”Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 5. marts 2011 fra Brancheforenin-gen for Regulerkraftanlæg i Danmark vedrørende elreservere, jf. EPU alm. del - bilag187.”

Svar:

Brancheforeningen for Regulerkraftanlæg i Danmark har den 8. marts 2011 bedt omforetræde for udvalget for at gøre rede for sin vurdering af, at markedet for reserve-kapacitet på elmarkedet (regulerkraftmarkedet) har udviklet sig kaotisk og konkurren-ceforvridende. BRD oplyser, at foreningen derfor har indbragt statsstøttesag for EU-Kommissionen og rejst en erstatningssag i Danmark.Brancheforeningen kritiserer for det første Energinet.dk’s organisering af regu-lerkraftmarkedet, som efter foreningens vurdering truer medlemmernes virksomhederog vil føre til urimelige konkurrenceforhold og forringe forsyningssikkerheden. Dennekritik går især på, at medlemmerne er afskåret fra at levere regulerkraft på Sjælland,fordi Energinet.dk har indført reservationer af overføringskapaciteten i Storebælts-kablet og har indgået aftale med DONG Energy om levering af regulerkraft på Sjæl-land fra Kyndbyværket. Foreningen finder, at der er tale om statsstøtte i strid medEU-konkurrenceretten.Energinet.dk’s organisering af markedet for regulerkraft er et led i varetagelsen afforsyningssikkerheden. Reservationerne i Storebæltskablet er nødvendige for at sikreen samfundsøkonomisk effektiv udnyttelse af den givne overføringskapacitet i kablet.Aftalen med DONG Energy har baggrund i, at andre aktører ikke alene kan stille til-svarende produktionskapacitet til rådighed. Energinet.dk’s retningslinjer for markedetforelægges for Energitilsynet som myndighed på området.Endvidere finder foreningen, at et særligt forhold, som vedrører den danske lovgiv-ning, er i strid med EU-statsstøtteretten. De decentrale kraftvarmeværker, som mod-tager pristillæg (grundbeløb) i medfør af elforsyningsloven, har siden 2007 haft ad-gang på lige fod med andre elproducenter til at deltage i timemarkedet for regu-lerkraft vest for Store Bælt. Grundbeløbet til de decentrale kraftvarmeværker er god-kendt som statsstøtte i 2005. Foreningen finder, at de decentrale værkers deltagelse

i dette marked er i strid med Kommissionens statsstøttegodkendelse af ordningen, ogat denne ændring derfor skulle have været anmeldt til Kommissionen som statsstøt-te.Det har været en forudsætning for lovgivningen om indførelsen af grundbeløbet, atde decentrale kraftvarmeværker kan deltage i elmarkedet, herunder regulerkraftmar-kedet. Der er derfor ikke tale om efterfølgende ændringer af de retlige forudsætningerfor Kommissionens godkendelse, og der er ikke nogen forpligtelse til at foretage ensådan anmeldelse. Brancheforeningen har tidligere henvendt sig til Energistyrelsenom dette spørgsmål. Energistyrelsen har i anledning heraf taget kontakt til EU-Kommissionen for at orientere om sagen.

Spørgsmål nr. 106:

Svar: