Besvarelse af spørgsmål 495 alm. del stillet af Miljø- og Planlæg-

ningsudvalget den 15. marts 2011 efter ønske fra Steen Gade (SF).

Spørgsmål:

Vil ministeren fremsende et notat vedrørende VA-godkendelse af vand-behandlingsanlæg til montering i husinstallationer og herunder redegørefor ændringer i lovgivning, bekendtgørelser, vejledninger m.v. siden of-fentliggørelsen af ”Orientering fra Miljøstyrelsen Nr. 6, 2004” og i nota-tet besvare følgende spørgsmål:• Kan et vandbehandlingsfilter VA-godkendes uden at være testet forafgivelse af stoffer og bakterier til drikkevandet, og er det således lovligtat markedsføre filtre, der ikke er testet?• Hvem er ansvarlig for at udføre en toksikologisk vurdering af materia-lerne som produkter, der er i kontakt med drikkevandet, og vil ministerenoplyse, hvordan det bliver en del af ansøgningen om VA-godkendelsen?• Kan flere forskellige produkter til forskellige formål og med forskelligkonstruktion stå på samme VA-godkendelse?• Findes der en vejledning, der i forbindelse med VA-godkendelse afvandfiltre giver producenterne retningslinjer for, hvordan produktet skalhåndteres efter brug med størst mulig miljøhensyn?• Hvilke regler er der for vand, der indgår i fødevareproduktion?• Hvor i loven findes regler om, at teknisk vand, der varmes op til 90 gra-der, må indgå i fødevarer, og fritager opvarmningen for at komponentertestes for afgivelse af farlige stoffer og bakterier?• Hvad er den præcise definition på teknisk vand, og må teknisk vandunder nogen omstændigheder indgå i fødevareproduktion?• Skal alle komponenter, der leverer vand til fødevareproduktion, testesfor afgivelse af farlige stoffer?• Hvordan sikrer lovgivningen, godkendelsesordninger, certificering m.v.,at forbrugeren ikke indtager farlige stoffer eller bakterier med vand –koldt som varmt – der har været igennem et drikkevandsfilter?• Vil ministeren i et bilag opliste VA-godkendte vandfiltre og markerehvilke, der er testet for afgivelse af stoffer og bakterier, og hvilke der erpåklaget/anmeldt?

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for Erhvervs- og Byggestyrelsen, der haroplyst følgende, som jeg kan henholde mig til:BaggrundI henhold til bygningsreglementets (BR10) kapitel 8.4.1, stk. 6 skalbyggevarer, der indgår i eller tilsluttes drikkevandsinstallationer, have enVA-godkendelse for at overholde de sundhedsmæssige krav til

drikkevandets kvalitet, jf. drikkevandsbekendtgørelsen (bekendtgørelsenr. 1449 af 11. december 2007). En VA-godkendelse betyder, atbyggevaren er testet for afgivelse af sundhedsfarlige stoffer, fx bly ogcadmium, samt er godkendt og dermed lovligt kan indgå i eller tilsluttesdrikkevandsinstallationer. Producenter, importører og forhandlere harpligt til at sikre sig, at deres byggevarer har en VA-godkendelse, inden demarkedsføres og sælges i Danmark, jf. markedskontrolbekendtgørelsen(bekendtgørelse nr. 1075 af 10. november 2008).For så vidt angår ændringer i lovgivning, bekendtgørelser, vejledningerm.v. har Naturstyrelsen oplyst, at Miljøstyrelsen siden offentliggørelsenaf ”Orientering fra Miljøstyrelsen Nr. 6, 2004” har udarbejdet en ”Opstil-ling af forsøgsprotokol til vurdering af mikrobiel vækst i forbindelse medVA-godkendelse af større vandbehandlingsanlæg, Miljøprojekt Nr. 52006”. Naturstyrelsen har oplyst, at forsøgsprotokollen er en detaljeretprotokol for mikrobiologisk test af vandbehandlingsanlæg, der ønskesVA-godkendt. Forsøgsprotokollen er et supplement til ”Orientering fraMiljøstyrelsen Nr. 6, 2004”.Erhvervs- og Byggestyrelsen udsendte i oktober 2010 en vejledning omVA-godkendelse af vandfiltre. Styrelsen har den 1. april 2011 udsendt enrevideret udgave af vejledningen med henblik på at præcisere, at VA-godkendelsesordningen omfatter alle komponenter i kontakt med drikke-vand (herunder vandfiltre) fra drikkevandsforsyningen og helt frem til dettilsluttede apparat (fx en kaffeautomat eller en espressomaskine). Detfølger også af vejledningen, at selve apparatet (fx kaffeautomaten ogeventuelle vandfilte i apparatet) er omfattet af reglerne om sundhedsmæs-sige krav til materialer og genstande i kontakt med fødevarer.Besvarelse af delspørgsmålETA-Danmark A/S, der udsteder VA-godkendelserne på vegne af Er-hvervs- og Byggestyrelsen, har oplyst, at et vandbehandlingsfilter altidtestes i forbindelse med en VA-godkendelse. Der foretages som udgangs-punkt både en toksikologisk og en bakteriologisk test. For filtre, hvorproducenten har angivet, at de kun skal anvendes til brug for varmdriks-automater, foretages der alene en toksikologisk test. I sådanne tilfælde erdet en betingelse i VA-godkendelsen, at vandet skal have en minimums-temperatur på 90 grader.Toksikologiske vurderinger for vandbehandlingsfiltre i kontakt med drik-kevand udføres af firmaet Eurofins Product Testing, der indgår i den in-ternationale laboratoriegruppe Eurofins. Vurderingen er en del af dennødvendige dokumentation, og det påhviler derfor den ansøgende virk-somhed at fremskaffe den i forbindelse med ansøgningen om VA-godkendelse.For så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt flere forskellige produkter tilforskellige formål og med forskellig konstruktion kan stå på samme VA-godkendelse, har ETA-Danmark A/S oplyst, at dette som udgangspunkt

ikke vil være muligt. ETA-Danmark A/S vurderer i forbindelse med dekonkrete ansøgninger, hvilke produkttyper og anvendelsesformål, der kanfremgå af den samme VA-godkendelse.For så vidt angår spørgsmålet om håndtering af vandfiltre efter brug, fin-des der ikke nogen særskilt vejledning, men Miljøstyrelsen har oplyst, atfiltrene er underlagt de generelle regler i affaldsbekendtgørelsen (be-kendtgørelse nr. 1632 af 21. december 2010). Det er i henhold til dennebekendtgørelse kommunen, som skal afgøre, om vandfiltrene er genan-vendelige, farlige, forbrændingsegnede eller noget helt fjerde. Hvis ikkefiltrene er omfattet af en indsamlings- eller anvisningsordning, skalkommunen lave en konkret anvisning baseret på en konkret vurdering afaffaldets egenskaber.For så vidt angår spørgsmålene i relation til fødevarer, har Fødevaresty-relsen oplyst, at det af fødevareforordningens (forordning (EF) nr.178/2002) definition af fødevarer i artikel 2 fremgår, at vand hører underbegrebet ”fødevarer”, hvis det bevidst tilsættes fødevarer i forbindelsemed deres fremstilling, tilberedning eller behandling. Kravene til drikke-vand skal overholdes på det sted, hvor vandet bruges i fødevarevirksom-heden. Drikkevand skal overholde kravene i drikkevandsdirektivet(98/83/EF), som i Danmark er implementeret i drikkevandsbekendtgørel-sen (bekendtgørelse nr. 1449 af 11. december 2007).Hygiejneforordningen (forordning (EF) nr. 852/2004) og hygiejneforord-ningen for animalske fødevarer (forordning (EF) nr. 853/2004) fastsætterkrav til brug af drikkevand i fødevarevirksomheder. Drikkevand skal somudgangspunkt anvendes ved fødevareproduktion, men det er muligt atbenytte andre kvaliteter af vand i forbindelse med visse typer af fiskeva-rer. Her opereres med begrebet ”rent vand”, som omfatter rent havvandog ferskvand af en tilsvarende kvalitet. Rent vand må ikke indeholde mi-kroorganismer eller skadelige stoffer, som direkte eller indirekte kan ska-de sundhedskvaliteten af fødevarer.For så vidt angår ”teknisk vand”, findes der ikke nogen lovmæssig defini-tion på teknisk vand, men der er praksis for at anvende udtrykket forvand, som bruges til eksempelvis brandslukning, fremstilling af damp,køling og lignende formål. Fødevarestyrelsen har således oplyst, at derikke i fødevarelovgivningen opereres med begrebet teknisk vand. Derskal i fødevarevirksomheder anvendes drikkevand eller rent vand, sombeskrevet ovenfor. Den eneste undtagelse er vand, der anvendes til fxbrandslukning, fremstilling af damp, køling og lignende formål. Sådantvand skal cirkulere gennem særskilte behørigt identificerede ledningssy-stemer og må ikke have nogen forbindelse med drikkevandssystemerneeller mulighed for tilbagestrømning til disse.Endelig har Fødevarestyrelsen oplyst, at der ikke i fødevarelovgivningener krav om, at komponenter, der leverer vand til fødevareproduktion, te-stes for afgivelse af farlige stoffer. Det er virksomhedens ansvar at sikre,

at det vand, som bruges i produktionen, er af drikkevandskvalitet. Detteskal kunne dokumenteres.VA-godkendelsesordningen indebærer i dag, at alle komponenter i kon-takt med drikkevand (herunder vandfiltre)fradrikkevandsforsyningen oghelt fremtildet tilsluttede apparat (fx en kaffeautomat eller en espresso-maskine) altid skal have en VA-godkendelse, når apparatet er tilsluttetdrikkevandsforsyningen. Selve apparatet, herunder filtre inde i apparatet,som kommer i kontakt med drikkevandet, vil være omfattet af reglerneom sundhedsmæssige krav til materialer og genstande i kontakt med fø-devarer. Som tidligere nævnt, er dette blevet præciseret i den senest revi-derede vejledning om VA-godkendelse af vandfiltre.Derved sikres det, at forbrugeren ikke indtager farlige stoffer eller bakte-rier med vand – koldt som varmt – der har været igennem et drikkevands-filter.For så vidt angår en liste over VA-godkendte vandfiltre, henvises der tilETA-Danmark A/S’ hjemmesidewww.etadanmark.dk,hvor der findes enoversigt over VA-godkendte vandfiltre. Hverken Erhvervs- og Byggesty-relsen eller ETA-Danmark A/S har registreret nogen klager over god-kendte vandfiltre.