FLF, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om oversendelse af et notat om de mulige reaktioner over for dyrlæger, som overtræder reglerne i forbindelse med kontrol af levende dyr på samlestederne, til fødevareministeren

Notat om mulige sanktioner overfor embedsdyrlæger, der overtræder reglerneom habilitetNærværende notat skitserer kort de habilitetsregler, der gælder for embedsdyrlæger på samlesteder-ne, og de reaktionsmuligheder, som Fødevarestyrelsen har, hvis en embedsdyrlæge overtræder reg-lerne om habilitet i forbindelse med deres udførelse af kontrol af levende dyr på samlestederne.Alle dyrlæger, der er ansat i Fødevarestyrelsen, er underlagt forvaltningslovens kapitel 2 om inhabi-litet. Som myndighedsperson har embedsdyrlægen pligt til at undersøge om, der foreligger et habili-tetsproblem, inden han eller hun udfører offentlige kontrolopgaver. Efter forvaltningsloven er ud-gangspunktet, at embedsdyrlægen skal gøre Fødevarestyrelsen opmærksom herpå, hvis han ellerhun har en interessekonflikt. Der må ikke foreligge omstændigheder, som er egnede til at vækketvivl om dyrlægens upartiskhed. Det er Fødevarestyrelsen, der som overordnet myndighed afgør omden pågældende embedsdyrlæge er inhabil i forhold til en bestemt sag. Fødevarestyrelsen vil heref-ter være forpligtet til at finde en anden embedsdyrlæge, der ikke har en personlig interesse i sagen.På samlestederne syner embedsdyrlægen de dyr, der skal eksporteres fra Danmark til andre EU-lande, for at sikre, at der ikke er tegn på smitsomme husdyrsygdomme, og at dyrene er egnede tiltransporten. På det grundlag udsteder embedsdyrlægen et sundhedscertifikat til dyrene, som er etkrav i forbindelse med samhandel. Hvis embedsdyrlægen er inhabil, må han eller hun ikke træffeafgørelse, herunder udstede certifikater, eller i øvrigt medvirke ved behandlingen af sagen. Em-bedsdyrlægen skal i så fald overlade syningen og certificeringen af dyrene til en anden dyrlæge.Foruden de almindelige krav om habilitet i dansk forvaltningsret gælder endvidere certifikatbe-kendtgørelsen1. I henhold til disse regler skal embedsdyrlægen være upartisk, og han eller hun måikke have nogen direkte kommerciel interesse i de dyr eller i de bedrifter, for hvilke denne udstedercertifikater.Hvis det konstateres, at en embedsdyrlæge har været inhabil efter forvaltningsloven, vil dyrlægenkunne tildeles en ansættelsesretlig sanktion, f.eks. i form af en advarsel eller afskedigelse.Overtrædelse af certifikatbekendtgørelsen, vil kunne straffes med bøde eller i grovere tilfælde medop til et års fængsel.