningsloven § 3 annet ledd at”Søknaden må være fremsatt for Kontoret for voldsofferer-statning før erstatningskravet mot skadevolderen er foreldetetter reglerne i foreldelsesloven. Det er likevel tilstrekkeligat søknaden fremsettes før skadevolderens eventuelle straff-ansvar er foreldet etter reglerne i straffeloven eller før ska-delidte fyller 21 år”.De alminnelige reglene om foreldelseav pengekrav er fastsatt i lov om foreldelse av fordringer(foreldelsesloven) 18. mai 1979 nr. 18. Denne lovens § 9 re-gulerer foreldelse av erstatningskrav.Utmåling av erstatning skjer ut fra en konkret vurdering avden enkelte sak. For utmåling av voldsoffererstatning, vilman vise til voldsoffererstatningsloven kapittel 2, særlig §11 som omhandler voldsoffererstatningens øvre og nedregrense.”
3