Det Udenrigspolitiske Nævn 2010-11 (1. samling)
UPN Alm.del Bilag 67
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
J.nr. 62.d.69-2
Besvarelse af FOU alm. del spørgsmål 128 stillet til udenrigsministeren af Forsvarsudvalget den10. december 2010.Spørgsmål 128:»I ministerens besvarelse af FOU alm. del - spm. 88 vedr. retsforfølgelse af pirater, skriver mi-nisteren i første sætning af afsnit 5 følgende: "Langt de fleste lande i den juridiske arbejdsgrup-pe argumenterer for, at retsforfølgelse af pirater bør ske ved nationale domstole".Ministeren bedes uddybe, hvad der forstås ved udtrykket "nationale domstole". Betyder natio-nale domstole, at retsforfølgelsen skal finde sted ved den nations domstole, som har taget pira-terne til fange? Eller mener ministeren med udtrykket "nationale domstole", at retsforfølgelsenskal finde sted ved det lands domstol, hvorfra den enkelte pirat kommer? Eller skal udtrykket"nationale domstole" dække over såvel domstole fra det land, som tager piraterne til fange, somdet land/de lande hvorfra piraterne måtte komme??«SvarI mit svar på FOU alm. del spørgsmål 88 henviste jeg bl.a. til, at ”langt de fleste lande i den ju-ridiske arbejdsgruppe argumenterer for, at retsforfølgelse af pirater bør ske ved nationale dom-stole”. Henvisningen tog sigte på spørgsmålet om, hvorvidt der internationalt er tilslutning tiletablering af en international domstol til at retsforfølge somaliske pirater eller om de fleste lan-de anser det for mere hensigtsmæssigt, at somaliske pirater dømmes ved nationale domstole.Det er i den forbindelse langt de fleste landes vurdering, at den mest effektive, tidsbesparendeog økonomiske model er retsforfølgning ved nationale domstole frem for etablering af en in-ternational domstol. Samtidig peger mange lande på, at pirateri er en relativt simpel forbrydelse,der ikke bør sidestilles med de meget alvorlige forbrydelser, der hidtil er blevet retsforfulgt vedinternationale domstole.I udtrykket ”nationale domstole” ligger imidlertid ingen stillingtagen til, hvilket lands domstole,der skal retsforfølge de pirater, der måtte blive pågrebet i en konkret situation. Det vil såledesafhænge af de konkrete omstændigheder, hvilke nationale domstole, der har mulighed for atretsforfølge de pågrebne pirater. Den danske straffelov giver som udgangspunkt alene mulighedfor at retsforfølge pirater, hvis forbrydelsen har den nødvendige tilknytning til Danmark. Dettevil f.eks. kunne være tilfældet, hvis et fartøj, der sejler under dansk flag, angribes af pirater.Det bemærkes, at de fleste hidtidige retssager mod somaliske pirater har fundet sted ved natio-nale domstole i lande i regionen, herunder i Kenya, Seychellerne og Somalia.