Ministeren for flygtninge, indvandrere og integrations besvarelse af spørgsmål nr. 94,

alm. del. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Johanne Schmidt-Nielsen (EL).

Spørgsmål nr. 94:

”Ministeren bedes oversende en samlet redegørelse for, hvilke krav børn skal leve op til for atfå dansk statsborgerskab.”

Svar:

Jeg kan om børns erhvervelse af dansk indfødsret ved naturalisation oplyse, at børn somudgangspunkt kun kan naturaliseres selvstændigt, hvis de ikke har mulighed for at blive natu-raliseret som biperson til én af forældrene. Dette følger af § 18 i cirkulæreskrivelse nr. 61 af22. september 2008 om retningslinjer for naturalisation.1. Børns erhvervelse af dansk indfødsret som bipersonerDet er en forudsætning for, at et barn erhverver dansk indfødsret som biperson til én af foræl-drene, at forælderen har del i forældremyndigheden over barnet, og at barnet er ugift, under18 år og bosat her i riget. Dette følger af § 6, stk. 2, jf. § 5, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 422 af7. juni 2004 af lov om dansk indfødsret. Alderskravet skal være opfyldt på tidspunktet for for-ventet vedtagelse af det lovforslag, som forælderen optages på.I overensstemmelse med indfødsretslovens § 6, stk. 2, jf. § 5, stk. 1, stilles der ikke krav omløsning over for børn, der optages på et lovforslag som bipersoner til én af deres forældre.Udover de i indfødsretslovens § 5 anførte betingelser må et barn ikke have begået de formerfor kriminalitet, som giver karenstid, eller som helt udelukker en ansøger om indfødsret fra atblive optaget på et lovforslag om indfødsrets meddelelse, jf. retningslinjernes § 19. Det frem-går således af bemærkningerne til lov nr. 1018 af 23. december 1998, jf. § 1, nr. 6, side 1799,at det i forbindelse med erhvervelse af dansk indfødsret ved naturalisation angives direkte ilovteksten til lovforslaget om indfødsrets meddelelse, såfremt en ansøgers barn ikke skal væ-re omfattet. I sådanne tilfælde kan undtagelsen ikke alene være et ønske fra den pågældendeansøgers side, men kan også skyldes, at det konstateres, at barnet ikke opfylder betingelser-ne for naturalisation. Det fremgår endvidere af bemærkningerne, jf. § 1, nr. 12, side 1801, at

det tilføjes i cirkulæreskrivelsens § 12, stk. 3, at Justitsministeriets adgang til at indhente op-lysninger også omhandler oplysninger om ansøgerens børn.Ministeriet indhenter oplysninger fra Det Centrale Kriminalregister om de børn mellem 14 og18 år, som skal være omfattet af forældrenes naturalisation.2. Børns erhvervelse af dansk indfødsret som hovedpersonerHerudover har et barn mulighed for at blive optaget selvstændigt på et lovforslag om indføds-rets meddelelse, såfremt barnet kan omfattes af en af bestemmelserne i retningslinjernes §§14-17. Barnet vil i så fald blive optaget på et lovforslag som hovedperson.Det er en forudsætning for, at barnet kan optages på et lovforslag efter en af disse bestem-melser, at barnet er under 18 år. Alderskravet skal være opfyldt på tidspunktet for forventetvedtagelse af det lovforslag, som barnet optages på.Det er endvidere en forudsætning, som ovenfor anført, at et barn mellem 14 og 18 år ikke harbegået de former for kriminalitet, som giver karenstid, eller som helt udelukker en ansøger omindfødsret fra at blive optaget på et lovforslag om indfødsrets meddelelse, jf. retningslinjernes§ 19. For så vidt angår børn født statsløse i Danmark, som kan omfattes af retningslinjernes §17, gælder et lempet vandelskrav.Herudover stilles der krav om, at barnet afhængigt af alder skal underskrive eller medunder-skrive ansøgningen, give samtykke til, at ministeriet til brug for sagsbehandlingen indhenteroplysninger om ansøgeren, underskrive tro og love erklæring, troskabs- og loyalitetserklæringsamt erklæringer vedrørende kriminalitet.I forhold til kravet om løsning stilles der i tilfælde, hvor børn optages på et lovforslag om ind-fødsrets meddelelse som hovedpersoner, alene krav om løsning, hvis børnene er statsborgerei lande, hvor landenes statsborgerretslovgivning tillader, at mindreårige løses fra deres stats-borgerskab, og hvor ministeriet har kendskab til, at løsning er mulig i praksis. Ministeriet harfor indeværende alene kendskab til, at løsning i praksis er mulig i forhold til børn, der optagessom hovedpersoner, fra Finland, Island og Sverige.2.1. AdoptivbørnAdoptivbørn, som ikke automatisk bliver danske statsborgere i medfør af indfødsretslovens §2 A, kan efter retningslinjernes § 14 optages på et lovforslag om indfødsrets meddelelse. Deter en forudsætning, at adoptionen er gyldig efter dansk ret.Såfremt barnet er under 12 år, stilles der ikke krav om ophold her i landet, ligesom der hellerikke stilles krav om, at barnet skal dokumentere danskkundskaber, jf. retningslinjernes bilag 3,pkt. 16.Såfremt barnet er over 12 år, stilles der krav om bopæl og 2 års ophold her i landet.

Herudover skal et barn over 12 år, som endnu ikke har aflagt Folkeskolens afgangsprøve 9.eller 10. klasse, dokumentere danskkundskaber ved en udtalelse fra barnets skole om, atansøgerens danskkundskaber, kendskab til danske samfundsforhold, dansk kultur og historieer på et niveau svarende til dét, der kan forventes af et barn på den pågældendes ansøgersalderstrin, som tilstrækkelig, jf. retningslinjernes bilag 3, pkt. 16.Der stilles over for børn, der har aflagt Folkeskolens afgangsprøve 9. eller 10. klasse, tilligekrav om en bestået indfødsretsprøve.2.2.Børn, som udelukkende på grund af forældrenes separation ikke er blevet danske stats-borgereEt barn, der udelukkende på grund af forældrenes separation ikke er blevet dansk statsborgersom biperson i forbindelse med en af forældrenes naturalisation, kan optages på et lovforslag,såfremt det godtgøres, at forældrene har genoptaget samlivet, og virkningerne af separationenderved er bortfaldet, jf. retningslinjernes § 15.Det er et krav, at barnet har bopæl i Danmark.Bestemmelsen har i dag ingen praktisk betydning. Bestemmelsen blev i 1997 indføjet i ret-ningslinjerne, idet det på daværende tidspunkt var et krav for optagelse på et lovforslag omindfødsrets meddelelse som biperson, at man var ægtebarn. Dette er ved lovændring i 1999blevet ændret, således at også børn født uden for ægteskab i dag kan optages som bipersonpå et lovforslag om indfødsrets meddelelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 28 af 15. januar 1999.2.3. Børn født uden for ægteskab af en udenlandsk mor og en dansk farEt barn, der er født uden for ægteskab af en udenlandsk mor og dansk far, kan optages på etlovforslag om indfødsrets meddelelse, uafhængig af ophold her i landet, hvis faderen har del iforældremyndigheden over barnet, jf. retningslinjernes § 16.Det er en forudsætning, at faderen er dansk statsborger på tidspunktet for barnets fødsel.Over for et barn, der er omfattet af § 16, og som har bopæl i Danmark, stilles der krav om, atbarnet dokumenterer danskkundskaber.Et barn over 12 år, som endnu ikke har aflagt Folkeskolens afgangsprøve 9. eller 10. klasse,skal således dokumentere danskkundskaber ved en udtalelse fra barnets skole om, at ansø-gerens danskkundskaber, kendskab til danske samfundsforhold, dansk kultur og historie er pået niveau svarende til dét, der kan forventes af et barn på den pågældendes ansøgers alders-trin, som tilstrækkelig, jf. retningslinjernes bilag 3, pkt. 16.Der stilles over for børn, der har aflagt Folkeskolens afgangsprøve 9. eller 10. klasse, tilligekrav om en bestået indfødsretsprøve.2.4. Børn født statsløse i Danmark

Efter retningslinjernes § 17 kan børn, der er født statsløse i Danmark, optages på et lovfor-slag om indfødsrets meddelelse, hvis de har bopæl her i landet.Det er et krav, at barnet er født i Danmark, og at barnet er født statsløst. Såfremt et statsbor-gerskab erhvervet ved fødslen er fortabt efterfølgende, vil et barn ikke kunne omfattes af §17.Herudover stilles der krav om, at barnet, såfremt barnet er over 14 år, ikke må være fundetskyldig i en forbrydelse mod statens sikkerhed eller være idømt en fængselsstraf på 5 år ellerderover for en strafbar handling, ligesom barnet skal underskrive erklæringen om, at han ellerhun ikke er fundet skyldig i en forbrydelse mod statens sikkerhed og ikke er idømt en fæng-selsstraf på 5 år eller derover for en strafbar handling.3.Børns erhvervelse af dansk indfødsret som hovedperson, hvis barnet ikke har mulig-hed for at blive optaget som biperson til én af forældreneSåfremt et barn ikke har mulighed for at blive optaget som biperson til én af forældrene, ek-sempelvis fordi begge barnets forældre er danske statsborgere, eller at den forælder, som erdansk statsborger, har forældremyndigheden alene, vil barnet efter retningslinjerne kunneoptages som hovedperson, såfremt barnet opfylder de almindelige betingelser for at bliveoptaget på et lovforslag.Der stilles således krav om, at barnet har bopæl i Danmark, at barnet opfylder det almindeligeopholdskrav i retningslinjernes § 7, at barnet, såfremt barnet er mellem 14 og 18 år, ikke harbegået de former for kriminalitet, som giver karenstid, eller som helt udelukker en ansøger omindfødsret fra at blive optaget på et lovforslag om indfødsrets meddelelse, jf. retningslinjernes§ 19.Herudover skal et barn over 12 år, som endnu ikke har aflagt Folkeskolens afgangsprøve 9.eller 10. klasse, dokumentere danskkundskaber ved en udtalelse fra barnets skole om, atansøgerens danskkundskaber, kendskab til danske samfundsforhold, dansk kultur og historieer på et niveau svarende til dét, der kan forventes af et barn på den pågældendes ansøgersalderstrin, som tilstrækkelig, jf. retningslinjernes bilag 3, pkt. 16.Der stilles over for børn, der har aflagt Folkeskolens afgangsprøve 9. eller 10. klasse, tilligekrav om en bestået indfødsretsprøve.Med venlig hilsen