EPU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 107: Spm. om ministeren vil oplyse, om DONG Energy's nye opkrævningsmetode, hvor acontobeløbet beregnes på grundlag af en januardag, giver DONG Energy en øget likviditet og i givet fald af hvilken størrelse, til finansministeren

Jeg har forelagt spørgsmålet for DONG Energy, der har oplyst følgende:”DONG Energy afregner over 98 % af kunderne efter et aconto-betalingsprincip.Aconto-opgørelser deles normalt i 4 lige store dele hen over 12 måneder. Hvis deri løbet af denne periode sker ændringer i priser eller kundernes energiforbrug, re-beregnes acontoregningerne for den resterende del af acontoperioden. Ingen kun-der har oplevet acontoafregninger, som kun tager udgangspunkt i forbruget på endag i januar, idet reberegninger af aconto-opgørelser foretages på baggrund af pe-rioder, der rækker 3-9 måneder frem i tiden.Kundernes energiforbrug er svingende hen over året fordi energiforbruget i som-mermånederne er lavere end i vintermånederne. Det betyder, at kunderne i noglemåneder betaler mindre end deres egentlige forbrug og i andre måneder betalermere end deres egentlige forbrug. Set hen over et acontoforløb på 12 måneder be-tyder det, at en typisk kunde i sommermånederne betaler for den ekstra energi,som kunden bruger i vintermånederne. Acontosystemet sikrer kunden en forudsi-gelig og jævn pris og reberegningen sikrer, at kunderne ikke oplever store efterbe-talinger eller tilbagebetalinger i forbindelse med årsafregningen.En kunde, der årsafregnes d. 31. marts 2011, vil, set over et 12 måneders aconto-forløb, der løber fra d. 1. april 2010 til d. 31 marts 2011, således i kvartal 2 og 3 i2010 generelt set have betalt for mere strøm end kunden rent faktisk har benyttet.I kvartal 4 i 2010 og kvartal 1 2011, vil kunden derimod betale for mindre strøm,end kunden har benyttet. Ved årsafregningen vil alle kunder dog ende med at be-tale for deres faktiske energiforbrug.

Om kunden starter sit regningsforløb med at betale for meget eller for lidt i for-hold til deres faktisk forbrug, afhænger af, hvornår kunden indleder sin aconto-periode på 12 måneder. DONG Energys årsafregning af aconto-kunder er såledesfordelt hen over året, hvilket medfører, at der hver måned starter et nyt stort antalaconto-forløb.Om acontosystemet generelt kan det siges, at DONG Energy set over 12 måne-der i gennemsnit opkræver 0,7 procent for lidt fra vores privatkunder.TillægsafgiftI forbindelse med forårspakken 2009 blev det vedtaget at indføre en Tillægsgift påelforbrug pr. 1. januar 2011. DONG Energy valgte at gennemføre denne på enmåde, så alt kommende forbrug hos aconto kunderne fra starten blev belagt medden rigtige tillægsafgift, og at denne tillægsafgift fremstod som en selvstændig postpå regningen. DONG Energy reberegnede således alle acontoregninger ved års-skiftet.Det skete på den måde, at DONG Energy nulstillede acontobetalingerne. Nulstil-ling betyder, at der ses bort fra de historiske aconto-opgørelser, og at der laves enny opgørelse af kundens forbrug i den kommende periode indtil årsafregningen.Med en nulstilling ser man således bort fra det beløb, som en kunde allerede harbetalt i perioden før nulstillingen. For en kunde, der har årsafregning d. 31. marts2011, betød det, at prisen på kundens el i det sidste kvartal af acontoperioden –fra d. 1. januar til d. 31. marts 2011 – kun blev beregnet på baggrund af forbruget idette kvartal. Kunden oplevede derfor en stigning i sin elregning, da perioden frad. 1. januar til d. 31. marts dækker vintermåneder, hvor forbruget er højere end isommermåneder.Omvendt oplevede en kunde, hvis acontoforløb slutter d. 31. september 2011,den modsatte effekt. Resten af denne kundes forbrug frem mod årsafregningen d.31. september, blev nu beregnet ud fra de resterende ni måneder. Denne kundeoplevede derfor et fald i den regning, som kunden skulle betale for perioden 1. ja-nuar til d. 31 marts 2011, som følge af at elprisen, nu var beregnet ud fra de reste-rende ni måneder frem mod årsafregningen d. 31. september 2011, hvoraf stør-stedelen af disse måneder ligger i sommerhalvåret, hvor elforbruget er lavere end ivintermånederne.Konsekvenser for kunderne og DONG EnergyFor alle kunder gælder det, at de acontobeløb, som kunderne havde betalt før nul-stillingen ved årsskiftet, vil indgå i årsafregningen, når denne finder sted. Kundenmed årsafregning d. 31. marts ender således med at få penge tilbage mens kundenmed årsafregning d. 31. september oplever en ekstrabetaling.Generelt kan det siges, at kunder, der årsafregnes i perioden februar – juni, vil iden resterende del af perioden frem mod deres årsafregning opleve en ekstrabeta-ling. Ca. 38 % af kunderne med et tilhørende forbrug på ca. 30 % af det samlede

forbrug for kunder med acontoregninger, er omfattet af dette. DONG Energysrentegevinst er opgjort til ca. 0,75 mio. kr.Kunder, som årsafregnes i perioden juli til november, får en fordel af metoden,indtil de årsafregnes. Det drejer sig om ca. 42 % af kunderne med et tilhørendeforbrug på ca. 51 % af det samlede forbrug for kunder med acontoregninger.DONG Energys renteudgift er opgjort til ca. 1,4 mio. kr.Ekstrabetalingen i acontoforløbet hos nogle kunder bliver således modsvaret af enmindre betaling hos andre kunder. DONG Energy vil således ikke opleve en sam-let ekstrabetaling, men tværtimod et samlet likviditetstab indtil alle kunder er år-safregnet i løbet af 2011. Samlet kan DONG Energy’s renteudgifter opgøres til ca.0,64 mio. kr. i år 2011. Efter år 2011 vil der ikke være nogen renteeffekt.Årsagen til at DONG Energy valgte den beskrevne metode for at implementereafgiften, skyldtes IT-mæssige begrænsninger. Fremgangsmåden har imidlertid haftden beklagelige effekt, at kunder med årsafregning i perioden februar – juni harstillet sig uforstående over for, at deres acontoregning er steget sammenlignet medde acontoregninger, som kunderne modtog før årsskiftet. DONG Energy bekla-ger disse utilsigtede gener over for kunderne og vil fremadrettet sikre, at nye reg-ningselementer kan gennemføres uden sådanne utilsigtede gener for kunderne.”Med venlig hilsenClaus Hjort Frederiksen