Besvarelse af spørgsmål 145 alm. del stillet af Erhvervsudvalget den

1. august 2011 efter ønske fra Benny Engelbrecht (S).

Spørgsmål:

Ministeren bedes redegøre for, hvilke retningslinjer virksomheder, dertilbagekalder produkter fra markedet, skal følge, herunder i hvilken gradvirksomheden skal sikre, at de produkter, der tilbagekaldes, kan identifi-ceres. Der henvises supplerende til artiklen ”IC Compagnys beskyldes forsmøleri og dårlig etik i giftsag” i dagbladet Berlingske 28. juli 2011.

Svar:

Det er vigtigt, at virksomhederne gør alt, hvad de kan for at sikre forbru-gerne mod farlige produkter, og at de advarer forbrugerne på en effektivog hensigtsmæssig måde, hvis et farligt produkt er blevet markedsført.Reglerne for tilbagekaldelse af farlige produkter fremgår af produktsik-kerhedsloven (lov nr. 1262 af 16/12/2009), der gennemfører det generelleproduktsikkerhedsdirektiv (2001/95/EF).Det er Sikkerhedsstyrelsen, der administrerer loven, og er koordinerendemyndighed under loven, men loven kan anvendes af flere forskellige pro-duktmyndigheder som supplement til deres egen lovgivning. I den kon-krete sag med farligt kemi i tøj, der henvises til i spørgsmålet, er Miljø-styrelsen den relevante produktsikkerhedsmyndighed.Produktsikkerhedslovens § 5 indeholder et generelt overordnet sikker-hedskrav om, at ethvert produkt, der markedsføres eller sælges til forbru-gere, skal være sikkert. Det er ifølge loven altid producentens, importø-rens og forhandlerens ansvar at sikre dette.Produktsikkerhedslovens kapitel 3 indeholder også bestemmelser om,hvad producenten og importøren er forpligtede til at gøre, hvis de harmarkedsført et produkt, der ikke er sikkert for forbrugeren.Ifølge loven skal producenten eller importøren straks underrette den rele-vante produktsikkerhedsmyndighed om sikkerhedsproblemet og doku-mentere, hvilke sikkerhedsforanstaltninger producenten eller importørenhar truffet for at afhjælpe problemet.Producenten eller importøren er ifølge loven forpligtede til at træffe denødvendigeforanstaltninger for at afhjælpe faren, så som at:

Det er ikke et eksplicit krav i loven, at advarslen af forbrugerne skal ske iform af billeddokumentation, men producenten eller importøren er ifølgeloven forpligtede til at advare forbrugerne om faren ved et produkt på eneffektivoghensigtsmæssigmåde.Produktsikkerhedsmyndigheden vurderer, om producentens eller impor-tørens tiltag er tilstrækkelige. Hvis en virksomhed fx har kaldt et farligtprodukt tilbage fra forbrugeren, vil produktsikkerhedsmyndigheden bl.a.vurdere, om virksomheden har gjort nok for at advare forbrugerne, og omder er blevet kaldt tilstrækkeligt mange produkter tilbage fra forbrugeren.Produktsikkerhedsmyndigheden kan altid, jf. produktsikkerhedsloven,påbyde producenten eller importøren at advare forbrugeren igen i form afannoncer med eksempelvis billeder, hvis det vurderes, at forbrugerne ikkehar haft tilstrækkelig mulighed for at identificere et produkt. På sammemåde kan produktsikkerhedsmyndigheden også altid påbyde producenteneller importøren at fortsætte tilbagekaldelsen af produktet fra forbrugeren,hvis det vurderes, at der ikke er blevet kaldt et tilstrækkeligt antal produk-ter tilbage set i forhold til produktets farlighed.Sikkerhedsstyrelsen har oplyst mig om, at langt de fleste producentereller importører frivilligt vælger at advare forbrugeren med et billede,formentlig fordi det er den bedste måde at sikre sig, at forbrugerne er klarover, hvilket produkt der er tale om.På Sikkerhedsstyrelsens hjemmesidewww.sik.dkligger en vejledning –”trin i en tilbagekaldelse” – til producenter og importører, som de kantage udgangspunkt i, når de skal kalde et produkt tilbage fra forbrugerne.Som det beskrives i vejledningen, skal der afklares en række praktiskespørgsmål som.:Hvad skal forbrugeren gøre (skal produktet leveres tilbage, ellerkan forbrugeren få det udbedret)?Hvor er produktet blevet solgt (i hvilke butikker og/eller lande)?Har man overblik over, hvor mange der har købt produktet?Hvilken instruktion skal forhandlerne af produktet have?Hvor og hvordan skal der annonceres om det farlige produkt for atadvare forbrugerne?