Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2010-11 (1. samling)
UUI Alm.del Bilag 86
Offentligt
960468_0001.png
960468_0002.png
960468_0003.png
SOS mod RacismeNørre Allé 7, 2200 Kbh. N[email protected]www.sosmodracisme.dk42331968 (John Udo Ukpo)42331969 (Inga Axelsen)
Til Folketinget,Udvalget for Udlændinge og Integration23. februar 2011
Til Folketinget, Udvalget for Udlændinge og Integration!Da SOS mod Racisme sendte mailen af 9.2.2011 (Alm. del, Bilag 86:http://www.ft.dk/samling/20101/almdel/uui/bilag/86/956788.pdf) til nogle af UUI's medlemmer, vidste viikke, den ville blive taget op i UUI med et spørgsmål til Integrationsministeren. Vi vil derforpræcisere,korrigere og dokumenterenogle af påstandene i mailen, og bede om, at denne henvendelse også blivervideresendt til Integrationsministeren sammen med Bilag 86, m.h.p. en uddybende besvarelse af AstridKrags spørgsmål 215, Alm. del: "Ministeren bedes kommentere henvendelse fra SOS mod racisme af 9.februar 2010 "Hvor længe vil Danmark endnu refoulere folk til tortur og fængsel - imod de internationalekonventioner?", jf. UUI alm. del - bilag 86."Vedrørende Annas, som blev tvangsudsendt til Syrien d. 8.2. 2011, tortureret og returneret d. 9.2.2011:Den 28-årige syriske kurder, Annas, blev slået med et lang stang formentlig af den syriske sikkerhedstjenestei lufthavnen i Damaskus, fordi han i forbindelse med sultestrejken blandt syriske kurdere i Danmark havdeoptrådt på TV. Efter det for os oplyste sad de tre danske politibetjente, der ledsagede ham, ikke langt fra hami et andet rum sammen med syriske betjente, mens Annas blev slået. Syrien ønskede ikke at modtage ham, oghan rejste tilbage med de danske betjente. Her er links til billeder af Annas' ryg med mærker efter tortur:http://www.arnehansen.net/110209Annas-torturerede-ryg1.jpghttp://www.arnehansen.net/110209Annas-torturerede-ryg-2.jpgAnsvarNår Danmark bruger politiledsaget tvangsudsendelse, sker det for at Danmark forsøger at sikre sig at undgåat asylansøgerne ender i et land, der tilbagesender dem til Danmark. Når dansk politi ankommer til udlandetmed en afvist asylansøger har de ingen autoritet til at forhindre tortur, fængsling, forsvinding eller drab.Så meget desto større er ansvaret hos de danske myndigheder for ikke at refoulere mennesker til lande, hvorde er i risiko for at blive udsat for tortur, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller forfølgelse.Når der er tre instanser involveret: Integrationsministeren, Rigspolitichefen og Flygtningenævnet, vil hverenkelt af disse ofte spille ansvaret over til en af de andre instanser, når Danmark som her overtræderkonventionerne. Det er useriøst, når regeringen lægger ansvaret over på Flygtningenævnet.Flygtningenævnet er jo hverken et uvildigt organ eller en domstol; og dets ene trediepart udgøres af enmedarbejder udpeget af Integrationsministeriet. Ofte en højt placeret medarbejder, fx en kontorchef, så atIntegrationsministerens indflydelse kan sikres. Under alle omstændigheder, må det væreIntegrationsministeren, der har det endelige ansvar, når afviste asylansøgere tvangsudsendes til tortur.I vores tidligere korrespondance med Hans ten Feld, som er leder af UNHCR's kontor i Stockholm chef forUNHCR for Norden og de baltiske lande, skriver han (i en sag om tilbagesendelse af et torturoffer til Irak):"Theultimate responsibility lies however with the Danish government as a signatory of the 1951Refugee Convention and other relevant international law.",og er således enig med os i, at regeringen hardet endelige ansvar.Korrektion, præcisering og dokumentation for afsnittet i SOS mod Racismes mail af 9. februar :Der stod:"Danmark har i år foretaget tvangsudsendelser til Irak, Iran, Syrien og DR Congo, som er i strid medinternational ret."
Mange af tvangstilbagesendelserne til Iran, Syrien og DR Congo fandt sted i efteråret 2010, og tilGrækenland og Irak også i 2009, så der skulle have stået:"Danmark har i løbet af de seneste år foretagettvangsudsendelser til Irak, Iran, Syrien og DR Congo, som er i strid med international ret."Vedr. Irak:Danmark indgik d. 13.5.2009 en tilbagesendelsesaftale med Irak (MOU), som Irak hævderkun omfatter frivillig tilbagesendelse, og som formentlig ikke er retsgyldig, idet en vigtig del afindholdet i Bilag 1, blev ophævet af Integrationsministeren d. 14. maj. Oppositionen fik først bilagettilsendt forud for et samråd herom d. 17.9.2009.
Siden da har Danmark tvangstilbagesendt adskillige irakiske flygtninge, trods advarsler ogdokumentation fra UNHCR om udstrakt brug af fængsling og brug af tortur i irakiske fængsler, og trodsdet, at UNHCR siden 2007 har ment, at irakere fra det centrale og sydlige Irak bør tildeles asyl ellerbeskyttelsesophold. Amnesty International har i 2010 udsendt en opfordring om at undlade attilbagesende irakere til provinser i disse regioner, og har samtidig gjort opmærksom på, atsikkerhedssituationen mange steder er forværret efter at de amerikanske tropper er trukket ud.Danmark udsendte 2.9.2009 et tidligere torturoffer, den 47-årige Abdeljabbar Al-Ruhwali til Irak, hvorhan blev fængslet ved ankomsten, han blev siden løsladt, men er atter eftersøgt i Irak af myndighederne.Abdeljabbar var kort før tvangsudsendelsen overført til isolationscelle i Vestre Fængsel, og i Ellebæk,på trods af, at han var torturoffer. Danmark er i sagen om Abdeljabber indklaget for FN's komité modtortur, CAT, m.h.p. at han bør bringes tilbage til Danmark, til hans sag er færdigbehandlet:http://www.uk.rct.dk/sitecore/shell/Controls/Rich%20Text%20Editor/~/media/Files/PDF%20files/CAT_complaint1009%20pdf.ashxSamme dag blev i alt 22 irakere tvangsudsendt fra Danmark, heraf blev de fem (inkl. Abdeljabbar)arresteret ved ankomsten til lufthavnen i Baghdad. Abdeljabbar gik siden under jorden, og der er udstedtarrestordre mod ham, han må stadig leve under jorden i Irak.D. 4.11.2009 tvangsudsendte Danmark 15 irakere til Irak, heraf hævdede 3 at være blevet truet af enirakisk delegation, under afhøringer i Ellebæk. Delegationens identitet var hemmelig, mindst et medlemaf delegationen var til stede ved ankomsten til Baghdad. For Mohammed Salah Husseins vedkommendevar det truende udsagn: "Nårdu kommer til Bagdad, skal jeg nok opdrage på dig"blevet bekræftet afen af Rigspolitiets tolke. Vi kender ikke hans skæbne i Irak, Politikens Irakcenter har ikke kunnet findeham, siden han ankom til Irak, han kan være i fængsel, eller død, eller gået under jorden, eller flygtet.Vedr. Iran:En 52-årig iransk kvinde blev tvangsudvist til Iran på et iransk fly, d.16.8. 2010. Tre uger førhavde man forsøgt at tvangsudsende hende, men det pågældende luftfartsselskab ville ikke flyve med hende.Kvinden havde deltaget i oprøret mod styret i forbindelse med valget 2 år tidligere, og var derfor flygtet tilDanmark, men fik ikke asyl. Vi kender ikke til hendes videre skæbne i Iran, men frygter, at hun er i fængsel,tortur anvendes meget i Iran.Vedr. Syrien:Den 20-årige syriske kurder Adnan Ibrahim blev tvangstilbagesendt til Syrien d. 23.9. 2010.Her blev han straks anholdt og overført til et amtsfængsel i Hakake, og frygtes at have været - og blivermåske nu – udsat for tortur.Den syriske kurder Abed Mohamed Atto blev tvangstilbagesendt d. 15.11.2010 og tilbageholdt i lufthavnen iDamaskus tre dage, efterfølgende udleveret til sikkerhedstjenesten og derefter fængslet. Trods talrige forsøgfra forskellig side, har det ikke været muligt at få kontakt med de to ovennævnte, som må betragtes somforsvundne, - formentlig er de stadig fængslet.Vedr. DR Congo:Den 34-årige congolesiske flygtning, Pierrene Rutakaza Nyotas blev tvangsudsendt til DRCongo d. 7.12.2010. Efter at hendes forældre var blevet bortført og forsvundet p.g.a. deres politisketilhørsforhold, flygtede hun fra DR Congo til Uganda i 2004, blev dér af FN anerkendt som flygtning, men
Uganda ville ikke give hende opholdstilladelse, hvorfor hun for 1½ år siden flygtede videre til Danmark,hvor hun havde en god ven, som var meget syg. Flygtningenævnet havde modtaget supplerende materiale omforholdene i det område af DR Congo, hun kom fra, men havde ikke genoptaget sagen før udsendelsen.
Den congolesiske flygtning Lunanga Bariga Yaya blev den 16.12.2010 sat på et fly ogtvangstilbagesendt til DR Congo fra Danmark, skønt han havde været leder af partiet PPIC (Parti duPeuple Illettres Congolais) og været eftersøgt af de congolesiske myndigheder. Alligevel valgteFlygtningenævnet at se bort fra de modtagne dokumenter og sætte udvisningen i bero. Lunanga BagiraYaya blev ved ankomsten til Kinshasa lufthavn anholdt og anbragt i et specialfængsel.Korrektion og bemærkninger vedr. tvangsudsendelser til Grækenland:I mailen af 9. februar 2011 stod der:"Danmark tvangsudviser endvidere til Grækenland, som ikke kan betragtes som et sikkerttredjeland. Her er asylsystemet brudt sammen, og asylsøgere risikerer tilbagesendelse til deresoprindelsesland trods risiko for forfølgelse og tortur."Dette må vi korrigere med stor glæde: Ifølge Integrationsministeren har Danmark nu standsettvangsudsendelserne til Grækenland, og vil ifølge begynde at realitetsbehandle asylansøgninger fraasylansøgere indrejst gennem Grækenland.Samtidig vil vi gøre opmærksom på, at mange asylansøgere i de seneste år ulovligt er blevettvangstilbagesendt til Grækenland, på trods af talrige advarsler fra UNHCR.Menneskeretsdomstolens dom mod Belgien gør det klart, at de danske tilbagesendelser var ulovlige.En af de tilbagesendte familier var en afghansk mor med fire børn, familien var flygtet fra Taleban.Faderen var gået under jorden i Danmark, og moderen havde tørste- og sultestrejket ved at sy sin mundsammen. Sent i forløbet fortrød hun forsøget på selvmord, blev indlagt til rehydrering på et sygehus ogtvangsudsendt morgenen efter, d. 1.4.2009. Mor og børn blev fængslet ved ankomsten til Grækenland,løsladt til gaden uden lægehjælp d. 6.4., her var den ældste pige ophørt med at tale. Så vidt vi har hørt ermor og børn stadig i Grækenland.Ofrene bør således kontaktes m.h.p. at få tilbud om at komme tilbage til Danmark og fåopholdstilladelse her på den danske stats regning, hvis de ønsker det, samt få tildelt erstatning for deskader og den tort, som den ulovlige tilbagesendelse har påført dem.En af de syrisk-kurdiske asylansøgere nåede ikke at få gavn af ophøret med tvangstilbagesendelser tilGrækenland. Det var den 26-årige Ramazan Hajji, som begik selvmord i Auderød Asylcenter d.12.12.2010. Han var indrejst via Grækenland, og var ifølge en anden beboer i Auderød dér blevet tævetaf politiet under afhøringer, hvilket gjorde, at han havde svær, kronisk hovedpine. Han frygtedetilbagesendelse til Grækenland, og tilbagesendelse til Syrien via Grækenland.

Anbefaling:

SOS mod Racisme vil opfordre Danmark til at ophøre med at overtræde de internationale konventionergennem tvangsudsendelser til de nævnte lande, og opfordre til, at man i stedet tildeler asylansøgere fradisse lande asyl eller beskyttelsesophold i Danmark. Kort sagt: Danmark bør respektere at asylansøgereer mennesker ligesom vi, og at asylansøgere har umistelige menneskerettigheder, der skal respekteres.Venlig hilsen,Anne Nielsen,Formand for SOS mod Racisme