UUI, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 107: Afrapportering vedrørende Anvendelse af genbosætningskvoten 2010

Anvendelse af genbosætningskvoten 2010Ved lov nr. 403 af 1. juni 2005 indførtes en fleksibel kvoteordning for antallet afflygtninge, som genbosættes i Danmark. Den fleksible kvote løber over en 3-årigperiode.Den første periode var efter aftale med Integrationsministeriet afgrænset til 2½ årfra lovændringen pr. 1. juli 2005 frem til den 31. december 2007 og omfattende1.250 kvotepladser. Derefter fulgte en treårige kvote på 1.500 pladser for kalen-derårene 2008 til 2010.Denne afrapportering vedrører perioden fra den 1. januar 2010 til den 31. decem-ber 2010.Afgørelser i 2010Udlændingeservice har i 2010 behandlet kvotesager omfattende i alt 694 personer,som alle var blevet præsenteret af UNHCR til genbosætning i Danmark, herafafgik 2 personer ved døden, inden der blev truffet afgørelse. Der blev således kuntruffet afgørelse vedrørende 692 personer.TilladelserDer resterede ved årets begyndelse 486 pladser på den fleksible kvote.Heraf var 156 pladser reserveret til personer, som var blevet tilbudt genbosætningi forbindelse med kvoteudvælgelsesrejsen til Malaysia i november 2009.Der blev i 2010 meddelt opholdstilladelse til 494 personer:Hovedparten, 456 personer, fik tilladelse med flygtningestatus i henhold til ud-lændingelovens § 8, stk. 1, jf. § 7, stk. 1.Endvidere blev 4 personer meddelt beskyttelsesstatus i henhold til udlændingelo-vens § 8, stk. 2, jf. § 7, stk. 2.Endelig blev 34 personer meddelt opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens§ 8, stk. 3, jf. § 9 b (humanitær opholdstilladelse).Oversigt over tilladelser fordelt på type af tilladelser:§ 8, stk. 1, jf. § 7, stk. 1§ 8, stk. 2, jf. § 7, stk. 2§ 8, stk. 3, jf. § 9 b (humanitær opholdstilladelse)§ 8, stk. 3, jf. § 9 c, stk. 2 (udsendelseshindrede)UdlændingeserviceRyesgade 532100 København ØTelefon:Telefontid:Telefax:E-post:+45 3536 66009.00 – 15.00+45 3530 8166[email protected]Ekspedition:Alle hverdage:Torsdag tillige:Information på internettet:8.30 – 12.0015.30 – 17.30http://www.nyidanmark.dk

§ 8, stk. 3, jf. § 9 c, stk. 3 (uledsagede mindreårige)§ 8, stk. 3, jf. § 9 a, stk. 1, jf. stk. 3, 2. pkt. (positivlisten)§ 8, stk. 3, jf., § 9, stk. 1, jf. stk. 18, 2. pkt. eller § 9 c, stk. 1, jf. stk. 4, 2.pkt. (familiesammenføring/særlige grunde)I altOversigt over tilladelser fordelt på type af sager:Normalsager fra kvoteudvælgelsesrejserSager fra kvoteudvælgelsesrejse til Nepal (strategisk genbosætning)HastesagerTwenty-or-More sager (TOM-kategori)Familie til TOM sagerI altOversigt over tilladelser fordelt på nationaliteter:BhutanBurmaDen Demokratiske Republik Congo (DRC)AfghanistanLiberiaEtiopienSomaliaIrakRwandaVietnamRuslandCambodiaBurundiIranElfenbenskystenEritreaI alt

Sager, hvor der ikke blev tilbudt genbosætningUdlændingeservice tilbød ikke genbosætning til 198 personer – heraf 17 personeri forbindelse med kvoteudvælgelsesrejserne.181 personer, hvis sager blev behandlet på skriftligt grundlag (hastesager ellerTwenty-or-More sager) blev ikke tilbudt genbosætning, fordi de ikke ansås omfat-tet af udlændingelovens § 8, stk. 1-3.Oversigt over antallet af personer, der ikke blev tilbudt genbosætning fordelt påtyper af sager:Sager fra kvoteudvælgelsesrejserSager på skriftligt grundlag17181

Kvoteudvælgelsesrejser i 2010Udlændingeservice gennemførte med deltagelse af Dansk Flygtningehjælp 2 kvo-teudvælgelsesrejser i 2010 med henblik på genbosætning af flygtninge anerkendtunder UNHCR´s mandat.NepalDen første kvoteudvælgelsesrejse gik til Nepal og fandt sted i perioden fra den 24.september 2010 til den 8. oktober 2010.Der blev i forbindelse med kvoteudvælgelsesrejsen tilbudt genbosætning til 170personer fra Bhutan. Samtlige tilladelser blev givet i henhold til udlændingelovens§ 8, stk. 1.

I begyndelsen af 2011 blev endnu 4 personer tilbudt genbosætning i Danmark.Disse personer omfattes ikke af genbosætningskvoten for 2010. 1 sag omfattende3 personer er verserende.Kvoteudvælgelsesrejsen til Nepal blev gennemført som strategisk genbosætning.Danmark har i flere år som en del af Core Working Group on Bhutanese Refugeesin Nepal arbejdet sammen med USA, Australien, Canada, Nederlandene, NewZealand og Norge om at lægge pres på Nepal og Bhutan for at opnå en varig løs-ning for de bhutanesiske flygtninge i Nepal.Strategisk genbosætning betyder, at der gennem forhandling med flygtningenesopholdsland(e) opnås en række fordele, ikke kun for de flygtninge, som genbosæt-tes, men også for de andre flygtninge, opholdslandene og genbosætningslandene.Efter udlændingelovens § 8, stk. 4, skal der, med mindre særlige grunde taler der-imod, ved den konkrete udvælgelse af kvoteflygtninge lægges vægt på flygtnin-genes mulighed for at slå rod i Danmark og få glæde af opholdstilladelsen (sup-plerende udvælgelseskriterier).Ifølge lovbemærkningerne til bestemmelsen (lovforslag nr. L 79 af 23. februar2005) vil særlige grunde kunne foreligge i forbindelse med strategisk genbosæt-ning, således at det er muligt at genbosætte en samlet gruppe.Hvis Danmark indgår i en multilateral genbosætningsindsats, er det således muligtat genbosætte en samlet gruppe, selvom der måtte være personer i gruppen, derikke har det fornødne integrationspotentiale, hvis disse personer udgør en mindredel af den samlede gruppe.KenyaÅrets anden kvoteudvælgelsesrejse gik til Kenya og blev gennemført fra den 1.november 2010 til den 5. november 2010.Der blev i forbindelse med kvoteudvælgelsesrejsen tilbudt genbosætning til 95personer, hvoraf 1 person var omfattet af TOM-kategorien.Der blev tilbudt genbosætning til 93 personer fra Den Demokratiske RepublikCongo og 2 personer fra Burundi.Der blev ikke tilbudt genbosætning i 5 af de forelagte sager. Sager omfattende 11personer er verserende.Før-afrejse-kurser i 2010I samarbejde med Integrationsministeriet gennemførte Udlændingeservice 1 før-afrejse-kursus i 2010.Kurset blev gennemført i perioden efter, at de udvalgte personer havde gennem-gået sundhedsundersøgelser og var blevet meddelt opholdstilladelse som kvote-flygtninge i Danmark, og inden deres indrejse i Danmark.Undervisningen blev gennemført af medarbejdere fra Udlændingeservice, Integra-tionsministeriet samt eksterne danskundervisere.

Før-afrejse-kurset for flygtninge, som var blevet tilbudt genbosætning på kvo-teudvægelsesrejsen til Malaysia i november 2009, fandt sted i Malaysia fra den 8.februar 2010 til den 12. februar 2010. På kurset deltog en medarbejder fra LemvigKommune.Før-afrejse-kurserne for de kvoteudvælgelsesrejser, som fandt sted i 2010, er ble-vet gennemført i begyndelsen af 2011.Det første før-afrejse-kursus for flygtninge i Nepal fandt sted fra den 10. januar2011 til den 14. januar 2011. På kurset deltog en medarbejder fra Nyborg Kom-mune.Det andet før-afrejse-kursus for flygtninge i Kenya fandt sted fra den 1. februar2011 til den 5. februar 2011. På kurset deltog en medarbejder fra Egedal Kommu-ne.Status på kvoten for perioden 1. januar til den 31. december 2010Den 31. december 2010 var status på den aktuelle flygtningekvote for perioden 1.januar 2008 til den 31. december 2010 følgende:Anvendtepladseri perioden1. januar 2008- 31. decem-ber 2008Normalsager fra kvote-udvælgelsesrejserHastesagerTwenty-or-More sager(TOM)Familie til TOM sagerSager fra strategiskgenbosætningAntal kvotetilladelser:263812243153562Anvendtepladseri perioden1. januar 2009- 31. decem-ber 2009132373698149452Anvendtepladseri perioden1. januar 2010- 31. decem-ber 2010244282131170494Anvendtepladser i alti perioden1. januar 2008– 31. decem-ber 2010639146791724721508