Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt
j.nr. 2011-118-0057Dato : 18. maj 2011
TilFolketingets Retsudvalg
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 857 af 27. april 2011.(Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karen Hækkerup (S)
Peter Christensen
/ Marianne Linke
Spørgsmål :Ministeren bedes oplyse hvor meget VKO har skåret ned på toldindsatsen op-gjort i fuldtidsstillinger fra 2001 til 2011Svar:SKAT har udarbejdet nedenstående oversigt over årsværk, som er anvendt påtoldområdet i perioden 2003-2010. SKAT har ikke ledelsesinformation med til-svarende oplysninger om anvendte ressourcer for perioden 2001-2002. For disseår har SKAT oplyst, at der til grænsekontrolopgaven, jf. den definition, der eranvendt i tabel 2, var normeret 153 årsværk i 2001 og 150 årsværk i 2002.Som det fremgår af oversigten er ressourceforbruget på initiativopgaverne(grænsekontrol, efterkontrol og fysisk varekontrol) fastholdt på et forholdsviskonstant niveau over perioden og i 2011 er normeringen til grænsekontrollensteget med 40 midlertidige årsværk, jf. aftalen om finansloven for 2011.Derimod er der som led i den almindelige effektivisering sket et fald i ressource-forbruget på afregningsopgaven, som bl.a. omfatter de administrative opgavervedrørende fortoldning, udførsel og transit. Tilsvarende er der sket et fald i res-sourceforbruget til FEOGA som følge af ændringer i opgaveporteføljen.Oplysningerne for perioden 2003-2005 er baseret på en skønnet omregningsfak-tor fra nettotimeregistreringer til bruttoårsværk1, og er derfor behæftet med enmindre usikkerhed.Tabel 1 Forbruget på toldområdet i perioden 2003 til 20102003GrænsekontrolEfterkontrolFysisk varekontrolAfregningI altØvrigeHeraf FEOGAHeraf varemærkefor-falskningI alt2004200520062007200820092010
984228308476104890
925034268445104870
955134255436102860
953638262431125846
864032270428113737
83423226842589477
100372923440076356
110472722841332257
580
549
538
556
541
514
477
445
Nettotimer er det reelle timeforbrug på opgaven, ved omregning til bruttoårsværk fordeles fra-vær som følge af ferie, sygdom mv. forholdsmæssigt.
1
2Der er løbende i perioden sket ændringer i den kontoplan, som ressourceforbru-get registreres på. Der er korrigeret herfor, så tallene er sammenlignelige overperioden 2003 - 2009.Fra og med 2010 indførtes en helt ny kontoplan baseret på ydelserne i SKATsforretningsmodel, således at alle styringsdata bygger på samme ramme. Hermeder toldområdet blevet yderligere integreret med de øvrige opgaver. Det betyderblandt andet, at forbrug på toldafgørelser ikke længere registreres særskilt. For-bruget på afregning i 2010 er i tabellen korrigeret ved at tillægge forbruget påafgørelser i den landsdækkende enhed told.Derudover er der en række mindre ændringer mellem 2009 og 2010, der ikke erkorrigeret for i tabellen. Det drejer sig om ca. 30 årsværk (2009 forbrug), der erflyttet fra kategorien ”øvrige” til kategorierne grænsekontrol, efterkontrol, samttil opgaver udenfor ”toldområdet”. Stigningen i grænsekontrol og efterkontrolmellem 2009 og 2010 kan skyldes disse ændringer, ligesom det kan forklare endel af det samlede fald på toldområdet fra 2009 til 2010.Endelig er der et mindre forbrug vedr. FEOGA, som i 2010 er inkluderet i kate-gorien afregning.Begrebet grænsekontrol er i den nye kontoplan for 2010 blevet udvidet til både atomfatte grænsekontrol og fysisk varekontrol samt kontrol af varemærkeforfalsk-ning. I nedenstående tabel 2 er forbruget vist i henhold til den nye definition.Tabel 2: Forbrug samlet grænsekontrol opgjort efter den nye definition (grænse-kontrol, fysisk varekontrol og varemærkeforfalskning)Forbrug2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010126 127 129 140 125 122 135 144
For 2011 er der normeret182 årsværk til den samlede grænsekontrol inklusiv 40midlertidige årsværk vedr. styrket grænsekontrol, jævnfør aftalen om finanslovenfor 2011.