9. september 2010ERSTATNINGSFORHOLD VED DØDSFALD

Resumé

Hvis ansatte i forsvaret dør som følge af arbejdsulykker, skal sagerne vurderes i forhold tiltre regelsæt:1. De almindelige arbejdsskadesikringsregler,2. forsvarets særlige erstatnings- og godtgørelsesordning samt3. statens gruppelivsordning.Erstatning til pårørende efter arbejdsskadereglerne forudsætter, at der er et forsørgertab.Erstatning efter forsvarets særlige erstatnings- og godtgørelsesordning forudsætter, atdødsfaldet er sket under deltagelse i internationale missioner med konfliktforebyggende,fredsbevarende, fredsskabende, humanitære eller tilsvarende opgaver.De almindelige arbejdsskadesikringsreglerLov om arbejdsskadesikring gælder for alle arbejdsskader, hvad enten de finder sted i inter-nationale missioner eller herhjemme. Arbejdsskadestyrelsen træffer afgørelse om, hvorvidten skade kan karakteriseres som en arbejdsskade.Ved dødsfald som følge af en arbejdsskade tager Arbejdsskadestyrelsen stilling til, om derskal udbetales erstatning for forsørgertab og overgangsbeløb. Erstatningsberettigede efter-ladte kan få udbetalt forsørgertabserstatning og overgangsbeløb efter reglerne om arbejds-skadesikring.Efterladte berettigede til erstatning for forsørgertab er:- Ægtefælle eller samlever (som udgangspunkt samlevende i mere end to år)- Børn, som afdøde havde forsørgelsespligt overfor- Andre personer, som afdøde helt eller delvist forsørgedeDet afgørende for udbetaling efter arbejdsskadesikringsreglerne er således, at der er taleom et forsørgertab. Erstatningens størrelse afhænger af afdødes indkomst.

Forsvarets særlige erstatnings- og godtgørelsesordningForsvarets særlige erstatnings- og godtgørelsesordning gælder ved skader og dødsfald, derer sket under deltagelse i internationale missioner med konfliktforebyggende, fredsbevaren-de, fredsskabende, humanitære eller tilsvarende opgaver.Ordningen gælder også ved skader, der er sket i fritiden fx sportsulykker eller dødsfald afnaturlige årsager fx en blodprop.Baggrunden for den særlige erstatnings- og godtgørelsesordning er, at det kan være sværteller helt umuligt for de udsendte at tegne private ulykkes- eller livsforsikringer, der dækkerunder ophold i missionsområderne. Med den særlige erstatnings- og godtgørelsesordning erforsvarets udsendte og deres pårørende sikret udbetaling af erstatning for skader eller døds-fald som følge af ophold i missionsområder.En tilsvarende ordning gælder for statsansatte, der er på tjenesterejser til krigszoner og risi-koområder som defineret på den risikoliste, som findes på Europæiske Rejseforsikringshjemmeside.Ved tab af forsørger ydes der 2.426.000,- kr. i 2010-satser.Ved tab af ikke-forsørger ydes der 1.216.500,- kr. til afdødes bo i 2010-satser.Statens gruppelivsordningStaten har en gruppelivsordning, der gælder dødsfald både i Danmark og under internatio-nale missioner. Den gælder dødsfald sket som følge af arbejdet, ved ulykker i fritiden ellerved naturlig død. Personkredsen omfatter tjenestemænd m.fl. samt visse overenskomstan-satte, der ikke har en gruppelivsordning tilknyttet deres pensionsordning. Livsforsikrings-summen udbetales til nærmeste pårørende, medmindre andet er aftalt.Forsikringssummen er fastsat i Personalestyrelsens cirkulære til 300.000,-.Ikke mulighed for kulancemæssige erstatningerDet fremgår af Finansministeriets budgetvejledning, at statslige institutioner kun må afholdeudgifter, der er hjemlet ved lov, aktstykke eller sagsanlæg, hvor det er sikkert, at der vil skedomfældelse. Det er specifikt nævnt, at staten ikke må give kulancemæssige erstatninger.Eksempler på sager, hvor forsvarets særlige erstatnings- og godtgørelsesordning ikke harfundet anvendelseVed en ulykke i februar 2009 omkom tre af flyvevåbnets ansatte under transport fra Flyve-station Karup til Skive Kaserne. Der var tale om arbejdsulykker. Den afdøde X var ugift,havde hverken samlever eller børn og forsørgede ikke andre. Efter arbejdsskadesikringsreg-lerne blev der hverken udbetalt forsørgertabserstatning eller overgangsbeløb. Forsvaretssærlige erstatnings- og godtgørelsesordning fandt ikke anvendelse, da dødsfaldet var sket iDanmark. Beløbet fra statens gruppelivsordning blev udbetalt til boet.

I forbindelse med en sejlads i Nordatlanten i december 2006, hvor en kutter var gået pågrund, omkom Y. Han efterlod sig et barn, han var forsørger for. Der blev udbetalt forsør-gertabserstatning til barnet, eftersom der var tale om en arbejdsulykke. Der blev ikke udbe-talt erstatning fra forsvarets særlige erstatnings- og godtgørelsesordning, da dødsfaldet ikkevar sket under udsendelse til en international mission med konfliktforebyggende, fredsbeva-rende, fredsskabende, humanitære eller tilsvarende opgaver. Der blev udbetalt beløb frastatens gruppelivsordning.