KOU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 132: Spm. om status på regeringens målsætning om afbureaukratisering og modernisering af de offentlige institutioner, til finansministeren

Med kvalitetsreformen igangsatte regeringen en lang række initiativer til moderni-sering og afbureaukratisering af den offentlige sektor. Regeringen arbejder fortsatmålrettet med denne dagsorden indenfor en bred emnekreds, jf. nedenfor.Regeringen har udpeget ni kommuner, som fra 1. januar 2012 indgår i et fri-kommuneforsøg. Det er hensigten, at de ni frikommuner i forsøgsperioden ividest mulige omfang sættes fri af dokumentations- og proceskrav. Med for-søget ønsker regeringen at give frikommunerne mulighed for at nytænke tilret-telæggelsen af den offentlige service.Regeringen, KL og Danske Regioner har igangsat et arbejde med at udvikle enny ambitiøs fællesoffentlig digitaliseringsstrategi for 2011-2015. Digitaliseringer et væsentligt værktøj i bestræbelserne på at modernisere den offentlige ser-vice og samtidig løse opgaverne med færre hænder. Samtidig kan innovativanvendelse af digitale løsninger bidrage til at øge produktiviteten i samfundet.Strategien skal sikre en konsekvent implementering, udbredelse og konsolide-ring af den fællesoffentlige digitale infrastruktur (herunder fx NemID, digitalpost, borger.dk, virk.dk, mv.). Strategien skal endvidere sætte ambitiøse målfor borgeres og virksomheders kommunikation med det offentlige og øgetgenbrug af data. Endelig vil strategien omhandle udbredelsen af digitale løs-ninger på de store velfærdsområder.Som led i aftalen om regionernes økonomi for 2011 er regeringen og DanskeRegioner blevet enige om en ambitiøs aftale om Sundheds-it. De kommendeårs investeringer i sundheds-it skal sikre, at sygehusene får sammenhængendeit-værktøjer, som understøtter effektive og veltilrettelagte arbejdsgange, såvelinternt på sygehusene som mellem sygehuse og behandlere i andre sektorer isundhedsvæsnet. Endvidere skal borgere og sundhedspersonale sikres et sam-

let digitalt overblik over relevante sundhedsoplysninger på tværs af sundheds-væsnets parter.Regeringen har præsenteret et udspil på folkeskoleområdet med fokus på fag-lighed og frihed. Regeringens vil modernisere folkeskolen gennem højere gradaf vidensbaseret undervisningen, ved at skabe større åbenhed om resultaterneog en styrket inddragelse af forældre og elever. Samtidig skal der skabes friererammer for lokal prioritering. Endvidere har regeringen foreslået at udmønte500 mio. kr. fra fonden for anvendt borgernær teknologi til bedre undervis-nings-it i folkeskolen.Regeringen arbejder videre med afbureaukratiseringsindsatsen på nye kom-munale serviceområder. Eksempelvis har regeringen gennemført en screeningpå miljøområdet. Endvidere har regeringen igangsat en borgerrettet afbureau-kratiseringsindsats, hvor borgernes møde med det offentlige skal gøres mindrebøvlet. Forslag til ændringer i forhold til de proces-, dokumentations- ogfremmødekrav, som borgere oplever som bøvlet, er bl.a. identificeret igennemBeskæftigelsesministerens ”Væk med bøvlet, Inger” og Indenrigs- og Sund-hedsministerens ”Væk med bøvlet, Bertel”.Regeringen arbejder på at skabe mere frihed i de offentlige overenskomster. Iforbindelse med de offentlige overenskomstforhandlinger for 2011-2012 blevder aftalt konkrete forenklinger af de offentlige overenskomster bl.a. for gym-nasielærere. Endvidere skal der frem mod de offentlige overenskomstforhand-linger i 2013 gennemføres et serviceeftersyn, som ser på behovet for en udvik-ling af de overenskomst- og aftalemæssige rammer i staten. Dette gøres påbaggrund af lønkommissionens anbefalinger.Det er besluttet at samle udbetalingen af folkepension, førtidspension, bolig-støtte, barselsdagpenge og forskudsvis udbetalt børnebidrag i fem sagsbehand-lingscentre under Udbetaling Danmark. Formålet er at sikre en effektiv tilret-telæggelse af opgaverne og dermed frigøre ressourcer til borgernær service.Med gensidighedsaftalen fra 2008 har regeringen i samarbejde med kommu-nerne en målsætning om at frigøre samlet set 5 mia. kr. til den borgernære ser-vice i årene 2009 til 2013. Det sker bl.a. ved at reducere administrative opga-ver og ved fortsat at effektivisere og smidiggøre opgavevaretagelsen på vel-færdsområderne såsom sundhed, uddannelse og ældre.

Afbureaukratisering, som kan frigøre ressourcer hos såvel borgerne og virk-somhederne som hos medarbejderne i den offentlige sektor ved at forenkle el-ler helt afskaffe administrative krav og procedurer.Øget konkurrenceudsættelse og fælles forpligtende indkøb, som gennem ind-dragelse af private leverandører sikrer den bedste og billigste pris.Udbredelse af ny velfærdsteknologi, fx indenfor store sygdomsområder, folke-skolen og socialområdet.Nedbringelse af sygefraværet.Udbredelse af bedste praksis/benchmarking, så kommunerne og regionernekan lære af hinandens erfaringer.

Spørgsmål 132

Svar