KOU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om ministerens holdning til, at så mange butikker i især udkantsområderne er nødt til til lukke, til indenrigs- og sundhedsministeren

Svar:I artiklen "Krisen lukker hver 10. butik", bragt i Jyllands-Posten d. 11. oktober2010, vurderes det, at "inden udgangen af året vil finanskrisen have lukkethver 10. butik i detailhandelen". Dette på baggrund af en opgørelse fra PostDanmark, der viser, at antallet af butikker i løbet af 2008 og 2009 faldt medknap 7 pct., hvortil formanden for Danmarks Handelsstandsforeninger vurde-rer, at yderligere 3 pct. af butikkerne vil lukke inden udgangen af året, hvilketsåledes bringer omfanget af butikslukninger op på 10 pct.Det er på baggrund af artiklen vanskeligt med sikkerhed at afgøre, hvordanbutikslukningerne præcist fordeler sig geografisk. I artiklen refereres branche-foreningen Dansk Detailhandel for at være enige med Danmarks Handels-standsforeninger i, at lukningerne især vedrører yderområderne. Men på denanden side fremgår det også af artiklen, at analyseinstituttet Retail InstituteScandinavia påpeger, at lukningerne har ramt bredt.Konkursstatistikken august 2010 fra Experian bekræfter i et vist omfang, atlukningerne i nogen grad kan henføres til yderområderne. Således refereresdet i en pressemeddelelse af 2. september 2010 "Flere konkurser i yderområ-derne", at konkurstallene relativt set stiger mest på Lolland-Falster, Bornholmog i Midt- og Vestjylland.Disse relative stigninger må dog læses med behørig forbehold for, at stignin-gerne sker fra et forholdsvis lavt niveau. For Bornholms vedkommende var dereksempelvis 150 pct. flere konkurser i perioden sep. 2009 - august 2010 i for-hold til sept. 2008 - aug. 2009, hvilket i absolutte tal svarer til en stigning fra 8til 20 konkurser. Tilsvarende for Lolland-Falsters vedkommende, hvor den re-lative vækst i antallet af konkurser med 46 pct. lå over landsgennemsnittet,svarende til en stigning fra 54 til 79 konkurser.

Til sammenligning viser konkursstatistikken, at der i Hovedstaden i periodensep. 2009 til aug. 2010 var 2.834 konkurser, svarende til ca. 43 pct. af allekonkurser i perioden.Uanset geografisk beliggenhed er det beklageligt, når butikker går konkurs.Det kan have konsekvenser for den enkelte, såvel som for kunderne, der harhaft gavn af butikken. I forlængelse heraf finder jeg det dog også vigtigt at un-derstrege, at fokus i denne sammenhæng ikke bør være på den enkelte butik,men derimod hvordan vi sikrer borgerne i yderområderne gode indkøbsmulig-heder.Regeringen ønsker, at der skal være gode muligheder for at bo, studere ogdrive erhverv i hele landet. Dette er også baggrunden for, at regeringen medsit regionalpolitiske udspil "Danmark i balance i en global verden" har præsen-teret en række initiativer, der skal styrke udviklingen i yderområderne. En ræk-ke af disse initiativer omhandler mulighederne for at drive detailhandel udenfor de større byer.Af udspillet fremgår eksempelvis, at regeringen vil forbedre eksistensvilkårenefor detailhandelen ved bl.a. at fremsætte lovforslag om dispensation til etable-ring af servicebutikker i ældre- og plejehjemsbebyggelser i yderområder, såder skabes gode rammer for tilgængeligheden af dagligvarer.I forhold til kommuner, hvor ingen byer er over 20.000 indbyggere, og hvorkommunen har særlige besøgsmønstre, fx i forbindelse med en betydelig nati-onal eller international turistaktivitet, skal miljøministeren ved hjælp af etlandsplandirektiv have mulighed for at udlægge butiksarealer uden for bymid-ten. Denne bestemmelse er tænkt i forhold til områder, hvor en udbygningmed detailhandel kan bidrage til at fastholde eller styrke et områdes udvikling iform af øget beskæftigelse, øget turisme, indtjening eller fastholdelse af bo-sætning.Endvidere kan jeg henvise til detailhandelsforummet under Økonomi- og Er-hvervsministeriet, der skal kortlægge de generelle rammer for drift af små bu-tikker, herunder initiativer, der skal skabe gode rammer for dagligvareindkøbinden for rimelig afstand. Forummet er bredt sammensat og skal senest 1.september 2011 komme med en samlet analyse og forslag til konkrete initiati-ver, der skal styrke detailhandelen i yderområderne.Desuden påtænker Indenrigs- og Sundhedsministeriet i forbindelse med mini-steriets Landdistriktspulje 2011 at efterlyse forsøgsprojekter, der bidrager tilnetværksdannelse og vidensdeling mellem mindre virksomheder i landdistrik-terne - herunder også virksomheder indenfor detailhandel. Fra landdistriktspul-jen uddeler ministeriet i øvrigt støtte til de små øer, hvor købmandshandel oftehar særligt vanskelige vilkår og derfor prioriteres højt.Det er forventningen, at de udvidede muligheder skal styrke initiativ og virke-lyst - og dermed fremme balance i Danmark. Regeringen følger således udvik-lingen i landets yderområder, også i forhold til detailhandelen. Men lad migdog afslutningsvis understrege, at det i sidste ende er forbrugerne selv, dervælger hvilke forretninger, der fortsat skal bestå.