Miljø- og Planlægningsudvalget 2010-11 (1. samling)
MPU Alm.del
Offentligt
Miljø- og PlanlægningsudvalgetChristiansborg1240 København K
J.nr.MST-706-00194
Den 26. november 2010
Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg har i brev af 1. november 2010stillet følgende spørgsmål nr. 134 (alm. del), som hermed besvares.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S).Spørgsmål nr. 134 (alm. del)Vil ministeren redegøre for, hvordan artikel 8 i WEEE-direktivet(2002/96/EF) er indført i dansk lov?SvarJeg har forelagt spørgsmålet for Miljøstyrelsen, der oplyser følgende, hvortiljeg kan henholde mig:”Artikel 8 handler om producenternes og importørernes (herefter producen-ter) forpligtelse til mindst at sørge for finansiering af affaldshåndtering, her-under indsamling, behandling, nyttiggørelse og miljørigtig bortskaffelse afelektrisk og elektroniks udstyr fra husholdninger.Artikel 8 er implementeret ved miljøbeskyttelsesloven § 9 j - § 9 l og 9 n,samt elektronikaffaldsbekendtgørelsens1kapitel 5 om fjernsalg, kapitel 7 omtildeling, kapitel 8 om tilbagetagning, kapitel 10 om særskilt håndtering oggenanvendelse, kapitel 11 om sikkerhedsstillelse, som skal sikre finansie-ringen af håndtering af elektronikaffald, samt kapitel 13 om kollektive ord-ninger. Se nærmere uddybning nedenfor.Art. 8, 1omhandler forpligtelsen til at sørge for finansieringen af affalds-håndteringen af WEEE afleveret til indsamlingssteder.Den er implementeret ved miljøbeskyttelsesloven § 9 l og elektronikaffalds-bekendtgørelsens kapitel 7 om tildeling af affaldet fra de indsamlingssteder,kommunalbestyrelsen har etableret. Tildelingen er en forholdsmæssig andelaf den markedsførte mængde inden for de enkelte fraktioner. Kapitel 8 re-gulerer tilbagetagningen heraf, idet producenterne skal tilbagetage de tildel-te mængder af affald af elektrisk og elektronisk udstyr fra husholdninger,
Bekendtgørelse nr. 362 af 6. april 2010 om markedsføring af elektrisk og elektronisk udstyrsamt håndtering af elektrisk og elektronisk udstyr (elektronikaffaldsbekendtgørelsen).
1
Miljøministeriet • Højbro Plads 4 • 1200 København KTlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
herunder fra de indsamlingssteder, som kommunalbestyrelsen har etable-ret.I henhold til § 25, stk. 3, skal producenterne for egen regning foranstalteaffaldet særskilt håndteret i overensstemmelse med bekendtgørelsens kapi-tel 10. Der er i kapitel 10 krav om anvendelse af de bedste til rådighed væ-rende behandlings-, nyttiggørelses- og genanvendelsesteknikker. Der erdesuden fastsat krav til udtagning af væsker samt visse stoffer m.v. samtfastsat krav om opnåelse af visse nyttiggørelses, genbrugs- og genanven-delsesandele ved håndtering af de enkelte fraktioner.
Art. 8, 2 omhandler:1. Forpligtelsen til at hver enkelt producent er ansvarlig for at finansiereaffaldshåndteringen af sit eget affald. Direktivet angiver, at dette kanske individuelt eller ved at deltage i en kollektiv ordning.2. Krav om sikkerhedsstillelse forud for markedsføring, således at derer garanti for, at håndtering af al WEEE vil blive finansieret.3. Krav om at køberne ikke gøres bekendt med omkostningerne vedaffaldshåndteringen. I henhold til art. 8, 3 er der en overgangsperio-de indtil 2011 og 2013 for denne regel.Ad 1) Forpligtelsen er implementeret ved elektronikaffaldsbekendtgørelsens§ 50, der giver hjemmel til, at en kollektiv ordning kan overtage visse forplig-telser for producenterne, herunder eksempelvis registrering og indberetningaf oplysninger, tilbagetagning og håndtering af affald m.v.Ad 2) Kravet er implementeret i Miljøbeskyttelseslovens § 9 k samt elektro-nikaffaldsbekendtgørelsens kapitel 11, der fastsætter forpligtelse til at stilleen årlig sikkerhed inden markedsføring af udstyret.Ad 3) Implementeringen følger direkte af miljøbeskyttelsesloven § 9 n, stk.6.Art. 8, 3omhandler ansvaret for affald af udstyr, der blev markedsført før13. august 2005. På husholdningsaffald indgår alt historisk affald i tilde-lingsordningen og er derfor implementeret via tildelingsordningen, der frem-går af kapitel 7 i elektronikaffaldsbekendtgørelsen.Art 8, 4omhandler ansvaret for producenter, der leverer elektrisk eller elek-tronisk udstyr ved hjælp af fjernkommunikation.Det er fastlagt i Miljøbeskyttelsesloven § 9 i, stk. 1, nr. 2, litra d, at bestem-melserne om producentansvar også gælder for den, der leverer elektrisk ogelektronisk fra en anden medlemsstat til en køber i Danmark. Dette fremgårogså af bekendtgørelsens § 18. Bestemmelsen er endvidere implementeretved Miljøbeskyttelsesloven § 9 j, stk. 3, der fastslår, at danske eksportører,der leverer elektrisk og elektronisk udstyr til husholdninger i andre EU-lande, forpligtes i til at følge disse landes regler.”
Karen Ellemann
/
Claus Torp
2
3