Udvalget for Videnskab og Teknologi 2010-11 (1. samling)
UVT Alm.del Bilag 193
Offentligt
Ministeren for videnskab, teknologi og udvikling
Udvalget for Videnskab og TeknologiFolketingetChristiansborg1240 København K
19. maj 2011
./.
Til udvalgets orientering fremsendes hermed mit talepapir fra samrådet i Viden-skabsudvalget onsdag den 18. maj 2011 vedrørende EU-rådsmødet – forskning –tirsdag den 31. maj 2011.
Ministeriet for VidenskabTeknologi og UdviklingBredgade 431260 København KTelefonTelefaxE-post3392 97003332 3501[email protected]www.vtu.dk1680 5408
Med venlig hilsen
NetstedCVR-nr.
Charlotte Sahl-Madsen
Sagsnr.Dok nr.Side
11-10100218760711/1
Samråd i Videnskabsudvalget onsdag den 18. maj 2011 vedr. EU-rådsmøde
– forskning – den 31. maj – UVT – alm. del spørgsmål U
DET TALTE ORD GÆLDER
Spørgsmål U:
Ministeren bedes gennemgå dagsordenen for det kommende rådsmøde(forskningsdelen) d. 30.-31.05. 2011.Der er møde i Konkurrenceevnerådet den 30. – 31. maj. Der er i alt fem punkter pådagsordenen, hvoraf ét forelægges til forhandlingsoplæg i Folketingets Europaudvalg. Deøvrige fire punkter forelægges til orientering.Mødet starter med et rumråd, hvor der lægges op til vedtagelse af et sæt rådskonklusionersom opfølgning på kommissionens meddelelse om ”En EU-rumstrategi til gavn forborgerne”.Den danske regering har arbejdet for, at rådskonklusionerne fokuserer på at sikrefærdiggørelsen af de to flagskibsinitiativer Galilio og GMES.Regeringen arbejder ligeledes for, at rådskonklusionerne ikke foregriber de kommendeforhandlinger om EU’s flerårige finansielle rammer.Med andre ord må overvejelser om eventuelle nye prioriteter på rumområdet afventedisse forhandlinger.Regeringen kan støtte det foreliggende udkast til rådskonklusioner.Det næste punkt på dagsordenen er sagen til forhandlingsoplæg, nemlig forslaget tilRådets afgørelse om en to-årig forlængelse af det nuværende 7. rammeprogram forforskning og uddannelse på det nukleare område – det såkaldte 7. Euratomrammeprogram.Hovedformålet med forslaget er at sikre, at den EU-finansierede nukleare forskningvidereføres i yderligere to år på linje med de aktiviteter, der er blevet gennemført iperioden 2007-2011.Der er derfor ikke større indholdsmæssige ændringer i forhold til det nuværende program.Den tidsmæssige længde af programmet bliver derved den samme som det ikke-nuklearerammeprogram, der som bekendt gælder i perioden 2007 og frem til udgangen af 2013.Herved sikres ensartet timing i forhold til vedtagelse af nye programmerSom det er udvalget bekendt indgår grundforskningsprojektet ITER i det 7. Euratomrammeprogram. Jeg redegjorde senest på mødet den 19. november 2010 i FolketingetsEuropaudvalg for status for ITER.Det er regeringens vurdering, at den europæiske ITER-organisation er kommet langt påkort tid. Der er reageret konsekvent og målrettet i forhold til de krav, som Rådet vedtogmed rådskonklusionerne fra juli måned 2010. Der er sket en opstramning af såvelprojektstyringen som økonomistyringen.
Ministeriet for VidenskabTeknologi og Udvikling
Side
2/2
Fremadrettet kan jeg oplyse, at regeringen fortsat er fuldt opmærksom på, at der skalvære et stærkt fokus på monitorering af udgiftssiden. Lad mig minde om, at det med dennye rapporteringsprocedure er sikret, at Rådet følger udviklingen. Videnskabsministerietsamarbejder selvfølgelig med Finansministeriet om dette.Det oprindelige merfinansieringsbehov på 1.4 mia euro blev reduceret med 100 mio. eurotil 1.3 mia. euro efter pres fra en række lande, herunder Danmark. Jeg orienteredeEuropaudvalget om dette på mødet den 19. november 2010.Jeg vil erindre om, at regeringen fik et mandat til at løse merfinansieringsbehovet forITER af Folketingets Europaudvalg på mødet den 9. juli 2010.Dette merfinansieringsbehov på 1,3 mia. euro til konstruktionen af bygninger m.v. i 2012og 2013, som Rådet blev enige om på Rådsmødet den 12. juli 2010, er indarbejdet iforslaget.Det drejer sig om 750 mio. euro i 2012 og 550 mio. euro i 2013. Heraf forventerKommissionen, at 840 mio. euro kan findes via overførsel fra andre udgiftskategorier og460 mio. euro findes via omprioriteringer inden for kategori 1A.Midlerne vil blive afsat på EU’s årlige budgetter, og spørgsmålet om ITER vil såledesvære en del af forhandlingerne i efteråret om EU’s budget for 2012.Regeringen vil præsentere forhandlingsoplæg vedrørende budgettet for 2012 forud for detforventede møde i ECOFIN-budget den 22. juli, hvor der vil være lejlighed til en meredetaljeret drøftelse af finansieringen heraf.For så vidt angår de økonomiske aspekter er situationen i dette forslag samlet set derforden samme som i november 2010. Ikke værre og ikke bedre.Endelig vil jeg i forhold til indsatsen vedrørende forskning i vedvarende energi nævnefølgende.Det fremgik både af det danske høringssvar fra april 2008 til det såkaldte budget reviewaf de finansielle rammer for 2007-2013 og af det danske non-papir fra foråret 2010 omEU's kommende energipolitik, at regeringen varmt støtter og arbejder for, at vedvarendeenergi, og herunder også forskning i vedvarende energi, skal have en endnu stærkereplacering fremadrettet.Vi arbejder selvfølgelig også for, at der ikke sker reduktioner af forskningsindsatsenvedrørende vedvarende energi inden for det 7. rammeprogram.I forhold til fissionsforskningen, er regeringen skeptisk overfor investeringer i nye re-aktorsystemer.Vi mener generelt, at budgetmidlerne bør koncentreres om sikkerhed og affaldshåndtering iforbindelse med eksisterende reaktorer samt om strålingsbeskyttelse. Det er regeringensopfattelse, at katastrofen i Japan nødvendiggør et stærkt fokus på sikkerhed ogstrålingsbeskyttelse.Regeringen kan på denne baggrund støtte vedtagelsen af det nuværende forslag, idet man fradansk side arbejder for, at finansieringen af budgetoverskridelsen for ITER i 2012 og 2013 skerMinisteriet for VidenskabTeknologi og Udvikling
Side
3/3
ved et miks af finansieringsmuligheder, der i videst muligt omfang friholder danske prioritetersamt at der fortsat sikres en effektiv omkostningskontrol og en realistisk tidsplanlægning forprojektet.Jeg kan endvidere også oplyse, at Kommissionen på rådsmødet forventes at give en mundtligpræsentation af status for finansiering af ITER i 2012 og 2013. Jeg vil selvfølgelig oplyseFolketinget om indholdet i denne præsentation.Hvad de øvrige tre dagsordenspunkter henviser jeg til det fremsendte samlenotat.
Ministeriet for VidenskabTeknologi og Udvikling
Side
4/4