Besvarelse af spørgsmål 120 alm. del stillet af Kommunaludvalget

den 28. marts 2011 efter ønske fra Hans Kristian Skibby (DF).

Spørgsmål:

Ministeren bedes redegøre for, om ikke det er korrekt, at den enkeltekommune i forbindelse med sit udbud af indkøbsrammer (rammeaftaler)kan indskrive en ramme for valgfrie indkøb, hvor den enkelte institution iden enkelte kommune frit kan indkøbe varerne der, hvor den findes bil-ligst, eksempelvis tilbud fra lokale butikker og engroshandlere?

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, deroplyser følgende, som jeg kan henholde mig til:”En kommune er ikke forpligtet til at gennemføre indkøb via en ramme-aftale, medmindre kommunen i kontrakten selv har forpligtet sig til ensådan købepligt. En kommune kan tilrettelægge sine indkøb og dermedkøbe ind hos andre leverandører end den leverandør, der er valgt til ram-meaftalen – fx lokale butikker og engroshandlere – dog under forudsæt-ning af, at udbudsreglerne er iagttaget.De enkelte institutioners indkøbsmæssige handlefrihed afhænger af,hvorvidt institutionen er at betragte som en selvstændig indkøbsenhed, jf.besvarelsen af spørgsmål 118.Uanset om den enkelte institution er en selvstændig indkøbsenhed, skaludbudsreglerne iagttages. Hvilket konkret regelsæt, der er relevant, af-hænger af det skønnede omfang af indkøbet, jf. besvarelsen af spørgsmål117.Er en institution ikke at betragte som en selvstændig indkøbsenhed, vilomfanget af alle indkøb i kommunen af den pågældende type (uden forrammeaftalen) skulle betragtes under ét ved vurdering af, hvilke udbuds-regler indkøbet skal følge.Har en institution derimod selvstændig indkøbskompetence, er det aleneomfanget af institutionens indkøb, der er afgørende for, hvilke udbuds-regler, der gælder.”