REU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 16: Spm. om årsagerne til stigningen i antal nye indsættelser i varetægt af børn under 18 år, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 16 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):”Ministeren bedes oplyse årsagerne til stigningen i antal nyeindsættelser i varetægt af børn under 18 år og stigningen igennemsnitlig opholdstid i varetægt opgjort i dage og herun-der oplyse om der er tale om en stigning i kriminaliteten ellerkriminaliteten er blevet grovere, jf. (2009-10) REU alm. del -svar på spørgsmål 1317.”Svar:Af Justitsministeriets svar af 15. september 2010 på spørgsmål nr. 1317fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del) fremgår bl.a., at der i 2008 var660 anbringelser af unge under 18 år i varetægtssurrogat på en sikret in-stitution med et gennemsnitligt antal opholdsdage på 56. I 2009 var der592 anbringelser af unge under 18 år i varetægtssurrogat med et gennem-snitligt antal opholdsdage på 64.Det fremgår videre af svaret, at der i 2008 var 368 nyindsættelser af ungeunder 18 år i varetægt i Kriminalforsorgens fængsler og arresthuse meden gennemsnitlig opholdstid på 14,5 dage. I 2009 var der 407 nyindsæt-telser af unge under 18 år med en gennemsnitlig opholdstid på 18,1 dage.Der har således fra 2008 til 2009 været en stigning i antal nyindsættelseraf unge under 18 år i Kriminalforsorgens fængsler og arresthuse og etfald i antal anbringelser af unge under 18 år i varetægtssurrogat på sikre-de institutioner. Det bemærkes, at de unge, der har været indsat i fængseleller arresthus, og som senere er overflyttet til en sikret institution, op-træder i begge opgørelser.Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at der i Kriminalforsor-gens fængsler og arresthuse i perioden 1. januar 2010 til 30. september2010 blev indsat 234 personer i varetægt, der var under 18 år på tids-punktet for indsættelsen. Den gennemsnitlige opholdstid i Kriminalfor-sorgens institutioner er opgjort til 14,6 dage for de personer, som havdeafsluttet deres ophold i varetægt, inden opgørelsen blev foretaget den 21.oktober 2010.Herudover har Direktoratet for Kriminalforsorgen oplyst, at det gennem-snitlige daglige belæg af anholdte og varetægtsarrestanter under 18 år iKriminalforsorgens fængsler og arresthuse i perioden fra januar til sep-tember 2010 var 12,4. Til sammenligning var det gennemsnitlige belæg2

af arrestanter under 18 år i samme periode i 2009 17,3. Der er såledessket et fald på 28 procent fra 2009 til 2010 for den pågældende periode.Socialministeriet har på baggrund af data fra Danske Regioner oplyst, atder fra 1. januar 2010 til 30. september 2010 har været 501 anbringelser ivaretægtssurrogat på sikrede afdelinger med en gennemsnitlig opholdstidpr. anbringelse på 64,3 døgn. Til sammenligning var der 477 anbringelseri varetægtssurrogat i samme periode i 2009 med en gennemsnitlig op-holdstid pr. anbringelse på 63 døgn. Der er således sket en stigning på 5procent i antal anbringelser i varetægtssurrogat fra 2009 til 2010 for denpågældende periode samt en stigning på 2 procent i gennemsnitlig op-holdstid pr. anbringelse.Det kan videre oplyses, at de årlige rapporter, som JustitsministerietsForskningskontor udarbejder vedrørende ungdomssanktioner og ubetin-gede frihedsstraffe til unge, som på gerningstidspunktet var under 18 år,viser, at ud af de unge, der i perioden 2006-2009 modtog enten en ung-domssanktion eller en ubetinget frihedsstraf på mellem 30 dage og 1½ år,er der en nogenlunde stabil andel, der varetægtsfængsles og anbringesenten i surrogat på en sikret institution eller i et arresthus. I 2006 var dertale om 59 pct., i 2007 64 pct., i 2008 61 pct. og i 2009 61 pct.Tabellen nedenfor, som stammer fra den årlige redegørelse vedrørendeudviklingen i ungdomskriminalitet, som Justitsministeriets Forsknings-kontor udarbejder, viser antal og art af overtrædelser af straffeloven be-gået af unge under 18 år. Som det fremgår, var der fra 2008 til 2009 enstigning i det samlede antal straffelovsafgørelser fra 4330 til 4465. Detfremgår også, at der i 2008 og 2009 var færre unge end i de foregåendeår, som fik en strafferetlig afgørelse for overtrædelse af straffeloven.Hvis der alene fokuseres på udviklingen i den meget alvorlige kriminali-tet – voldtægt, manddrab, alvorligere vold (§§ 245-246), røveri og over-trædelse af straffelovens narkotikabestemmelser – er dette antal nogen-lunde stabilt i de fem år.20056841136107889012006584122111841113020075661111027781040320086561018117111161200947693610655840