Spørgsmål nr. 700

Vil ministeren uddybe regeringens forslag, jf. udtalelserne fra Venstresmiljøordfører i Deadline den 9. maj 2011, om produktansvar overforsprøjtegiftproducenter, således at producenterne skal betale, hvis deressprøjtegift ender i grundvandet, herunder- hvor meget det vil koste producenterne,- om det er meningen, at producenterne skal rense samtlige degrundvandsmagasiner, der måtte være forurenet,om det er staten, der vil føre opsyn med, at de betaler, ogom forslaget er i overensstemmelse med EU-reglerne?

Svar

Der findes allerede i dag regler om producentansvar for miljøskaderforårsaget af pesticider i miljøansvarsreglerne. Med udgangspunkt imiljøbeskyttelseslovens § 73 b kan den producent eller importør, der harproduceret eller importeret et pesticid, og som har forårsaget en miljøskade,eller hvor der foreligger en overhængende fare for miljøskade, gøresansvarlig for miljøskaden eller den overhængende fare for miljøskade.Producent- og importøransvaret forudsætter at ansvaret for miljøskaden ikkekan placeres hos den, der erhvervsmæssigt har anvendt pesticiderne iforbindelse med skadens opståen. Det betyder at brugeren skal godtgøre, atvedkommende har anvendt pesticidet forskriftsmæssigt og forsvarligt.Såfremt dette godtgøres, falder ansvaret over på producenten ellerimportøren. Hvis ikke, så kan brugeren stilles til ansvar.En miljøskade omfatter også skader på det danske grundvand. Selvemiljøskaden skal forårsage en betydelig negativ påvirkning af denøkologiske, kemiske eller kvantitative tilstand i grundvandet. Det vil bero påen individuel vurdering af den pågældende situation, om der foreligger enmiljøskade efter miljøskadelovens definitioner. Såfremt betingelserne eropfyldt kan skaden behandles efter miljøskadeloven, hvor der af den formiljøskaden ansvarlige, skal leveres en økonomisk sikkerhedsstillelse til

myndighederne. Sikkerhedsstillelsen skal kunne afholde udgifterne iforbindelse med undersøgelse af miljøskaden samt afhjælpning af denne.Selv om en miljøskade i princippet omfatter en forurening af grundvandet,kan det i praksis være meget vanskeligt at fastslå, hvem der er ansvarlig forskadens opståen. Dette gælder for det første i forhold til at identificerebrugeren, da det kan være vanskeligt at fastslå hvilket areal forureningenstammer fra og hvornår den er opstået. Det gælder ligeledes i forhold tilproducenten eller importøren, da brugeren over en årrække kan have anvendtpesticider fra forskellige producenter.Det er dog vigtigt at understrege, at pesticider i dag er underlagt megetgrundige undersøgelser og strenge vurderinger inden, at der kan gives engodkendelse. Herudover indeholder en godkendelse om nødvendigtrisikobegrænsende foranstaltninger, der skal sikre beskyttelse af det miljøsom pesticidet skal anvendes i. Såfremt der for et godkendt pesticidfremkommer nye oplysninger, der belaster midlet, kan godkendelsen ændreseller tilbagekaldes.Jeg mener derfor, at de nuværende miljøansvarsregler set i sammenhængmed Miljøstyrelsens godkendelsesordning for pesticider er tilstrækkelige iforhold til for det første at sikre, at de pesticider som anvendes har væretunderlagt en restriktiv godkendelsesproces og dernæst, at hvis det skulle ske,at et pesticid er årsag til en miljøskade på grundvandet ved regelret brug, såhar vi reglerne til at kunne drage producenterne til ansvar, herunder betalefor forureningen.