EPU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 183: Spm. om de fremskridt, der er sket mht. at integrere klimahensyn i Verdensbankens operationer i de seneste fem år, og om de mærkesager Danmark har på området, til udviklingsministeren

Spørgsmål 183Ministeren bedes redegøre for, om Danmark er tilfreds med de fremskridt, der er sket mht.at integrere klimahensyn i Verdensbankens operationer i de seneste fem år, samt hvilkemærkesager Danmark og den nordisk-baltiske grupper har på området for de kommende år.SvarBæredygtig energi er en prioritet i regeringens udviklingspolitiske strategi. Danmark, somer i valggruppe med de øvrige nordiske lande og de baltiske lande i Verdensbanken,arbejder her for at fremme investeringer i energieffektivisering og vedvarende energi, idetder samtidig skal tages hensyn til Bankens centrale mandat om at fremme økonomisk vækstog bekæmpelse af fattigdom i udviklingslandene.Danmark støtter bl.a. Verdensbankens energisektorprogram (ESMAP) og programmet forvedvarendeenergi(SREP)underdemultilateraleudviklingsbankersklimainvesteringsfonde. Begge programmer sigter på at fremme adgang til vedvarendeenergi, gennemførelse af energieffektiviseringer og udbredelse af klimavenligeenergiteknologier i lav- og mellemindkomstlande.Verdensbanken har i de seneste år gjort store og efter omstændighederne tilfredsstillendefremskridt med hensyn til at integrere klimahensyn i sine operationer uden at gå påkompromis med det overordnede udviklingspolitiske mandat. I forbindelse medformuleringen af Verdensbankens nye energistrategi foreslås, at alle typer energiprojekterfremover vil blive screenet for negative miljømæssige eksternaliteter, herunder navnlig nårdet gælder fossile energiprojekter. Sammen med de nordiske og baltiske lande arbejderDanmark aktivt herfor i bankens bestyrelse i tæt samarbejde med bestyrelsesmedlemmer fraStorbritannien, Nederlandene, Østrig og andre europæiske bestyrelsesmedlemmer.I forhold til projekter vedrørende kulkraftværker finder der herudover allerede i dag enscreening sted for negative miljømæssige eksternaliteter. Under henvisning tilVerdensbankens Strategiske Ramme for Udvikling og Klimaændringer er der opstillet kravom beregning af skyggeprisen for udledning af drivhusgasser mellem det foreslåede projektog alternative lav-CO2 optioner (skyggepris udtrykt som USD/tons CO2). En tekniskgennemgang af beregningen af skyggepriser fremgår af følgende link:http://tinyurl.com/SFDCC6.

I samarbejde med de øvrige nordiske lande, arbejder Danmark ligeledes aktivt for, at der iden ny strategi lægges øget vægt på vedvarende energi, herunder vind, vand, sol ogjordvarme, i bankens udlån. Nedenstående områder er især genstand for Danmarks og denordisk-baltiske landes løbende og fremtidige prioriteringer i banken.Under henvisning til Verdensbankens Strategiske Ramme for Udvikling og Klimaændringerer der fastlagt konkrete mål på energiområdet inkl.: 1) Øge andelen af lav-CO2-projekter fra40 procent i 2006-2008 til 50 procent ved udgangen af 2011; 2) Fordoble bankensfinansiering til vedvarende energiprojekter i perioden 2009-2011; 3) Kraftigt forøgeinvesteringer i vandkraft med over 50 procent i samme tidsrum; samt 4) Øge investeringer iudviklingen af nye teknologier med 20 procent.Indenfor rammerne af Verdensbankens arbejde med vandressourcer er der udvikletretningslinjer for screening af samtlige nye projekter for mulige negative klimaeffekter,herunder navnlig på vandkraft-området. Endvidere er der gjort en stor indsats for at fremmeenergieffektiviteten indenfor kommunal vandrensning og -udledning. Endelig er derudarbejdet værktøjer for måling af regionale klimaændringer, herunder konsekvenserne forde regionale vandressourcer.På landbrugsområdet er banken i færd med at udvikle teknologier til fødevareproduktion,som er modstandsdygtigt overfor regionale klimaændringer. Endvidere er der udvikletredskaber til at sammenholde landbrugsdyrkning med de tilgængelige vandressourcer.Endelig sætter banken fokus på udviklingen af instrumenter til måling af CO2-udledning iden vegetabilske landbrugsproduktion.Endelig er der i forhold til Verdensbankens transportstrategi for 2008-2012 som en af 5målsætninger opstillet konkrete klimamål. Her er der navnlig fokus på at mindske CO2-udledningen og øge energieffektiviteten, herunder gennem indførelsen af ny teknologi.Den nordisk-baltiske repræsentant i Verdensbankens bestyrelse har efter instruktion ogforudgående konsultationer med samtlige nordiske og baltiske lande stemt for i hver enkeltsag vedrørende kulkraftværker siden 2009 med samtidig afgivelse af kvalificerendebemærkninger, hvor der ud over hensynet til låntagerlandets behov for økonomisk vækst ogudvikling også må tages hensyn til klima- og miljøproblematikken. Danmark har tilsluttetsig den nordisk-baltiske stemmeafgivelse.Der kan på baggrund af statistiske oplysninger fra Verdensbanken oplyses følgende omBankens udlånsvirksomhed til forskellige typer energiprojekter i perioden 2006-2010:I perioden 2006-2010 har Verdensbanken ydet i alt 11 lån tilkulkraftværkertil ensamlet værdi af USD 3.904 mio. Fordelt på år udgjorde lån i 2006 USD 84,4 mio. I2007 var der ingen udlån, men i 2008 blev der givet lån for USD 219,45 mio. I 2009udgjorde udlån USD 270,8 mio., mens der i 2010 var et stærkt forøget udlån på i alt

USD 3.329,6 mio. De store lån i 2010 gik til to projekter i hhv. Sydafrika (ESKOMInvestment Support Project på USD 3.040 mio.) og Botswana (Morupule BGeneration Project på USD 289,56 mio.)I perioden 2006-2010 har Verdensbanken ydet lån tiloliekraftværkerfor en samletværdi af USD 98 mio. Fordelt på år var der ikke udlån i 2006, men udlån i 2007udgjorde USD 2 mio. I 2008 var udlånene på USD 8 mio. Der var ikke udlån i 2009,mens der i 2010 blev givet lån for i alt USD 88 mio.I perioden 2006-2010 har Verdensbanken ydet lån tilgasfyrede kraftværkerfor ensamlet værdi af USD 1.911 mio. Fordelt på år udgjorde lån i 2006 USD 260 mio., i2007 USD 109 mio., i 2008 USD 59 mio., i 2009 USD 796 mio. og i 2010 USD 687mio.I perioden 2006-2010 har Verdensbanken ydet lån tilvedvarende energifor i altUSD 4.087 mio. Fordelt på år var udlånene i 2006 på USD 393 mio., i 2007 USD755 mio., i 2008 USD 894 mio., i 2009 USD 973 mio. og i 2010 USD 1.072 mio.I den tilgængelige statistik skelnes mellem vandkraftværker på over/under 10MW.Fordelt på forskellige typer af vedvarende energikilder i perioden 2006-2010udgjorde udlån til vandkraftværker over 10 MW USD 1.383 mio. og vandkraftværkerunder 10 MW USD 150 mio. Herudover blev der ydet lån til vindenergi for USD 101mio., solenergi for USD 432 mio., biobrændsel for USD 290 mio. og jordvarme forUSD 385 mio. Udlån til øvrige vedvarende energikilder udgjorde i samme periodeUSD 1.346 mio.