Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Civil- og Politiafdelingen
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
20. april 2011Politikontoret2011-150-2224LBN43932
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 750 (Alm. del), som Folke-tingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 21. marts 2011.
Lars Barfoed/Carsten Kristian Vollmer
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 750 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren bedes redegøre for, hvilke lovgivningsinitiativerder er taget de sidste 20 år med henblik på bekæmpelse afbandekriminalitet, og hvor mange penge der har været afsattil gennemførelse af disse initiativer. I forlængelse heraf be-des ministeren kommentere spørgerens oversigt over initiati-ver, jf. nedenstående:Oversigt2002, MARTS: Stop volden.2008 februar uge 7 med brændende biler osv. Stor opstandel-se.2008 marts tværministeriel arbejdsgruppe under Velfærdsmi-nisteriet nedsat. Embedsmændene i arbejdsguppen tolkedekommissoriet vidt forskelligt og kunne ikke blive enige. Der-for trak det ud og blev først behandlet af regeringen et år se-nere2008 oktober/november blev der dog under forhandlingerneaf Finansloven for 2009 forhandlet nogle elementer igennem.JM fremsatte sine i lovforslag fra juni 2009. Social og inden-rigsm. fremstte lovforslag om skærpet forældrepålæg. (Dervar også andre "bløde" initiativer med i finanslovsaftalen såsom puljer til ghettoer og krav til kommunerne om at laveplaner - HVAD VAR DER KONKRET MED I AFTALENPÅ DE "BLØDE" OMRÅDER?)2009 marts træffer regeringen beslutninger pba. den arbejds-gruppe der blev nedsat i marts 2008. Der er et notat fra VMom gruppens arbejde med forslag fra en række ministerier(der mest er varm luft). Her tales der også om bandepakke.Det var på regeringens koordinationsudvalg i marts tror jeg.Men kort efter gik jeg af. Og hvad skete der så. Kom der no-get ud af dette arbejde?2009 primo Tryghedspakke omtales (???)2009 juni Regeringen lancerer sin bandepakke (notat 094,11.6.2009) Det må være JM's andel af finanslovsaftalen fraefteråret 2008Men hvad sker der med de "bløde" forslag - lovforslag omungepålæg? Udmøntning af puljer?2009 marts notat fra Velfærdsministeriet om bandepakke2009 oktober: Ungdomskommissionens rapport2009 september: Lømmelpakken (klimatopmødet)2009 oktober: Bandepakke - regeringen fremlægger sit for-slag/Det må være det samme som Ny start2009: Kriminelle lavalder sænkes til 14 år.”Svar:
1.
Det er én af regeringens allervigtigste prioriteter at bekæmpe den al-vorlige kriminalitet i bande- og rockermiljøerne og dæmme op for ban-2
dekonflikten, som blussede op i sensommeren 2008. Regeringen har så-ledes i de senere år iværksat et betydeligt antal lovgivningsmæssige ogadministrative tiltag på området.Der kan i den forbindelse henvises til den samlede status for regeringensindsats mod rocker- og bandekriminalitet, som er sendt til Folketingetden 5. juli 2010 (vedlægges).Som det nærmere fremgår af den samlede status, hviler indsatsen på ban-deområdet gennemgående på et helhedsorienteret tværsektorielt samar-bejde. Indsatsen går på to ben: på den korte bane fokus på hurtige ogkonsekvente reaktioner over for bande- og rockermedlemmer gennemmassiv polititilstedeværelse og intensiv efterforskning; på den lange banefokus på forebyggende og kriminalpræventive tiltag for at bryde fødekæ-den til bande- og rockergrupperingerne.Indsatsen mod bande- og rockerkriminalitet omfatter bl.a. en massiv in-tensivering af politiindsatsen og konsekvent strafforfølgelse. Med rege-ringens bandepakke er der bl.a. indført markantskærpede straffepå vå-benområdet, samtidig med at muligheden for varetægtsfængsling i dissesager er blevet udvidet. Med bandepakken er der også gennemført enstyrket brug afAl Capone-modellen, fordobling af straffenfor kriminali-tet begået i tilknytning til bandeopgør, udvidet mulighed forudvisningafbandemedlemmer og adgang for politiet til at udstedezoneforbudi be-stemte områder.Der er endvidere oprettet en særlig task force i politiet, der har til opgaveat efterforske rocker- og bandemiljøet. Samtidig er der som led i indsat-sen blevet etableret særlige banderåd og iværksat flere andre forebyg-gende tiltag med henblik på bl.a. at målrette og udvikle indsatsen for atdæmme op for rekrutteringen til bande- og rockermiljøet.2.
En helstøbt indsats over for bande- og rockerkriminalitet omfatterendvidere et styrket fokus på mulighederne for at hjælpe personer, der vilud af bande- og rockermiljøet. Personer, som allerede er tilknyttet bande-og rockermiljøet og er motiverede for at komme ud af miljøet, skal sikresden hjælp og støtte, der er behov for.Regeringen har netop offentliggjort en rammemodel ”En Vej Ud”, derkan bruges i hele landet i forbindelse med etablering afexit-programmertil bande- og rockermedlemmer, så de kan hjælpes ud af miljøet. Medrammemodellen etableres et styrket myndighedssamarbejde, der som etcentralt element indebærer, at der i de enkelte politikredse etableres loka-3
le exit-enheder med repræsentanter fra politiet, kriminalforsorgen ogkommunerne. Rammeaftalen er oversendt til Folketingets Retsudvalg den13. april 2011.3.
Når det gælder spørgsmålet om de økonomiske aspekter af indsatsenmed henblik på bekæmpelse af bandekriminalitet, kan Justitsministerietoplyse, at politiet i flere omgange er blevet tilført midler til den ekstraor-dinære indsats over for bande- og rockerkriminalitet.Det kan i den forbindelse nævnes, at politiet i 2008 blev tilført 50 mio.kr. navnlig til denne indsats. Der er endvidere med finanslovsaftalen for2010 afsat ca. 255 mio. kr. i 2010-2013 til en bred vifte af banderelatere-de initiativer hos politiet og SKAT.
4