Arbejdsmarkedsudvalget 2010-11 (1. samling)
AMU Alm.del
Offentligt
Folketingets ArbejdsmarkedsudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
Arbejdsmarkedsudvalget har i brev af 6. oktober 2010 stillet følgende spørgsmålnr. 5 (AMU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fraLine Barfod (EL).
1. november 2010J.nr. 20100070018/2010-0016391
”Certificeringen vedrørende god arbejdsmiljøledelse forudsætter, at virksomheder”ikke har særlige arbejdsmiljøproblemer … der vil kunne medføre påbud i henholdtil lov om arbejdsmiljø.” Finder ministeren det derfor rimeligt, at et firma, der efterat have fået certifikat i 2006 har fået 9 påbud, kan bibeholde certificeringen, og vilministeren foretage en opstramning af reglerne?”
Indledningsvis vil jeg sige, at jeg finder certificeringsordningen på arbejdsmiljøom-rådet rigtig god. Jeg mener, at arbejdsmiljøcertificerede virksomheder får noglegode redskaber til at arbejde målrettet med deres arbejdsmiljø.Jeg kan dog godt forstå, at det kan virke mærkeligt, at en virksomhed kan bibehol-de et arbejdsmiljøcertifikat, når den har fået en lang række påbud fra Arbejdstilsy-net.Jeg har derfor bedt Arbejdstilsynet om at belyse de faktiske omstændigheder i sa-gen.Arbejdstilsynet oplyser, at tilsynet har givet 3 strakspåbud, 2 påbud med frist samt1 rådgivningspåbud til Stena Miljø A/S under indkøringen af det nyopførte lyskil-deanlæg i 2008. I forbindelse med opfølgning på disse påbud i 2009 har tilsynet,afgivet yderligere 2 påbud.I januar 2007 har Arbejdstilsynet afgivet et strakspåbud i forbindelse med en un-dersøgelse af en arbejdsulykke. Som nævnt i artiklen ”Når arbejdsmiljø bliver etspørgsmål om tillid” fra Fagligt Ansvars hjemmeside har Arbejdstilsynet ligeledesafgivet et strakspåbud i forbindelse med den omtalte dødsulykke i august 2010.Arbejdstilsynet oplyser, at tilsynet som udgangspunkt kun besøger certificeredevirksomheder ved alvorlige klager og alvorlige ulykker. Arbejdstilsynet har dogbesøgt Stena Miljø A/S i forbindelse med en landsdækkende indsats om håndteringaf kviksølv.
Det er Arbejdstilsynets indtryk, at virksomheden udviser stor samarbejdsvilje i for-bindelse med at få løst problemerne i virksomheden.Arbejdstilsynet har også indhentet en udtalelse fra DANAK, der har akkrediteretDS Certificering A/S. Det er DS Certificering A/S, som har tildelt Stena Miljø ar-bejdsmiljøcertifikat. DANAK oplyser følgende om sagen:”DANAK har både under den løbende overvågning af DS Certificering og i forbin-delse med kommentering af spørgsmålene fra Arbejdsmarkedsudvalget bedømt DSCertificering’s certificering af Stena Miljø og fundet, at:DS Certificering har anvendt kompetente auditorer ved auditering af Stena Mil-jø.DS Certificering auditerer Stena Miljø hvert ½ år, og har igennem hele forløbetfundet et velfungerende og velimplementeret ledelsessystem overfor Stena Mil-jø’s arbejdsmiljø. DANAK finder DS Certificerings bedømmelse tilfredsstillen-de.8 af de i alt 9 påbud, som Stena Miljø har fået af Arbejdstilsynet siden certifice-ringen, er udelukkende for et nyopført lyskildeanlæg, hvoraf de 6 påbud kom-mer under indkøring af anlægget – og i forbindelse med en kampagne i Arbejds-tilsynet overfor kviksølv. DS Certificering har ikke haft nogen mulighed for atauditere lyskildeanlægget inden AT kommer med de 6 første påbud - af dengrund at anlægget ikke var i drift på tidspunktet for foregående audit.lyskildeanlægget efterfølgende er auditeret af DS CertificeringDS Certificering har bedømt at Stena Miljø’s opfølgning og korrigerende hand-linger på de påbud som virksomheden har fået, har været korrekte, rettidige ogaf en sådan kvalitet at de fortsat har tillid til virksomheden, dens ledelsessystem,håndtering af arbejdsmiljøet og dens overholdelse af arbejdsmiljølovgivning ogDS/OHSAS18001.DS Certificering har besluttet at opretholde certificeringen af Stena Miljø A/Sindenfor arbejdsmiljø. DANAK er enig i denne vurdering.”Som det fremgår, kontrollerer DANAK, om certificeringsorganerne har de rettekompetencer til deres opgaver, og at de følger de internationale retningslinjer ogprocedurer for kontrollen med og auditering af de arbejdsmiljøcertificerede virk-somheder. DANAK giver om nødvendigt afvigelser til de akkrediterede certifice-ringsorganer, som herefter foretager de nødvendige handlinger.Det er som udgangspunkt arbejdsgiveren, der har ansvaret for, at arbejdsmiljøet er iorden. I denne sag er der to tilsynssystemer, der fra hver sin vinkel, holder arbejds-giveren fast herpå.På baggrund af oplysningerne fra Arbejdstilsynet og DANAK har jeg fuld tillid til,at certificeringssystemet virker efter hensigten, og at arbejdsmiljøcertifikaterne sik-rer, at virksomhederne arbejder seriøst med deres arbejdsmiljø.
2
Jeg finder således ikke, at der er behov for at skærpe reglerne for arbejdsmiljøcerti-ficering og kronesmiley.
Venlig hilsen
Inger Støjberg
3