Folketingets Kulturudvalg har den 23. marts 2011, efter ønske fra Torsten Schack Pe-dersen (V), stillet mig følgende spørgsmål, nr. 107 (Alm. del), som jeg hermed skal be-svare.

Spørgsmål:

Ministeren bedes oplyse, hvorvidt det er muligt at sikre borgerne i Thisted ogMorsø adgang til TV 2/NORDs udsendelser?

Svar:

De otte regionale TV 2-virksomheders dækningsområder følger de tidligere amtsgræn-ser. Således dækker de regionale TV 2-virksomheder, hvad der svarer til en eller flere afde tidligere amtskommuner. Borgerne i Thisted og Morsø er af den grund en del af TV/MIDT-VESTs dækningsområde.Indledningsvist vil jeg redegøre for de juridiske muligheder for at foretage justeringer ide regionale TV 2-virksomheders nuværende dækningsområder, således at eksempelvisThisted og Morsø kunne høre under TV 2/NORDs dækningsområde, og borgerne i disseområder dermed kunne få adgang til TV 2/NORDs udsendelser.De regionale TV 2-virksomheder er selvejende institutioner oprettet på regionalt initia-tiv. De regionale TV 2-virksomheder har som deres primære formål at udøve public ser-vice-virksomhed over for hele befolkningen i virksomhedens område i tilknytning til TV2/DANMARK A/S’ public service-udsendelsesvirksomhed.Rammerne for de regionale TV 2-virksomheders virksomhed er fastsat i radio- og fjern-synsloven, bekendtgørelse om vedtægt for de regionale TV 2-virksomheder, de meddeltegodkendelser på tidspunktet for oprettelsen af virksomhederne samt de public service-kontrakter, som kulturministeren har indgået med hver af de regionale TV 2-virksomheder.

Det er i radio- og fjernsynsloven fastsat, at kulturministeren i særlige tilfælde kan god-kende oprettelsen af nye regionale TV 2-virksomheder.Det var i radio- og fjernsynsloven tidligere fastsat, at hver regional virksomhed skulleomfatte en eller flere amtskommuner, og der var i loven fastsat nærmere regler om denprocedure, der skulle følges ved oprettelse af en regional virksomhed. Proceduren var ihenhold til disse regler således, at ansøgning om oprettelse af en regional virksomhedblev indsendt af det regionale repræsentantskab gennem det eller de pågældende amts-råd til den daværende centrale bestyrelse i TV 2/DANMARK A/S med henblik på den-nes behandling. Herefter videresendte bestyrelsen ansøgningen med sine bemærknin-ger til kulturministeren, idet det af disse bemærkninger skulle fremgå, hvilke økonomi-ske virkningerne godkendelsen ville have, både for den regionale virksomhed, der øn-skedes oprettet, for bestående regionale TV 2-virksomheder og for den landsdækkendeTV 2-virksomhed. Den endelige afgørelse om oprettelse blev truffet af kulturministeren,idet den regionale TV 2-virksomhed ved godkendelsen fik tildelt sendetid og budget-ramme.Lovens bestemmelser herom blev imidlertid ophævet ved ændring af loven i 2000, dabestemmelserne tog sigte på et TV 2/DANMARK under etablering, og da man ikkefandt, at der var umiddelbar udsigt til en udvidelse af antallet af de regionale virksom-heder. Som ovenfor nævnt vil ministeren dog i særlige tilfælde kunne godkende opret-telsen af nye regionale virksomheder. De tidligere regler om proceduren for oprettelse afnye virksomheder er ikke blevet afløst af nye regler.Der er hverken i radio- og fjernsynslovgivningen eller i de meddelte godkendelser omoprettelsen af de otte regionale virksomheder eksplicit taget stilling til, om ministerenkan ændre på de regionale virksomheders nuværende dækningsområder – herunder tilom en ændring i givet fald forudsætter enighed mellem ministeren og de berørte kom-muner og regionale virksomheder. Som det ovenfor er skitseret, er initiativet til opret-telsen af de nuværende regionale TV 2-virksomheder kommet fra det regionale kultur-og samfundsliv (repræsentantskaberne), idet de berørte amtsråd og den tidligere cen-trale bestyrelse for TV 2/DANMARK har været ansvarlige for at viderebehandle ansøg-ningerne om oprettelse.Med det nuværende regelsæt skal eventuelle ændringer i dækningsområderne derforsom udgangspunkt udspringe af et ønske herom fra kommunerne i de enkelte dæk-ningsområder eller fra den pågældende regionale virksomhed. De nævnte ændringerforudsætter altså enighed mellem de involverede kommuner og regionale TV 2-virksomheder.Det skal herefter bemærkes, at spørgsmålet om de regionale TV 2-virksomheders dæk-ningsområder i flere omgange er blevet drøftet i kredsen af partierne bag medieaftalenfor 2007-2010. Særligt efter kommunalreformen og den nye valgkredsinddeling af 1. ja-nuar 2007 er der blevet udtrykt ønske om at foretage justeringer i visse af de regionale

TV 2-virksomheders dækningsområder. Det blev derfor i førnævnte medieaftalekredsbesluttet, at der skulle indføres en forpligtelse i de regionale TV 2-virksomheders publicservice-kontrakter for perioden 2007-2010 til i løbet af en 2-års-forsøgsperiode at sam-arbejde om dækningen af grænseområder i den nye regionsstruktur. Ved udgangen afforsøgsperioden den 1. januar 2009 udarbejdede de berørte TV 2-virksomheder en rede-gørelse om erfaringerne med samarbejdet. Heraf fremgik, at det generelt var vurderin-gen, at samarbejdet om dækningen af grænseområderne i 2007 og 2008 havde været til-fredsstillende, således at et solidt erfaringsgrundlag og velfungerende rutiner var blevetopbygget. Samarbejde om dækningen af Mors og Thy er en del af dette erfaringsgrund-lag og udgør et selvstændigt afsnit i den omtalte redegørelse.Yderligere blev det – efter drøftelse i den ovennævnte medieaftalekreds – fastsat i be-kendtgørelse om ikke-kommercielt tv i MUX 1 af 17. september 2009, at der af den sen-detid, der er øremærket til udsendelse af ikke-kommercielt tv i MUX 1 (”den 4. kanal”)– inden Radio- og tv-nævnet fordeler sendetiden – skal afsættes sendetid i TV/MIDT-VESTs område til at udsende nyhedsudsendelser fra TV 2/NORD. Således fremgår detnærmere af bekendtgørelsens bilag 1, at TV/MIDT-VEST mandag-fredag samt søndagkl. 22.00-22.30 skal udsende TV 2/NORDs hovednyhedsudsendelse fra samme aften.Lørdag udsender TV/MIDT-VEST kl. 22.00-22.15 TV 2/NORDs hovednyhedsudsendelsefra samme aften.På nuværende tidspunkt har borgerne i Thisted og Morsø således adgang til at se TV2/NORDs hovednyhedsudsendelse, men forskudt fra udsendelsen heraf i TV 2/NORDsdækningsområde.Det skal i øvrigt bemærkes, at der intet er i vejen for, at man i fællesantenneanlægvælger både at udsende TV 2/NORD og TV/MIDT-VEST. Yderligere er TV 2/NORDsprogrammer tilgængelige via stationens internethjemmeside;www.tv2nord.dk.