KOU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 22: Spm. om, hvorvidt det en kommunal opgave at støtte enkelte fagforeninger ved at skaffe kommunalt ansatte rabatmuligheder ift. kontingentet som led i tilbudsviften af personalegoder, til indenrigs- og sundhedsministeren

Folketingets Kommunaludvalg har den 4. november 2010 stillet følgendespørgsmål nr. 22 (Alm. del) til indenrigs- og sundhedsministeren, som hermedbesvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Meta Fuglsang (SF).Spørgsmål nr. 22:”Er det en kommunal opgave at støtte enkelte fagforeninger ved at skaffekommunalt ansatte rabatmuligheder i forhold til kontingentet som led i tilbuds-viften af personalegoder som eksempelvis fitness, billig svømmehal etc.? ”Svar:Jeg kan i anledning af spørgsmålet oplyse, at det ikke er en kommunal opgaveat yde støtte til fagforeninger. Jeg kan endvidere oplyse, at spørgsmålet om,hvilke personalegoder en kommune lovligt kan stille rådighed for sine ansatte,beror på en konkret vurdering.Det er anført i artikler af 3. og 4. november 2010 i Nyhedsbrevet 3F, at enrække kommuner som et personalegode til de ansatte har indgået aftale medfirmaet LogBuy. Via LogBuy kan de ansatte købe forskellige produkter ogydelser med rabat, og det har herunder været muligt at få et tre måneders gra-tis medlemskab af Det Faglige Hus plus en gave. Det fremgår imidlertid endvi-dere af Nyhedsbrevet 3F af 5. november 2010, at LogBuy har ophævet rabat-aftalen med Det Faglige Hus på alle portaler.Jeg skal på den baggrund oplyse, at tilsynet med kommunerne varetages afde fem statsforvaltninger med ministeriet som overordnet tilsynsmyndighed.Statsforvaltningens tilsyn er et retligt tilsyn. Det betyder, at statsforvaltningenfører tilsyn med, at kommunerne overholder den lovgivning, der særligt gælderfor offentlige myndigheder, herunder kommunale forskrifter, der er udstedt imedfør af denne lovgivning.Statsforvaltningen kan ikke tage stilling til, om kommunernes dispositioner errimelige eller hensigtsmæssige eller til spørgsmål om skønsudøvelsen, sålænge skønnet udøves inden for de rammer, der er fastsat i lovgivningen.Statsforvaltningen beslutter selv, om der er tilstrækkeligt grundlag for at rejseen tilsynssag.Der henvises til §§ 47, 48 og § 48 a lov om kommunernes styrelse (lovbe-kendtgørelse nr. 581 af 24. juni 2009).

Det tilkommer således statsforvaltningen i en konkret sag at vurdere, om derforeligger sådanne forhold, at det giver grundlag for at rejse en tilsynssag overfor kommunen, og i bekræftende fald at tage stilling til spørgsmål om, hvorvidtkommunen har handlet lovligt.Henset til oplysningerne om, at den i spørgsmålet nævnte ordning er ophørt,finder jeg ikke anledning til at anmode statsforvaltningerne om at vurdere, omder er grundlag for at rejse tilsynssager om ordningens lovlighed.