Kommunaludvalget 2010-11 (1. samling)
KOU Alm.del
Offentligt
911649_0001.png
911649_0002.png
Slotsholmsgade 10-12DK-1216 København KT +45 7226 9000F +45 7226 9001M[email protected]Wwww.im.dk
Folketingets KommunaludvalgE-post:[email protected]og[email protected]
Dato: 8.november 2010Enhed: KommunaløkonomiSagsbeh.: SUMMRNISags nr.: 1008439Dok nr.: 349817
Folketingets Kommunaludvalg har den 7. oktober 2010 stillet følgendespørgsmål nr. 2 (Alm. del) til indenrigs- og sundhedsministeren, som hermedbesvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans Kristian Skibby (DF).
Spørgsmål nr. 2:”’Ministeren bedes redegøre for reglerne om udbud af kommunernes bankfor-retninger. Hvis en kommune eller en region skal have udført en tjenesteydelsetil over ca. 1,4 mio. kr., så skal det i EU-udbud. For skal et vindue skiftes i enskole, skal der helst 2 underhåndsbud til. Skal en kommune derimod have enbankforbindelse, så skal der ikke noget udbud til. Dette skønt der kan værenettobevægelser, der andrager 3-4 cifret millionbeløb og indeståender af gan-ske betragtelig størrelse. Der er noget indlysende galt i dette simple forhold,der ikke blot løses med kortfristede obligationer og en masse problemer medhabilitet.”Svar:Jeg har til brug for min besvarelse af spørgsmålet indhentet en udtalelse fraKonkurrence- og Forbrugerstyrelsen, der kan oplyse følgende om reglerne forkommunernes udbud af bankforretninger:”Generelt gælder, at en kommune skal sende kontrakter med eksterne leve-randører om varer, bygge- og anlæg eller tjenesteydelser i udbud efter ud-budsdirektivet, hvis opgaven er over en vis størrelse (tærskelværdierne).Alle tjenesteydelser er delt op i såkaldte bilag A- og bilag B-tjenesteydelser. Bi-lag B-ydelser omfatter bl.a. social- sundheds- og undervisningsområdet. Kunbilag A-tjenesteydelser skal i udbud efter udbudsdirektivets detaljerede proce-dureregler.Bank- og investeringstjenesteydelser er bilag A-ydelser og dermed som ud-gangspunkt udbudspligtige. Tærskelværdien i 2010 for disse ydelser er1.438.448 kr. Det betyder, at som udgangspunkt skal bank- og investeringstje-nesteydelser over 1.438.448 kr. i udbud. Er kontraktværdien over 500.000 kr.men under 1.438.448 kr., skal bank- og investeringstjenesteydelser som ud-gangspunkt annonceres efter de nationale annonceringsregler.Dog findes der en bestemmelse i direktivet, som undtager visse former for fi-nansielle tjenesteydelser fra udbud. Det drejer sig om finansielle tjenesteydel-ser vedrørende emission, køb, salg og overførsel af værdipapirer eller andrefinansielle instrumenter, navnlig transaktioner med henblik på den ordregiven-de myndigheds penge- eller kapitalfremskaffelse samt centralbankers ydelser.Hvorvidt en tjenesteydelse hører under direktivets undtagelsesbestemmelserberor på en konkret vurdering i den enkelte sag. Hvis tjenesteydelsen er und-
Side 2
taget fra udbud efter udbudsdirektivet, vil ydelsen tillige være undtaget fra dennationale annonceringspligt.”Jeg kan henholde mig til styrelsens udtalelse.
Med venlig hilsen
Bertel Haarder / Martin Randrup Klintholm