URU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 23: Aktstykke 13 om støtte til generelt bidrag til Den Internationale Sammenslutning af

Udenrigsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2010afgives tilsagn på 80,0 mio. kr. i støtte til generelt bidrag til Den Internationale Sammenslutning afForeninger for Familieplanlægning (IPPF).Udgiften vil blive afholdt på § 06.36.03. HIV/AIDS, Befolknings- og sundhedsprogrammer. Uden-rigsministeriet anmoder samtidig om Finansudvalgets tilslutning til at overføre 80,0 mio. kr. fra denopførte bevilling i 2010 på 1.045,1 mio. kr. på § 06.34.01. Miljø- og klimabistand i udviklingslandemv. til § 06.36.03. HIV/AIDS, Befolknings- og sundhedsprogrammer.BaggrundIPPF er den største internationale organisation inden for seksuel og reproduktiv sundhed og rettig-heder. Den har som hovedformål at fremme seksuel og reproduktiv sundhed i udviklingslandene somdefineret på FN's befolkningskonference i Kairo i 1994. IPPF har aktivt bidraget til etableringen af etnyt 2015-delmål om adgang til reproduktive sundhedsydelser.IPPF arbejder efter en strategisk plan for 2005-2015, der fokuserer på fremme af unges seksuelle ogreproduktive sundhed og rettigheder, bekæmpelse af HIV/AIDS, fremme af fri og sikker abort, styrketadgang til prævention og sundhedsydelser samt fortalervirksomhed. Danmark lægger sammen medandre ligesindede donorer vægt på kapacitetsopbygning af IPPF på regional- og landeniveau og envedvarende styrkelse af resultatbaseret ledelse og rapportering, således at den vellykkede reformprocesogså resulterer i styrket gennemslagskraft på landeniveau.ProjektbeskrivelseIPPF har et verdensomspændende netværk af nationale familieplanlægningsforeninger med aktivi-teter i over 150 lande. Aktiviteterne søger at bidrage til at forbedre unges adgang til serviceydelser iforbindelse med seksuel og reproduktiv sundhed med fokus på øget kendskab til brug af prævention,forebyggelse af seksuelt overførte sygdomme, information om abort m.v. Der fokuseres på at reduceremødredødelighed, samt nedsættelse af risikoen for uønsket graviditet og HIV smitte. Organisationengør en aktiv indsats for at nå ud i landdistrikterne til de fattige og til marginaliserede grupper.Danmark har støttet IPPF siden 1991. Bidraget til IPPF gives i form af toårige tilsagn på 80,0 mio.kr., hvor det seneste tilsagn blev afgivet i 2009. Indeværende tilsagn dækker således perioden2011-2012. Tilsagnet fremgår af finanslovsforslaget for 2011, men på grund af udskydelse af flere storetilsagn fra 2010 til 2011 er det blevet muligt at fremrykke afgivelsen af tilsagnet til 2010. Konsekven-serne af fremrykningen vil blive indarbejdet i ændringsforslaget til finanslovsforslaget for 2011.BudgetBudgettet andrager 80,0 mio. kr.Tilsagnet vil blive afholdt med 80,0 mio. kr. under § 06.36.03.11. IPPF m.fl. Tilsagnet forventesudbetalt i 2011-2012.

Væsentlige risikoelementerStyrkelse og udvikling af aktiviteter i relation til seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder vilofte af politiske og religiøse grunde møde modstand på landeniveau. Det kan derfor være en udfordringfor organisationerne at få tilslutning til og gennemføre planlagte aktiviteter på området, særligt når detgælder abort og seksualoplysning til unge. Af samme grund er det ofte vanskeligt at få området højereprioriteret i de nationale sundhedsplaner trods omfattende fortalervirksomhed.c.Sagen forelægges Finansudvalget, da der er tale om en aktivitet, som ikke er forudset under §06.36.03.11. IPPF m.fl. på finansloven for 2010. Endvidere forelægges sagen, idet der er tale om enenkeltoverførsel mellem to aktivitetsområder under § 06.3. Bistand til udviklingslandene på mere end5 pct. af det mindste af de berørte aktivitetsområder.Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til,at der i finansåret 2010 afgives tilsagn på 80,0 mio. kr. i støtte til Den Internationale Sammenslutningaf Foreninger for Familieplanlægning (IPPF).Udgiften vil blive afholdt på § 06.36.03. HIV/AIDS, Befolknings- og sundhedsprogrammer.Udenrigsministeriet anmoder samtidig om Finansudvalgets tilslutning til at overføre 80,0 mio. kr.fra den opførte bevilling i 2010 på 1.045,1 mio. kr. på § 06.34.01. Miljø- og klimabistand i udviklings-lande mv. til § 06.36.03. HIV/AIDS, Befolknings- og sundhedsprogrammer.Finansministeriets tilslutning foreligger.

Udenrigsministeriet.