Boligudvalget 2010-11 (1. samling)
BOU Alm.del
Offentligt
ØKONOMI- OGERHVERVSMINISTEREN
25. juli 2011
Besvarelse af spørgsmål 150 alm. del stillet af Boligudvalget den 27.
juni 2011 efter ønske fra Hans Kristian Skibby (DF).
Spørgsmål:
Vil ministeren give en status på, hvornår Erhvervs- og Byggestyrelsenforventer at offentliggøre den nye Eksempelsamling om brandsikkerhedaf byggeri? Eksempelsamlingen var oprindeligt planlagt til at blive of-fentliggjort den 1. januar 2011, men blev udskudt - angiveligt blandt an-det grundet kritik fra brandfolk, der kritiserede brandrisikoen forbundetmed lempelser af reglerne for brug af skumisolering i facader i enfamilie-huse.Svar:
Jeg har forelagt spørgsmålet for Erhvervs- og Byggestyrelsen, der oplyserfølgende, som jeg kan henholde mig til:”Reglerne omkring brandsikkerhed er beskrevet i bygningsreglement2010. Bestemmelserne er funktionsbaserede, og beskriver det sikkerheds-niveau en bygning skal have i tilfælde af brand. Reglerne angiver såledesikke detaljeret, hvordan sikkerhedsniveauet opfyldes. Det er kommuner-ne, som i det enkelte tilfælde vurderer, om brandsikkerheden opfylderbestemmelserne i bygningsreglementet.Til at understøtte reglerne på området har Erhvervs- og Byggestyrelsenudarbejdet en eksempelsamling om brandsikring af byggeri. Eksempel-samlingen anviser eksempler på, hvordan bestemmelserne i bygningsreg-lementet kan opfyldes. Eksempelsamlingen omfatter kun traditioneltbyggeri, dvs. at mere komplekst byggeri som fx butikscentre, stadion-bygninger og bygninger over otte etager ikke er omfattet.Det er frivilligt, om bygherren vil følge eksemplerne eller brandsikre sinbygning på en anden måde, der opfylder bygningsreglementets krav. Så-fremt bygherren vælger ikke at følge eksemplerne og brandsikrer bygnin-gen på anden vis, skal det dokumenteres, at bygningen opfylder sikker-hedsniveauet beskrevet i bygningsreglementet. Eksempelsamlingen eraltså et værktøj til at understøtte det daglige arbejde for de rådgivende ogudførende virksomheder i byggeriet samt for kommunerne i deres bygge-sagsbehandling.For at opdatere eksempelsamlingen blev der i 2008 nedsat en arbejds-gruppe, som havde til opgave at komme med anbefalinger til revision afeksempelsamlingen. Arbejdsgruppen bestod af fagfolk og eksperter fra
ØKONOMI- OGERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-121216 København K
Tlf.FaxCVR-nr
33 92 33 5033 12 37 7810 09 24 85
2/3
myndigheder, brancheorganisationer og virksomheder, herunder Køben-havns Brandvæsen, Dansk Brand- og sikringsteknisk Institut, Bered-skabsstyrelsen, Foreningen af Kommunale Beredskabschefer, Forsikringog Pension, Dansk Passiv Brandsikring og Statens Byggeforskningsinsti-tut.På baggrund af arbejdsgruppens arbejde blev det besluttet at supplere deeksisterende eksempler på anvendelse af plastbaseret isolering (dvs.skumisolering) med et nyt eksempel på, hvorledes plastbaseret isoleringkan anvendes specifikt til facader i enfamilieshuse. Eksemplet indgår nu iudkastet til den reviderede eksempelsamling. I det nye eksempel beskri-ves det bl.a., at en løsning til enfamilieshuse på op til to etager med for-segling af plastbaseret isolering med puds. Denne løsning er brandsikker-hedsmæssigt acceptabelt, såfremt de brandtekniske egenskaber af denvalgte løsning dokumenteres med en prøvning efter den svenske brand-prøvningsmetode SP FIRE 105.I den nuværende udgave af eksempelsamlingen er der allerede beskreveten tilsvarende løsning for bygninger på op til fire etager, hvor det er mu-ligt at anvende plastbaseret isolering indvendigt og udvendigt, hvis isole-ringsmaterialet som minimum er afdækket med en klasse 1 beklædning.En klasse 1 beklædning kan fx udføres som et pudslag eller som en gips-plade. Det nye forslag i eksempelsamlingen omfatter kun udvendige fa-cader på enfamilieshuse og medfører, at der kan anvendes et mindrepudslag, der er underlagt særlig dokumentation. Således skal facadesy-stemerne efterprøves efter SP FIRE 105.Den foreslåede ændring af eksempelsamlingen medfører ikke ændringer ikravene til brandsikkerheden i bygninger, og vurderes ikke at medføreøget risiko for brand. Den reviderede eksempelsamling giver ét yderligereeksempel på, hvordan byggeri kan opføres i overensstemmelse med reg-lerne, og der er derfor ikke sket ændringer af krav eller regler i forbindel-se med den nye eksempelsamling. Ændringen i eksempelsamlingen ved-rører alene brugen af plastbaseret isolering i enfamilieshuse.Den reviderede eksempelsamling blev sendt i høring i november 2010.Enkelte høringssvar var kritiske over for ændringen af eksemplerne påplastbaseret isolering. Det blev derfor besluttet at udskyde offentliggørel-sen af eksempelsamlingen for at undersøge kritikken nærmere.Erhvervs- og Byggestyrelsen har derfor indhentet erfaringer fra byg-ningsmyndighederne i Norge og Sverige, hvor eksempelsamlingens fore-slåede løsning med plastbaseret isolering anvendes i såvel enfamilieshu-se, som i højere bygninger. Myndighederne i begge lande har oplyst, at deikke har negative erfaringer med anvendelse af denne løsning til enfami-lieshuse.På foranledning af Erhvervs- og Byggestyrelsen har den danske forsik-ringsbranche ligeledes været i kontakt med deres norske og svenske kol-
3/3
leger. Der er ikke fremkommet oplysninger, som underbygger, at derskulle være større risiko for brand i enfamilieshuse, hvor der er anvendtplastbaseret isolering, som foreslået i eksempelsamlingen.Endvidere har Erhvervs- og Byggestyrelsen haft drøftelser med interes-senter, herunder Brandfolkenes Organisation, for at afdække de konkretebekymringer og problemstillinger, der kunne være ved eksemplet. Påbaggrund af drøftelserne vil Erhvervs- og Byggestyrelsen i et samarbejdemed Brandfolkenes Organisation generelt supplere eksemplerne på plast-baseret isolering i eksempelsamlingen med en uddybende tekst og teg-ning omkring korrekt montering og udførsel af facadesystemet.Erhvervs- og Byggestyrelsen vil nu færdiggøre eksempelsamlingen, ogforventer at offentliggøre den reviderede eksempelsamling om brandsik-ring af byggeri i september 2011.”