UUI, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 84: Henvendelse af 9/2-11 fra Amnesty International vedr. Ellebæk

Kære Karen JespersenAmnesty Internationals blad, som udkommer den 11. februar, har denne gang fokus på udlændinge, somfrihedsberøves i ’Ellebæk-fængslet.’ Artiklerne gennemgår enkeltsager, som viser, at meget sårbare mennesker- torturofre, psykisk syge, ofre for menneskehandel og gravide - frihedsberøves, uden at der tages hensyn tilderes tilstand.Udover at tale med mennesker, der har været frihedsberøvet i Ellebæk, har vi interviewet en række uafhængigefagfolk, organisationer og advokater, ligesom vi har talt med dommere, Rigspolitiet og personale fra Ellebæk.De uafhængige eksperter fremhæver, at hverken politiet eller domstolene har effektive metoder til at sikre, atman identificerer de sårbare grupper – psykisk syge, ofre for menneskehandel, gravide etc., som tager skadeeller bliver mere syge af at være indespærret. Resultatet er, at sårbare mennesker frihedsberøves, uden at detsikres, at de får en behandling, som tager hensyn til deres tilstand. Dette kan i nogle tilfælde udgøreumenneskelig og nedværdigende behandling.Heller ikke Rigspolitiet eller domstolene har over for os kunnet pege på formaliserede screenings-procedurer,som sikrer, at man ikke påfører særligt sårbare grupper yderligere, potentielt varigt mén af frihedsberøvelsen.Amnesty International har overværet omkring 110 afgørelser ved Hillerød Ret om frihedsberøvelse (efterudlændingelovens § 36) eller forlængelse af frihedsberøvelse. Kun i to af sagerne ønskede dommeren merebetænkningstid, mens retten umiddelbart afsagde kendelse om frihedsberøvelse i henhold til Rigspolitietsindstilling i alle andre sager. Udlændingelovens hovedregel er imidlertid, at frihedsberøvelse kun skal benyttes,når mindre indgribende foranstaltninger ikke findes tilstrækkelige.I de sager, som vi overværede, fandt stort set ingen reel prøvelse sted af, om mindre indgribendeforanstaltninger ville være tilstrækkelige – ligesom spørgsmålet om den enkelte udlændings tilstand ellersårbarhed ikke blev behandlet nærmere. De eksperter, som vi har spurgt, påpeger, at dette er udtryk for etgenerelt mønster.Amnesty International opfordrer derfor til, at domstolskontrollen skærpes, således at frihedsberøvelse kunanvendes, når mindre indgribende foranstaltninger end frihedsberøvelse ikke vil være tilstrækkelige. Vi skalendvidere opfordre til, at der indføres en screeningsordning ved uvildige fagfolk, således at særligt sårbarepersoner eller grupper identificeres og ikke udsættes for frihedsberøvelse. Endelig skal vi anbefale, at deroprettes en egentlig sygeafdeling i Ellebæk, der sikrer, at udlændinge, som under frihedsberøvelsen fårpsykiske eller fysiske problemer, får akut hjælp.Vi håber, at du vil overveje vores anbefalinger, og ser frem til en konstruktiv dialog med dig om forholdene.Venlig hilsenChristoffer HolmVice-generalsekretær