I år er det 20 år siden UNDP udgav den første Human Development Report - HDR.Jubilæumsrapporten præsenterer en analyse af langsigtede udviklingstendenserog introducerer nye måder, hvorpå man kan måle fattigdom, ulighed ogkønsforskelle. Rapporten viser desuden, at de fleste lande har gjort betydeligefremskridt inden for sundhed, uddannelse og levestandard. Rapportens fokus påbåde udfordringer og succeser forventes at få stor betydning for debeslutningstagere, der skal sikre bedre levevilkår for fattige mennesker i verden.Den første Human Development Report fra 1990 introduceredeHuman Development Index (HDI). Indekset fik storgennemslagskraft, da det udfordrede den traditionelle måde atmåle udvikling og velstand på. Frem for blot at måle indkomst perindbygger blev der nu også taget hensyn til sundheds- oguddannelsesniveau for således at få en bredere indsigt ifordelingenaf velstand."Human Development Report ændrede den måde, vi ser verdenpå," sagde FN's generalsekretær Ban Ki-moon, da han torsdagmorgen hos FN i New York sammen med chefen for UNDP, HelenClark, og nobelprismodtager Amartya Sen, præsenterede dette årsrapport: "Nationernes sande rigdom: Vejen til menneskeligudvikling". Ud over den globale lancering i New York vil rapporten ide kommende dage blive præsenteret i yderligere 30 lande iverden.Dette års rapport introducerer tre nye indeks, der beskriver ulighed, ulighed mellem kønnene ogflerdimensionel fattigdom. De nye indeks giver alle en indsigt i barrierer for menneskeligudvikling. Rapporten understreger, at forskelle i indkomst, uddannelse og sundhed har storbetydning, når menneskelig udvikling skal måles, da gennemsnitlige fremskridt kan dække overalvorlige uligheder, specielt i de mindre udviklede lande.Rapporten viser, at landenes niveau for menneskelig udvikling bliver påvirket negativt, hvismænd og kvinder ikke har de samme muligheder. Investering i kvinder og piger er således ikkeblot rimeligt, men også en nødvendighed, hvis man ønsker at fremme menneskelig udvikling ialmindelighed.”Allerede med det første HDI, i 1990, stod det klart, at vækst i BNP ikke automatisk bidrager tiltilsvarende fremgang i menneskelig udvikling målt ud fra levealder eller læse- ogskrivefærdigheder. Det bekræftes af årest rapport”, siger Eva Jespersen, Souschef ved UNDPskontor for HDR. Hun forklarer desuden, at ”mange lande, trods ringe økonomisk vækst, har gjort

store fremskridt hvad angår sundhed og uddannelse. Udviklingssamarbejde og overførsel afteknologi og ideer har bidraget til disse succeser”. Nogle lande, med høj økonomisk vækst, harderimod ikke opnået tilsvarende fremskridt gennem de seneste årtier.Østasien, med Kina og Indonesien i spidsen, er den region, der hurtigst har gjort fremskridt, nårdet gælder HDI. De arabiske stater har også gjort store fremskridt; otte ud af de tyve lande, somhar udviklet sig hurtigst indenfor de seneste 40 år, kommer fra denne region. På grund afHIV/AIDS, konflikter samt økonomisk uro er mange lande i Afrika syd for Sahara og det tidligereSovjetunionen bagud. I ni lande er den forventede levealder ligefrem faldet. Disse lande erHviderusland, Ukraine, Rusland, Den Demokratiske Republik Congo, Lesotho, Sydafrika,Swaziland, Zambia og Zimbabwe (Zimbabwe, som ligger nederst på årets HDI, lå i 1990 ikategorienMedium Human Development).På globalt plan er den forventede levealder steget fra 59 år i 1970 til 70 år i 2010. I sammeperiode er indskrivning i uddannelsessystemet steget fra 55 til 70 procent, samtidig med atindkomsten per indbygger er fordoblet. Den positive tendens er tydelig i alle regioner, selvomfremskridtene varierer. Eksempelvis steg den forventede levealder i de arabiske lande mellem1970 og 2010 med 18 år, sammenlignet med en stigning på kun otte år i Afrika syd for Sahara.Oman har investeret sine olieindtægter i uddannelse og sundhed, og er det land, der harforbedret sit HDI mest indenfor de seneste 40 år. Af andre såkaldteHDI Top Moverskannævnes Kina, Nepal, Indonesien, Saudi Arabien, Laos, Tunesien, Sydkorea, Algeriet ogMarokko. Med undtagelse af Kina har disse lande alle gjort størst fremskridt indenfor sundhedog uddannelse - ikke indenfor indkomst. Det er bemærkelsesværdigt, at de lande som ikkenormalt fremhæves som successhistorier, ligger blandt de 20, der har gjort størst fremskridt.Etiopien, Cambodja og Benin er blandt disse lande.Når man ser på de globale udviklingsmønstre, er der en slående forskel landene imellem. Det erpåfaldende, at den fjerdedel af landene, der i 1970 rangerede lavest på HDI, har udviklet sighurtigere end den gruppe der i 1970 rangerede højest. Vi kan også konstatere, at mensforskelle i den forventede levealder udlignes, så stiger forskellene i indkomst fortsat. Ogforskellene i verden er stadig enorme - selv om de er blevet mindre.Ifølge rapporten er der ikke én model for, hvordan man opnår menneskelig udvikling. Vi skalløbende forbedre evalueringer og analyser, og vi skal desuden erkende - og reagere på - nyetrusler mod menneskers velfærd og frihed. Dette års rapport opfordrer derfor også til mere ogbedre forskning og statistik. Eksempelvis skal vi blive bedre til at måle menneskers evne til fåindflydelse på deres egne liv (empowerment) og til at måle miljømæssig bæredygtighed.”Menneskelig udvikling er mere end blot HDI. Det er derfor vigtigt, at vi fortsat arbejder på atblive bedre til at måle områder som frihed, medbestemme, indflydelse og bæredygtig udvikling,”siger Eva Jespersen.* * *

For yderligere information, kontakt:

Stine Kirstein Junge, UNDP Nordic Office, telefon: 35467158 - email:[email protected]

Om UNDP:

FN’s Udviklingsprogram (UNDP) er FN’s globale netværk for udvikling, der bistårudviklingslande med viden, erfaringer og ressourcer som midler til at forbedre menneskers levevilkår.UNDP er til stede i 166 lande og samarbejder med landene for at finde lokale løsninger på nationale ogglobale udfordringer. 90 % af UNDP’s ressourcer går til de 66 fattigste lande i verden, hvor over 90 % afverdens fattigste lever.