KUU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om at fremsende høringssvarene vedrørende bekendtgørelsen om udbud af den fjerde landsdækkende FM-radiokanal, til kulturministeren

Høringssvar over udkast til bekendtgørelse om Radio- og tv-nævnets udbud af den fjerde FM-kanalRadio- og tv-nævnet har modtaget udkast til ovennævnte bekendtgørelsemed tilhørende bilag og skal i den anledning udtale følgende:1. ProgramkraveneNævnet har noteret sig, at udkastet er udarbejdet på grundlag af medie-ordførernes beslutning om at udbyde den fjerde FM-kanal som en Nyheds-/tale-kanal efter det fagkyndige FM 4-udvalgs forslag, og at hensigten er attilladelseshaveren skal producere nyskabende public service-radio. Nævnethar endvidere noteret sig den politiske beslutning om at FM 4 skal udbydesfor en otteårig periode med licensmidler og ikke må tilgå DR. Nævnet bifal-der i øvrigt ønsket om en nyskabende radiokanal med bemærkning om, atdette som udgangspunkt forudsætter en vis fleksibilitet for tilladelseshaver.Samtidig er Nævnet opmærksom på, at det særligt af hensyn til de EU-retlige aspekter af licensfinansieringen er nødvendigt med detaljeredekrav, hvilket ligeledes har konsekvenser for Nævnets efterfølgende tilsynmed tilladelseshavers virksomhed.Nævnet har dog noteret sig, at der i bekendtgørelsens §§ 15-16 er skabtmulighed for, at tilladelseshavers konkrete opfyldelsesmåde af de enkeltekrav med Nævnets godkendelse vil kunne ændres i løbet af tilladelsesperi-oden, hvorved en vis fleksibilitet er sikret.2. UdbudsprocessenFor så vidt angår selve udbudsprocessen, som Nævnet forventes at gen-nemføre inden den 1. maj 2011, bemærkes, at denne vil være ganskekompliceret og bl.a. afhænge af Kommissionens afgørelse i notifikationssa-gen. Nævnet tager derfor forbehold for, at det kan blive nødvendigt at ud-skyde afgørelsen i sagen med henblik på at sikre et sagligt og oplystgrundlag.3. Sikringen af, at tilladelseshaver ikke oppebærer en urimelig storfortjenesteNævnet har noteret sig, at det i bekendtgørelsen og i dennes bilag 4 ersøgt sikret, at tilladelseshaver ikke oppebærer en urimelig stor fortjeneste,dog samtidig med at incitamentet til at optimere driften opretholdes – også

efter tilladelsen er tildelt. Nævnet skal bemærke, at der af hensyn til forud-sigeligheden for ansøgerne og med henblik på at undgå tvister knyttet tilNævnets efterfølgende tilsyn, bør skabes størst mulig klarhed og entydig-hed vedrørende de i bekendtgørelsen og det nævnte bilags anvendte regn-skabsmæssige begreber.4. PointskalaerNævnet lægger ligeledes af hensyn til ansøgernes mulighed for forudsige-lighed vægt på, at principperne for Nævnets opstilling af pointskalaer forskønhedskonkurrencens 3 kriterier så vidt muligt fastlægges i bekendtgø-relsen, og at de foreslåede pointskalaer bliver forelagt Kammeradvokaten.Med venlig hilsen