Spørgsmål nr. 459:

”I forlængelse af svar på spørgsmål 400 bedes ministeren redegøre for, hvilken juridisk for-tolkning ministeren har lagt til grund for opfattelsen af, at der med begrebet "sædvanlige vil-kår" menes, at der kan være tale om arbejds- og opholdstilladelse med henblik på beskæfti-gelse i en konfliktramt virksomhed, særligt når henses til, at der slet ikke er tvivl på arbejds-markedsområdet om, at konfliktramt arbejde ikke er omfattet af begrebet "sædvanlige vilkår";herunder også hvilke fortolkningsbidrag ministeren har anvendt, når der ikke er nogen prak-sis på området, findes der fx juridisk litteratur eller andet som ministeren har set på?”

Svar:

Udlændingeservice hører i tvivlstilfælde de regionale beskæftigelsesråd eller den relevantebrancheorganisation om, hvorvidt de konkrete løn- og ansættelsesvilkår kan anses for sæd-vanlige efter danske forhold.Ved vurdering af, om de grundlæggende løn- og ansættelsesvilkår er sædvanlige efter dan-ske forhold, undersøges primært ansøgerens løn og arbejdstid. Ved vurdering af ansøge-rens løn tages der udgangspunkt i et vejledende lønniveau på det enkelte arbejdsområde,og ved vurdering af ansøgerens arbejdstid tages der udgangspunkt i den normale arbejdstidpå det pågældende område. Er de tilbudte, grundlæggende løn- og ansættelsesvilkår i over-ensstemmelse med det vejledende lønniveau på det pågældende arbejdsområde og dennormale arbejdstid på det pågældende område, vil kravet om, at de grundlæggende løn- ogansættelsesvilkår er sædvanlige efter danske forhold, blive anset for opfyldt. Der fremgår ik-ke fortolkningsbidrag hertil af den udlændingeretlige litteratur.Eftersom der ikke i regelgrundlaget er en generel undtagelse for at meddele opholds- og ar-bejdstilladelse med henblik på beskæftigelse, såfremt en virksomhed er i en lovlig arbejds-

konflikt, kan høringsorganet i de forelagte sager vurdere, at der er tale om sædvanlige løn-og ansættelsesvilkår uagtet de eventuelle verserende konflikter på den konkrete virksomhed.Det bemærkes hertil, at det ikke nødvendigvis er alle arbejdsfunktioner i en virksomhed, derer konfliktramt.Derfor vil de indledende undersøgelser i en ansøgning om opholds- og arbejdstilladelse medhenblik på beskæftigelse i en konfliktramt virksomhed dreje sig om at fastslå, hvorvidt dentilbudte stilling er placeret på et arbejdsområde, som er omfattet af den igangværende kon-flikt, og hvorvidt dette forhold har betydning for, om de grundlæggende løn- og ansættelses-vilkår er sædvanlige efter danske forhold. I øvrigt henvises til besvarelsen af spørgsmål 458,AMU alm. del.

Ministeren for flygtninge, indvandrere og integrations besvarelse af spørgsmål nr.

459, alm. del. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Line Barfod (EL).

Spørgsmål nr. 459:

Svar: