KOU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 85: MFU spm. om en lokal folkeafstemning for beboerne omkring Ungdomshuset på Dortheasvej i København, til indenrigs- og sundhedsministeren

Folketingets Kommunaludvalg har den 11. februar 2011 stillet følgendespørgsmål nr. 85 (Alm. del) til indenrigs- og sundhedsministeren, som hermedbesvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Martin Henriksen (DF).Spørgsmål nr. 85:’’Kan regeringen bakke op om, at der laves en lokal folkeafstemning for bebo-erne omkring Ungdomshuset på Dortheasvej i København, så beboerne kan fålov til selv at bestemme, om de vil være naboer til Ungdomshuset, der også eret samlingssted for autonome ballademagere?”Svar:Der er ingen regler i den kommunale styrelseslovgivning om kommunale fol-keafstemninger. En kommunalbestyrelse kan beslutte at indhente vælgernestilkendegivelse vedrørende et lokalt spørgsmål ved en vejledende folkeaf-stemning, hvis det drejer sig om et spørgsmål vedrørende kommunens ser-vicefunktioner, f.eks. udnyttelse af arealer og tilvejebringelse af institutioner ogandre foranstaltninger for kommunens borgere, eller emner, der i øvrigt kangøres til genstand for forhandling i kommunalbestyrelsen. Det er ikke en betin-gelse, at kommunalbestyrelsen har kompetence til at træffe afgørelse i det på-gældende anliggende, f.eks. er der i praksis afholdt en række vejledende af-stemninger om kommunesammenlægninger.Der vil derimod ikke kunne afholdes en kommunal folkeafstemning omspørgsmål vedrørende en kommunes udøvelse af kommunens almindeligeforvaltningskompetence, f.eks. med hensyn til administration af bygningslov-givningen, vejlovgivningen m.v. over for den enkelte private, eller om foran-staltninger, som kommunen er forpligtet til at gennemføre efter lovgivningen,f.eks. inden for undervisningsområdet og det sociale område.En kommunal folkeafstemning vil som nævnt alene kunne være af vejledendekarakter, da det er kommunalbestyrelsen, der efter den kommunale styrelses-lovgivning har kompetencen og ansvaret for styringen af kommunens anlig-gender. Denne forpligtelse kan en kommunalbestyrelse ikke fralægge sig vedat lade vælgerne træffe afgørelserne.Beslutningen om afholdelse af en lokal folkeafstemning træffes af kommunal-bestyrelsen ved almindeligt flertal. Hverken vælgerne eller et mindretal i kom-munalbestyrelsen kan således kræve, at der skal afholdes en folkeafstemningi kommunen.Det kommunale selvstyre er et grundlæggende princip i det danske demokratiog udspringer af grundtanken om, at lokale opgaver bør løses så tæt på bor-