Spørgsmål nr. 329 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Ministeren bedes redegøre for, hvilke kriterier der ligger tilgrund for en vurdering af en sags betydning for en borger, deransøger om fri proces.”

Svar:

Det fremgår af retsplejelovens § 328, stk. 2, nr. 1, at der i vurderingen af,om ansøgeren har rimelig grund til at føre proces, blandt andet indgårsagens betydning for ansøgeren.Ifølge forarbejderne til bestemmelsen skal sagens betydning for ansøge-ren vurderes ud fra de objektive omstændigheder med hensyn til sagenskarakter og ansøgerens situation og ikke ud fra ansøgerens subjektiveopfattelse. Som eksempel på et tilfælde, hvor sagen fra en objektiv be-tragtning kan have stor betydning for sagsøgeren, kan nævnes sager omforældremyndighed, hvor ansøgeren risikerer at miste forældremyndig-heden eller del i forældremyndigheden. Sådanne sager har så afgørendebetydning for ansøgeren, at der normalt vil blive bevilget fri proces til atappellere sagen, selv om ansøgeren har tabt sagen i første instans. Særli-ge omstændigheder kan begrunde, at dette udgangspunkt fraviges, såle-des at der ikke gives fri proces. Sådanne særlige omstændigheder kannavnlig bestå i oplysninger om, at ansøgeren har udøvet vold over forbarnet eller har misbrugt barnet seksuelt, eller – hvis der er tale om etstort barn (som udgangspunkt over 12 år) – om, at barnet klart ønsker atbo hos den anden af forældrene. Der henvises til Folketingstidende 2004-05 (2. samling), tillæg A, side 5562 f.Retsplejelovens § 328, stk. 3, indeholder en særlig afvejningsregel for tretyper af sager. Det fremgår af bestemmelsen, at i sager i 1. instans omopsigelse eller ophævelse af boliglejemål eller ansættelsesforhold ellerom personskade anses henholdsvis lejeren, arbejdstageren og skadelidtefor at have rimelig grund til at føre proces, medmindre forhold somnævnt i § 328, stk. 2, nr. 2-5 klart taler herimod. Reglen er således udtrykfor, at sagens betydning for ansøgeren (jf. § 328, stk. 2, nr. 1) i disse sa-ger skal vægte tungt i forhold til andre kriterier, der er opregnet i § 328,stk. 2. Ved anvendelsen af reglen kan det tillægges betydning, om sagenallerede har været behandlet af et særligt sagkyndigt administrativt kla-genævn, i praksis navnlig Patientskadeankenævnet eller Lægemiddelska-deankenævnet. Efter omstændighederne kan Patientskadeankenævnetseller Lægemiddelskadeankenævnets afgørelse således føre til, at forhold2