Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2010-11 (1. samling)
UUI Alm.del Bilag 177
Offentligt
AMNESTY INTERNATIONALDANSK AFDELING
Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og IntegrationAtt.: Integrationsminister Søren PindHolbergsgade 61057 København K
Gammeltorv 8, 5. sal1457 København KT: 3345 6565F: 3345 6566www.amnesty.dk[email protected]
København, den 31.6.2011
Kære Søren Pind,Tak for dit brev, dateret den 5.maj, som besvarer Amnesty Internationalshenvendelser angående genbosættelse af UNHCR-anerkendte flygtninge, dertidligere har boet i Libyen.Amnesty deltog i konferencen på Børsen vedrørende 60-året for Flygtninge-konventionen, og sammen med seks andre organisationer mødtes vi efterfølgendemed FN’s Højkommissær for Flygtninge, Antonio Guterres. Højkommissæreninformerede om, at UNHCR havde anmodet de europæiske lande om genbosættelseaf 3.500 mennesker, der pt. befinder sig i Tunesien med reelt beskyttelsesbehov.Heraf er omkring 900 personer blevet tilbudt genbosættelse i Europa. Guterres blevinformeret om, at de danske myndigheder endnu ikke havde fået henvendelser ikonkrete sager vedrørende UNHCR-anerkendte flygtninge og vi forstod på ham, atUNHCR ville forelægge konkrete sager for de danske myndigheder.Amnesty International følger fortsat situationen nøje for de omkring 750.000mennesker, der er flygtet fra krigen i Libyen til Tunesien og Egypten. For to uger sideninterviewede Amnesty en række flygtninge fra Sudan, Somalia, Eritrea ogElfenbenskysten, der var flygtet fra krigen i Libyen og nu befinder sig i Choucha-lejren i Tunesien. De fortalte, at de ikke føler sig sikre i flygtningelejren, og at nogle, imangel af håb, er vendt tilbage til Libyen.Mange af disse flygtninge har brug for mere varige løsninger, da de ikke vil kunnevende hjem i nærmeste fremtid uden at blive udsat for forfølgelse. Det er fortsatvores håb, at den danske regering vil tilbyde genbosætning for mindst 500 af deUNHCR-anerkendte flygtninge, der pt. befinder sig i Nordafrika. Vi anerkender, atDanmark har tilbudt genbosætning til 10 personer med akut beskyttelsesbehov, derpt. befinder sig på Malta, og at den danske regering støtter flygtninges nærområder.Set i et globalt perspektiv, er der dog behov for, at de europæiske lande udviser størresolidaritet med de lande, som huser et betydeligt antal flygtninge. En nylig UNHCR-rapport viser, at 80 procent af verdens flygtninge befinder sig i udviklingslandene og
at Pakistan, Iran og Syrien er de tre lande, der huser flest flygtninge. Men også andreflygtninge har behov for at få tilbudt varige løsninger.Som Udenrigsministeriet1selv fremhæver, er den humanitære krise i Somalia måskeden værste i verden og kun Afghanistan og Irak generer flere flygtninge end Somalia.Vi noterede også, at du i dit oplæg på konferencen påpegede forholdene for deomkring 350.000 somaliere, der er registrerede som flygtninge i Kenya. Vi forstod, atdu besøgte flygtningelejrene i Dadaab, og at dette gjorde indtryk på dig. Derfor vil jeghenvise til Amnesty Internationals nylige rapport: ‘Fromlife without peace to peacewithout life-the treatment of Somali refugees and asylum seekers in Kenya.’Rapportenbeskriver nogle af krænkelserne for flygtningene i Kenya, herunder begrænsetbevægelsesfrihed, manglende adgang til sundhedsfaciliteter og politivold. Medudgangspunkt i rapporten, skrev vi i december til Udenrigsministeriet og den danskeambassade i Kenya for at opfordre til øget dansk støtte til UNHCR og disse lejre. Udover økonomisk bistand til at støtte flygtningelejrene i Kenya, opfordrer AmnestyInternational den danske regering til at genbosætte flere somaliske flygtninge fraKenya, da nogle af disse mennesker har været i lejrene i over tyve år.Amnesty er enig i, at løsnings modellerne og håndteringen af flygtninge bedst findesved nøje koordination og samarbejde mellem EU-landene. Vi håber også, at dendanske regering vil stå fast ved sin udmelding om, at Danmark under det kommendedanske EU-formandskab vil se på, om der kan ske en mere retfærdig fordeling afflygtningen indenfor EU-landene. For vi mener, at der er behov for øget solidaritetmellem EU-landene og en mere ligelig fordeling af flygtninge, samtidig med atbeskyttelsen af flygtninge og adgangen til retfærdige asylsystemer til enhver tidsikres. Derudover bør flere EU-lande tage del i genbosættelses-programmer ogantallet af kvoteflygtninge bør øges i de lande, der genhuser flygtninge.Derfor opfordrer vi endnu engang den danske regering til at modtage mindst 1.000kvoteflygtninge om året, et tal der også vil være bedre afstemt i forhold til vorenabolande, Sverige og Norge, der årligt modtager henholdsvis 1.900 og 1.200kvoteflygtninge.Vi ser frem til en videre dialog om flygtningesituationen i Nordafrika ogMellemøsten, situationen for de somaliske flygtninge i Kenya og modtagelsen afkvoteflygtninge til Danmark.Med venlig hilsen
Lars Normann JørgensenGeneralsekretær
1
Udenrigsministeriets politikpapir for Danmarks engagement i SomaliaSide 2