Redegørelse til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og

Integrationspolitik vedrørende ministeren for flygtninge, indvandrere og integrations

dagsordenspunkter på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 10. juni 2011

Dagsordenspunkt 17): EU’s sydlige naboer - Opfølgning på Det Europæiske Råds er-

klæringer af 11. marts og 24.-25. marts 2011 og rådskonklusioner (retlige og indre an-

liggender) af 11.-12. april 2011 samt rådsmøde den 12. maj 2011

Rådet drøftede situationen i Nordafrika, og vedtog de forelagte rådskonklusioner, som skaludgøre den plan for en langsigtet håndtering af situationen, der skal præsenteres på møde iDet Europæiske Råd den 23.-24. Juni.Hovedtemaet i drøftelserne var muligheden for at etablere en EU-mekanisme i relation tilSchengen med henblik på at kunne genindføre indre grænsekontrol i exceptionelle situatio-ner. En række lande udtrykte bekymring for, at en sådan mekanisme vil kunne true den fribevægelighed i EU. Andre lande udtrykte ønske om mere solidaritet med de lande, der erudsat for et ekstraordinært migrationspres i situationer, hvor en eventuel mekanisme bliveraktiveret. I rådskonklusionerne hilser rådet det velkomment, at Kommissionen vil overveje envidereudvikling af Schengen-samarbejdet og inviterer Kommissionen til at præsentere et for-slag.Et andet emne i drøftelserne var behovet for at indgå mobilitetspartnerskaber med de nord-afrikanske lande, hvilket der var generel opbakning til.

Dagsordenspunkt 18) Forslag til ændring af Frontex-forordningen (KOM(2010) 61)

Der blev ikke opnået politisk enighed på rådsmødet om forslaget til ændring af Frontex-forordningen. Der er fortsat en række udeståender – blandt andet spørgsmålet om, hvorvidtdet skal være frivilligt eller ej for landene, om de vil sekundere med grænsevagter til Frontex-operationer. Formandskabet arbejder nu videre på at opnå politisk enighed inden udgangenaf juni måned.

Dagsordenspunkt 19): Status på det fælleseuropæiske asylsystem (CEAS) samt orien-

tering om fremsættelse af nye ændringsforslag til modtagelsesdirektivet ((KOM(2008)

815) og asylproceduredirektivet (KOM(2009) 559).

Rådet havde en generel drøftelse af opbygningen af det fælles europæiske asylsystem un-der frokosten.

Dagsordenspunkt 20): Evaluering af EU-tilbagetagelsesaftaler (KOM(2011) 76 endelig)

De fremlagte rådskonklusioner om en ny tilbagetagelsesstrategi blev vedtaget som a-punktuden drøftelse, da der forinden var opnået politisk enighed.

Dagsordenspunkt 21) Forslag til direktiv om indrejse- og opholdsbetingelser for virk-

somhedsinternt udstationerede tredjelandsstatsborgere (KOM(2010) 378)

Rådet drøftede status på direktivforslaget. Der er stadig en række udeståender til fortsat for-handling i rådet, og forhandlinger med Europa-Parlamentet er endnu ikke igangsat.

Dagsordenspunkt 22): Kommissionens forslag om ændring af Visumforordningen

(KOM(2011)

290)

Kommissionen præsenterede forslaget, og der var en første drøftelse – særligt forslaget omen mekanisme for suspension af visumfriheden for tredjelande, hvorfra man oplever tenden-ser til misbrug af visumfriheden. Forslaget fik generelt en god modtagelse.

Dagsordenspunkt 23): Udarbejdelse af liste over rejsedokumenter, der giver indehave-

ren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med visum, og om opret-

telse af en mekanisme til føring af denne liste – (KOM(2010)662)

Punktet var ikke på dagsordenen.

Dagsordenspunkt 24): Kommissionens meddelelse om migration og asyl i 2010 (KOM

(2011) 291 endelig) ledsaget af afrapportering på den europæiske pagt om indvan-

dring og asyl

Punktet blev behandlet som en del af sagen om EU’s sydlige naboer.

Dagsordenspunkt 25) Kommissionens meddelelse om migration af 4. maj 2011 (KOM

(2011)248 Endelig)

Punktet blev behandlet som en del af sagen om EU’s sydlige naboer.

Dagsordenspunkt 28) Status for gennemførelsen af visuminformationssystemet (VIS)

Der blev orienteret om status – herunder at forberedelserne forløber planmæssigt.

Dagsordenspunkt 29) Oprettelse af et it-agentur på området frihed, sikkerhed og ret-

færdighed (KOM(2010)93)

Der blev opnået politisk enighed om oprettelse og placering af agenturet, på baggrund af etkompromisforslag fra Europa-Parlamentet. Agenturet vil blive placeret i Tallinn, Estland.

Supplerende punkt om en overvågningsmekanisme i relation til visumfrihed

Kommissionen rapporterede om overvågningen af migrationstendenser fra landene på Vest-balkan efter indførelse af visumfrihed, hvorfra mange medlemsstater har oplevet en stigning iantallet af asylansøgninger. Mange medlemsstater tilkendegav at have oplevet en stigning iantallet af asylansøgninger fra Vestbalkan efter indførelsen af visumfrihed og der er derforbehov for, at der sker en fortsat overvågning.