MPU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 58: Spm. om oversendelse af det talepapir, der lå til grund for besvarelsen af MPU alm. del - samrådsspørgsmål F og G om ulovligt fiskeri i Kattegat den 13. oktober 2010, til fødevareministeren

Spørgsmål DV (til fødevareministeren) – genfremsat som spørgsmål FI TV Avisen på DR1 kl. 21.00 tirsdag den 24. august 2010 blev der fremlagt dokumentation for, atder fiskes ulovligt i et beskyttet område af Kattegat. Hvad agter ministeren at gøre for at stoppeulovligt fiskeri i dette område?

Spørgsmål DW (til fødevareministeren) – genfremsat som spørgsmål GEfter planen skal områdelukningen vurderes efter 3. år. Set i lyset af det formodede ulovlige fiskeri iområdet agter ministeren at kontakte sin svenske kollega for at forlænge lukningen?

- Inden jeg besvarer spørgsmål DV, vil jeg gerne understrege,at det naturligvis er klart utilfredsstillende, når regler ikkefølges. Lovgivningen er krystal klar, og ulovligt fiskeri i delukkede områder kan derfor ikke accepteres. Derom skal derikke herske tvivl, hverken hos de involverede fiskere ellerderes organisationer.

- Som jeg redegjorde for ved et tilsvarende samråd i Fødeva-reudvalget den 22. september har kontrollen med overholdel-se af reglerne, siden restriktionerne for fiskeriet i Kattegattrådte i kraft den 1. januar 2009, været en del afFiskeridirektoratets søværts kontrol. Tilsvarende har det frasvensk side været Kystvagten, der med såvel søværts kontrolsom med flyovervågning har kontrolleret reglernesoverholdelse. Størstedelen af områderne ligger i svenskzone.- Efter at der i efteråret 2009 af såvel danske som svenskemyndigheder konstateredes overtrædelse af reglerne, blevkontrollen opprioriteret og intensiveret.- Fiskeridirektoratets prioritering af kontrollen i de lukkedeområder er fortsat i 2010, hvor der siden årets start har væretkontrolmæssigt fokus på områderne.2

- Den højt prioriterede kontrol har resulteret i, at der sidenefteråret 2009 fra dansk side er fundet 5 overtrædelser afreglerne og fra svensk side 24 formodede overtrædelser afreglerne.- Kontrollen har både karakter af præventivområdeovervågning og egentlig fysisk kontrol til søs.Direktoratets kontrolskibe ”Vestkysten” og ”Havternen” hari de første 9 måneder af 2010 tilsammen foretaget kontrol iområdet på 52 datoer. Det er et meget højt kontroltryk og etklart signal om, at Fiskeridirektoratet har fokus på området.

- Spørgsmål DV omhandler, hvad jeg agter at gøre for atstoppe ulovligt fiskeri i det lukkede område.- Først vil jeg understrege, at der allerede er taget mangekonkrete initiativer for at sikre det permanent lukkedeområde.- Fiskeridirektoratet og de svenske kontrolmyndigheder har etgodt samarbejde og et højt kontrolfokus, og vil fortsatopretholde dette.- På det operative plan har Danmark i regi af EU’s fællesfiskerikontrolagentur ydet et væsentligt bidrag til enfremtidig styrket fokus på kontrol af de lukkede områder iKattegat.

- På regionalt niveau har Danmark og Sverige et løbendesamarbejde, blandt andet med udveksling af medarbejderemellem Fiskeridirektoratet og Kystvagten.- Herudover er der i lyset af den seneste udvikling taget noglenye vigtige tiltag.Styrket udveksling af oplysninger

- For det første har Fiskeridirektoratet efter aftale med Sverigeetableret en generel udveksling af satellitdata for alle danskeog svenske fartøjer, der opererer i Kattegat.- I den forbindelse er der iværksat et varslingssystem, som viamail automatisk sender underretning til de svenskekontrolmyndigheder i følgende situationer:Når et dansk fartøj sejler ind i det permanent lukkedeområde.Hvis et fartøj i det permanent lukkede område sejlerlangsomt (med en fart på 4 knob eller derunder), hvilketkan være en indikation på, at fartøjet udøver fiskeri.Når et dansk fartøj forlader området igen.

- For det andet har Fiskeridirektoratet etableret en løbende tætmonitering af kontrolmæssigt interessante fartøjer. Indtilvidere foretages der en daglig overvågning af disse fartøjer,og på baggrund af overvågningen udføres ugentligeevalueringer af fartøjsgruppens aktiviteter.- Initiativet skal blandt andet anvendes ved vurderingen af, omforbuddet respekteres.- Initiativet skal også medvirke til den fortsatte tilrettelæggelseaf en løbende og målrettet fysisk kontrol.

- For det tredje har Fiskeridirektoratet nu afsluttetgennemgangen af det materiale, som Greenpeace afleverededen 25. august. Direktoratet har taget kontakt tilanklagemyndigheden, med henblik på en fælles gennemgangaf materialet, og for at få anklagemyndighedens vurderingaf, i hvilket omfang materialet kan danne grundlag forsagsrejsning. Direktoratet vil i den sammenhæng ogsåinddrage sine egne oplysninger i det materiale, som skaldrøftes med anklagemyndigheden.

- Jeg har en klar forventning om, at sagens alvor vil afspejlesig i fiskernes adfærd, og at de initiativer, jeg netop harredegjort for, vil bringe det ulovlige fiskeri til ophør.- Skulle dette vise sig ikke at være tilfældet, vil jeg, somtidligere nævnt, overveje en skærpelse af sanktionerne. Detkunne være en midlertidig inddragelse af fartøjetsfiskeritilladelse, hvor fartøjet udelukkes fra at udøve fiskerifor en nærmere given periode, med et tilsvarende fradrag i detil fartøjet tildelte årsmængder af fisk. Jeg skal i denforbindelse henvise til Fiskerilovens §37, hvor der ermulighed for at introducere denne sanktionsform.

- Samlet set er det min opfattelse, at de nævnte initiativerkombineret med et fortsat højt, fysisk kontroltryk vil kunneløse problemet med ulovligt fiskeri. Hvis det ikke ertilfældet, vil jeg som sagt være klar til at overveje yderligeresanktioner.

Spørgsmål DW (G) om forlængelse af aftale om det lukkede område- I spørgsmål DW spørges, om jeg agter at kontakte min sven-ske kollega for at forlænge lukningen af områderne i Katte-gat set i lyset af det formodede ulovlige fiskeri.- Jeg kan oplyse, at aftalen mellem Danmark og Sverige omde lukkede områder ikke er tidsbegrænset. Så aftalen løbervidere.-Danmark og Sverige besluttede allerede, da de lukkede om-råder blev etableret den 1. januar 2009, at effekten af områ-derne skal evalueres, når lukningerne har fungeret i tre år.- Vi vil nøje se på denne evaluering og i den forbindelseoverveje om det er nødvendigt med en justering af delukkede områder for fortsat at beskytte torsken.- Jeg vil gerne understrege, at jeg mener det er hensigtsmæs-sigt at sætte ind med en målrettet beskyttelse af torsken i om-råder og perioder, hvor den er mest sårbar.- Tak for ordet.