Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg har i brev af 26. november 2010stillet følgende spørgsmål nr. 230 (alm. del), som hermed besvares.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mette Gjerskov (S).

Spørgsmål nr. 230 (alm. del)

Vil ministeren fremsende en opgørelse i tabelform over udviklingen i antalkroner brugt på grundvandsovervågning i perioden 2001-2009 og oplyse,hvor mange procent færre kroner der blev brugt i 2009 forhold til 2001 pågrundvandsovervågning?

Svar

Der har fra 2000 og frem til i dag været gennemført tre revisioner af over-vågningsprogrammet. I 2004 blev der udarbejdet et nyt program for perio-den 2004-2009. Dette program blev tilpasset ved en midtvejsevaluering i2007 og efterfølgende i 2009 forlænget til 2010. Et nyt overvågningspro-gram for perioden 2011-15 har netop været i offentlig høring.Overvågningsprogrammet har altid været behovsstyret. Det betyder, atovervågningen løbende er tilrettelagt og målrettet efter at tilvejebringe videnom naturen og miljøet, som kan understøtte gældende forvaltningsmæssigeovervågningsforpligtelser i forhold til den danske natur- og miljøpolitik oglovgivning, EU-direktiver og relevante internationale konventioner. Denneløbende tilpasning til de aktuelle overvågningsforpligtelser sikrer, at dergennemføres den nødvendige overvågning i relation til overvågningsforplig-telserne. Dette bidrager til omkostningseffektivitet i overvågningsprogram-met. F.eks. blev analyseprogrammet for pesticider i det nye program i 2004reduceret fra 45 til 28 stoffer. De stoffer, som ikke er fundet over grænse-værdierne for drikkevand, er udgået.Overvågningsprogrammet er i forbindelse med de tre revisioner tilpassetnye forvaltningsmæssige formål, og det er vanskeligt at sammenligne deforskellige overvågningsprogrammer indholdsmæssigt og budgetmæssigt iperioden. Det gælder f.eks. at det nye overvågningsprogram for perioden2011-15 er tilpasset de nye overvågningsbehov, som følger af implemente-ringen af Vandramme- og Habitatdirektivet.I 2001 var budgetrammen for grundvandsovervågningen i det nationaleovervågningsprogram NOVANA 40,9 mio. kr. (2009-priser). I 2009 var bud-getrammen for grundvandsovervågningen 22,6 mio. kr. (2009-priser). Detbetyder, at budgetrammen er faldet med 44,7% fra 2001 til 2009.

Ændringen i budgetrammen i 2004 kan relateres til, at der i programperio-den 2004-2009 blev indført et nyt delprogram for arter og naturtyper. I denforbindelse skete der omprioriteringer imellem de øvrige delprogrammer forat få plads til det nye delprogram indenfor det samlede budget til overvåg-ningen.Ændringen i budgetrammen i 2007 kan relateres til, at grundvandsovervåg-ningen blev tilpasset implementeringen af vandrammedirektivet og den nyebudgetramme, som staten overtog til overvågningen i forbindelse medkommunalreformen.Ændringerne i budgetrammen i årene 2007-2009 afspejler de udmeldtestatslige effektiviseringskrav samt effektiviseringskravene i forbindelse medkommunalreformen.I det nye overvågningsprogram 2011-15 er budgetrammen for grundvands-overvågningen videreført fra 2009 med de statslige effektiviseringskrav.Samtidig er grundvandsovervågningen målrettet mod at opfylde de nyeovervågningsforpligtelser- og behov, som følger af de kommende vand- ognaturplaner. Det betyder bl.a., at det er nødvendigt at tilpasse overvågnin-gen af grundvandet efter, at flere af grundvandsforekomsterne er i risiko forikke at opfylde miljømålene i vand- og naturplanerne, og derfor som nogetnyt skal overvåges med operationelt overvågning. Overvågningen af grund-vandsforekomsterne bliver derfor bredt ud i det kommende program, såle-des at flere forekomster i risiko for ikke at opfylde miljømålene i vand- ognaturplanerne overvåges.