Spørgsmål nr. 648 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Ministeren bedes redegøre for forskellen mellem offentligog privat påtale både med hensyn til myndighedernes opga-ver, men også med hensyn til de omkostninger, som parternespålægges i forbindelse med efterforskning og retssag.”

Svar:

Straffelovens § 275, stk. 1, og § 305, stk. 2, indeholder regler om, at vis-se nærmere opregnede straffelovsovertrædelser er undergivet privat påta-le. Det drejer sig om en række freds- og æreskrænkelser og om ulovligselvtægt.Privat påtale indebærer, at de pågældende sager ikke påtales af anklage-myndigheden. Derimod fremgår det af retsplejelovens § 725, stk. 1, atretten til privat påtale tilkommer den forurettede. Det bemærkes dog, atoffentlig påtale af sådanne overtrædelser som udgangspunkt kan findested, hvis almene hensyn kræver det, jf. retsplejelovens § 727, stk. 2.Ligeledes følger det af retsplejelovens § 742, stk. 2, at sager om strafbareforhold, der er undergivet privat påtale, ikke efterforskes af politiet. Iføl-ge bestemmelsen iværksætter politiet efterforskning, når der er rimeligformodning om, at et strafbart forhold er begået, forudsat at der er taleom et strafbart forhold, som forfølges af det offentlige.Straffesager undergivet privat påtale kan indbringes for domstolene afden private påtaleberettigede (den forurettede). Det følger således af rets-plejelovens § 718, at retterne inden for strafferetsplejens område træder ivirksomhed efter begæring af anklagemyndigheden eller en privat påta-leberettiget. Hvis anklagemyndigheden har rejst tiltale for et forhold, somer undergivet privat påtale, kan retten på et hvilket som helst tidspunktinden hovedforhandlingen ved kendelse beslutte at afvise sagen, jf. rets-plejelovens § 846, stk. 1, nr. 2. Hvis retten ikke afviser sagen, skal retteni stedet i medfør af retsplejelovens § 883, stk. 2, nr. 1, afsige frifindelses-dom, såfremt det pådømte forhold ikke er undergivet offentlig påtale.Straffesager, der påtales af private, behandles ikke efter retsplejelovensalmindelige regler om strafferetspleje. Derimod følger det af retsplejelo-vens § 989, at straffesager, der påtales af private, behandles efter reglerneom den borgerlige (civile) retspleje. Dette indebærer blandt andet, at så-2

danne sager anlægges ved, at den påtaleberettigede (sagsøgeren) indleve-rer stævning til retten, jf. retsplejelovens § 348, stk. 1.Straffesager, der påtales af private, er dermed også omfattet af retspleje-lovens kapitel 30 om sagsomkostninger i borgerlige sager. Herunder føl-ger det af retsplejelovens § 311, stk. 1, at enhver part foreløbig skal beta-le de omkostninger, der er forbundet med processuelle skridt, som partenhar foretaget eller anmodet om. Som udgangspunkt skal den tabende partherefter i medfør af retsplejelovens § 312, stk. 1, erstatte modparten deudgifter, retssagen har påført modparten, medmindre parterne har aftaltandet.Som sagsomkostninger erstattes ifølge retsplejelovens § 316, stk. 1, deudgifter, der har været fornødne til sagens forsvarlige udførelse. Herun-der erstattes udgifter til advokatbistand med et passende beløb, og øvrigeudgifter erstattes fuldt ud.For så vidt angår straffesager, som forfølges af det offentlige, følger detaf retsplejelovens § 1007, stk. 1, at omkostningerne ved sagens behand-ling og straffens fuldbyrdelse udredes umiddelbart af det offentlige. Så-fremt sigtede findes skyldig, har han i medfør af § 1008, stk. 1, pligt til aterstatte det offentlige de nødvendige udgifter, som er medgået til sagensbehandling. Hvis der ikke sker domfældelse, påhviler der ham derimodsom udgangspunkt ingen pligt til at udrede omkostninger, jf. retsplejelo-vens § 1010, stk. 1.I såvel straffesager, der påtales af private, som straffesager, der påtales afdet offentlige, er det retten, der træffer afgørelse om sagsomkostninger,jf. retsplejelovens § 322 og § 1012, stk. 1.Det bemærkes i øvrigt, at visse strafbare forhold er undergivet betingetoffentlig påtale, jf. straffelovens § 275, stk. 2, og § 305, stk. 1. Det drejersig blandt andet om overtrædelse af polititilhold, simpelt hærværk ogkreditbedrageri. Betinget offentlig påtale indebærer, at offentlig påtalekan finde sted, men som udgangspunkt kun, hvis den forurettede anmo-der herom. Indgiver den forurettede anmeldelse om forholdet, anses dettei medfør af retsplejelovens § 720, stk. 2, som en begæring om offentligpåtale, medmindre andet fremgår af anmeldelsen. Lovovertrædelser, derer undergivet betinget offentlig påtale, kan endvidere påtales privat afden forurettede, forudsat at forholdet ikke kan medføre højere straf endfængsel i 4 måneder, jf. retsplejelovens § 726.3