Uddannelsesudvalget 2010-11 (1. samling)
UDU Alm.del Bilag 83
Offentligt
926353_0001.png
926353_0002.png
926353_0003.png
926353_0004.png
926353_0005.png
926353_0006.png
926353_0007.png
926353_0008.png
926353_0009.png
926353_0010.png
926353_0011.png
926353_0012.png
926353_0013.png
926353_0014.png
926353_0015.png
926353_0016.png
926353_0017.png
926353_0018.png
926353_0019.png
926353_0020.png
926353_0021.png
926353_0022.png
926353_0023.png
926353_0024.png
926353_0025.png
926353_0026.png
926353_0027.png
Folketingets Uddannelsesudvalg24. november 2010Finanslovforslag og ændringsforslag tilfinansloven for 2011§ 20. Undervisningsministeriet
Teknisk gennemgang§ 20 Undervisningsministeriet• Gennemgang af finanslovforslag for 2011 (genopretningspakken) ogændringsforslag (finanslovaftale) på voksen- og efteruddannelse• Gennemgang af finanslovaftale og andre væsentlige ændringer iændringsforslaget til finanslov for 2011
Erhvervsrettet voksen- ogefteruddannelse (EVE/AMU)• Globaliseringspuljen (milliarden)• Genopretningspakken• Finanslovaftale 2011
Globaliseringsaftalen (EVE/AMU)Tabel 1. Udmøntning af VEU-milliard til øget aktivitetMio. kr. i 2011-priserFL2008FL2009FL2010- Derudover 80 mio. kr. årligt i perioden 2008-2010 til takstforhøjelser på AMU.- Ultimo 2009 var der en opsparing på VEU-milliarden på 125,4 mio. kr.200827820092785720102731133761699622520112012
Tabel 2. VEU-godtgørelsen – midler til meraktivitet jf. finanslovsaftalerne for 2010 og 2011Mio. kr. 2011-priserFinanslovsaftalen 2010 (V, K, DF)Finanslovsaftalen 2011 (V, K, DF, KD)200820092562010253108*20112012
*Midlerne finansierer delvist et forventet merforbrug i 2010
Genopretningspakken(EVE/AMU)• Ændringer af vilkår og satser for tilskud til kost og logi og befordring• Fuld betaling for personer med en videregående uddannelse• Satsnedsættelse fra 100 pct. til 80 pct. af højeste dagpengesats på VEU-godtgørelsen fra og med 2012
Genopretningspakkensprovenuer (EVE-AMU)Tabel 3. Provenuer på EVE som følge af GenopretningspakkenMio. kr. i 2011-priserReducerede satser på kost og logi og befordringFuld deltagerbetaling for personer med en videregående uddannelseSatsnedsættelser på VEU-godtgørelsen fra 100 pct. til 80 pct. af højestedagpengesatsGenopretningspakken i alt på EVEHeraf anvendes til meraktivitet på VEU-godtgørelsenNettobidrag til genopretningspakken-18260-122-391132-259-388132-256-388132-2562011-77-1052012-77-102-2122013-77-99-2122014-77-99-212
Finanslovaftalen (EVE/AMU)• Videreførelse og forhøjelse af generel reduktion af taksterne til 1½ pct. samtindkøbseffektivisering fase 5• Fremrykning af satsnedsættelser på Statens voksen uddannelsesstøtte (SVU)og VEU-godtgørelse fra 2012 til henholdsvis 4. april og 7. februar 2011• Finansiering af udgifter til VEU-godtgørelse i 2010 og 2011• udnyttelse af opsparede midler på milliarden• uændret aktivitetsniveau i 2011 i forhold til 2010 svarende til VEU-rådetsindstilling korrigeret for kursister med en videregående uddannelse
Finanslovaftalen (EVE/AMU)Tabel 4. Fremrykning af satser på VEU-godtgørelse og SVUMio. kr. i 2011-priserFremrykning af satser på SVU (drift+godtgørelse)Fremrykning af satser på VEU-godtgørelseProvenu i altHeraf anvendes til meraktivitet på VEU-godtgørelsenHeraf anvendes til systemtilpasninger mv.Nettoprovenu2011-111-248-35935630
• Der udmøntes yderligere 102 mio. kr. fra opsparede milliardmidler til ekstra aktivitet på EVE, dvs. i alt 195 mio. kr. tilmeraktivitet i 2011• Aktivitetsrammen på EVE vil være ca. 10.900 årselever i 2011, hvilket er 13 pct. under det forventede i 2010, svarendetil bortfaldet af aktiviteten for personer med en videregående uddannelse
EVE/AMU - aktivitet ogbevilling1,614.00013.0001,412.00011.0001,210.0001,0Aktivitet i årselevermia. kr. 2011-priser2011
9.0008.000
0,8
7.0006.000
0,6
5.0004.000
0,43.0000,22.0001.0000,02010 (forventet)BO1 2011 (FL2010)FFL2011 inkl.genopretningspakkenAktivitet i ÅEÆF20110
Bevilling i mio. kr.
Almen og erhvervsrettetvideregående voksen- ogefteruddannelse• Genopretningspakken• Finanslovsaftalen 2011
Genopretningspakken foralmen VEU• Forhøjet deltagerbetaling på almen voksenuddannelse og hf-enkeltfag (ikkekernefag)• Fuld betaling for personer med en videregående uddannelse• Satsnedsættelse fra 100 pct. til 80 pct. af højeste dagpengesats for SVU fra ogmed 2012• Afkortning af støtteperiode fra 80 til 40 uger• Begrænsning i ret til at indgå aftale om uddannelse med SVU efter opsigelse
Genopretningspakkens provenuer,almen VEUTabel 5. Provenuer på Almen VEU som følge af GenopretningspakkenMio. kr. i 2011-priserForhøjelse af deltagerbetalingen (ikke kernefag) (drift)Fuld deltagerbetaling for personer med en videregående uddannelse (drift)Satsnedsættelser på SVU fra 100 pct. til 80 pct. af højeste dagpengesats.(drift + godtgørelse)Afkortning af støtteperioden fra 80 til 40 uger (drift + godtgørelse)Begrænsning af SVU i opsigelsesperioden (godtgørelse)I alt nettobidrag til genopretningspakken-53-6-252-117-12-494-121-12-515-120-12-5112011-74-118-2012-85-143-1362013-91-154-1382014-90-152-138
Genopretningspakken for videregåendeVEU (VVU, diplom mm)• Satsnedsættelse fra 100 pct. til 80 pct. af dagpengesats for SVU fra og med2012• Afkortning af støtteperiode fra 52 til 40 uger og ingen genoptjening efter 5 år• Fuld deltagerbetaling på hhx- og htx-enkeltfag for kursister med envideregående uddannelse• Begrænsning i ret til at indgå aftale om uddannelse med SVU efter opsigelse
Genopretningspakkensprovenuer (videregående VEU)Tabel 6. Provenuer på Videregående VEU som følge af GenopretningspakkenMio. kr. i 2011-priserSatsnedsættelser på SVU fra 100 pct. til 80 pct. af højeste dagpengesats(drift + godtgørelse)Personer med en videregående uddannelse på hhx- og htx-enkeltfagAfkortning af støtteperioden fra 52 til 40 uger + løbende optjening(drift + godtgørelse)Begrænsning af SVU i opsigelsesperioden (godtgørelse)I alt nettobidrag til genopretningspakken-4-4-8-103-8-104-8-1040,20,2-90,2-100,2-102011-2012-862013-862014-86
Finanslovaftalen almen VEU• Videreførelse og forhøjelse af dispositionsbegrænsningen til 1½ pct. ogindkøbseffektivisering fase 5• Fremrykning af SVU-satsnedsættelse pr. 4. april 2011, som medfinansierer øgetaktivitet under EVE• Målretning af statens tilskud til voksen- og efteruddannelse til personer medarbejdsmarkedstilknytning• Generel takstreduktion med henblik på at tilpasse tilskuddene til almenevoksenuddannelser, så de i højere grad afspejler de afholdte omkostninger.
Finanslovaftalen for 2011 provenu oganvendelse (Almen VEU)Tabel 7. Provenuer på Almen VEU som følge af Finanslovsaftalen for 2011Mio. kr. i 2011-priserFremrykning af satsnedsættelser på SVU til 4. april 20111,5 pct. generel reduktion af taksterIndkøbseffektivisering fase 5Tilpasning af tilskuddene, så de i højere grad afspejler de afholdteomkostninger og målrettes personer med arbejdsmarkedstilknytningI altHeraf anvendes til meraktivitet på VEU-godtgørelsenNettoprovenu i alt2011-68-28-2-77-11968-512012-3--2-103-108--1082013-1--2-103-106--1062014---2-103-105--105
Finanslovaftalen for 2011provenu og anvendelse(Videregående VEU)Tabel 8. Provenuer på Videregående VEU som følge af Finanslovsaftalen for 2011Mio. kr. i 2011-priserFremrykning af satsnedsættelser på SVU til 4. april 20111,5 pct. generel reduktion af taksterI altHeraf anvendes til meraktivitet på VEU-godtgørelsenNettoprovenu i alt2011-43-6-4943-62012-----2013-----2014-----
Midler på Almen VEU3,025.0002,5
20.000
mia. kr. i 2011-priser2011
2,015.0001,510.0001,0Antal årselever
0,5
5.000
0,020072008200920102011
0
Samlede taxametertilskud og øvrige tilskud
Deltagerbetaling
Aktivitet (årselever)
Samlet for VEUTabel 9. Samlede effektiviseringer og besparelser på VEU i forhold til 2010Mio. kr. i 2011-priserErhvervsrettet voksen- og efteruddannelseEffektiviseringerBesparelser- heraf aktivitetsnedgang- heraf reduktion af tilskudAlmen voksen uddannelseEffektiviseringerBesparelser- heraf aktivitetsnedgang- heraf reduktion af tilskudVideregående VEU (Åben uddannelse)EffektiviseringerBesparelser- heraf aktivitetsnedgang- heraf reduktion af tilskudBesparelser på VEU-godtgørelse og SVUVEU besparelser i altHeraf anvendes til meraktivitet på VEU-godtgørelsenNettobesparelser på VEU i alt-1-13-6-7-452-941416-525-3-11-10-1-581-1.142132-1.010-6-11-10-1-583-1.189132-1.057-10-16-10-6-583-1.256132-1.124-12-313-203-110-14-383-278-105-18-415-301-114-21-448-297-151-20-130-105-25-20-130-102-28-23-132-99-33-28-151-99-522011201220132014
Samlet for VEU8,58,07,57,06,56,0
mia. kr. i 2011-priser2011
5,55,04,54,03,53,02,52,01,51,00,50,020072008200920102011201220132014
Samlede taxametertilskud og øvrige tilskud
Samlede godtgørelsesudgifter
Samlet deltagerbetaling
Finanslovaftale og andre væsentligeændringer på ÆF – de frie skoler• Elevstøtte til efterskoler• Elevstøtte efter husstandsindkomst i stedet for forældreindkomst• Støtten bevares op til 610.000 kr. og reduceres for store husstandsindkomster• Planlagte besparelse i 2014 bortfalder
• Folkehøjskoler og husholdnings- og håndarbejdsskoler• Højskoler: Besparelse reduceres med 2 mio. kr. årligt på grundtilskud og kurser på 2-11 uger• Husholdnings- og håndarbejdsskoler: Ændret indfasning, men samme provenu på sigt.
• Frie grundskoler• Besparelse på befordringsstøtten halveres (8,8 mio. kr.)• Evaluering
Finanslovaftale og andre væsentligeændringer på ÆF• Befordring• Studerende på videregående uddannelser får fremover refunderet 100 pct. af udgifterne tilbefordring mod tidligere 65 pct., og den maksimale grænse for rabat på videregåendeuddannelser afskaffes• Grænsen for egenbetaling hæves til 551 kr. for både elever på ungdomsuddannelserne ogstuderende på videregående uddannelser• Der indføres kilometergodtgørelse på de videregående uddannelser, hvor kollektiv transport ikkeer en reel mulighed
• Udkantstilskud til professionshøjskoler• Omfordeling af institutionstilskud, så det i højere grad understøtter regionaluddannelsesdækning
• Tyske mindretalsskoler• Tilskuddet til de tyske mindretalsskoler øges, således at der sikres fuld overholdelse afligebehandlingsprincippet overfor skolerne
Finanslovaftale og andre væsentlige æn-dringer på ÆF – Meraktivitet• Øget uddannelsesaktivitet• Delvis finansiering ved 1,5 pct. bevillings- og takstreduktioner i 2011. Frieskoleområder og grundtilskud/udkantstilskud friholdes• 2012: Merudgifter forhandles i regi af globaliseringspulje• Reduktionen på 1,5 pct. i 2011 = 433 mio. kr.• 50 mio. kr. på departement, statsinstitutioner og forsøgs- og udviklingspuljer• 383 mio. kr. på taxametertilskud
• Femte fase af statens indkøbsprogram (53,5 mio. kr. i 2011)
Lno1
Dias nummer 23Lno1Undervisningsministeriet; 22-11-2010
Provenu ved 1,5 pct. reduktionog femte fase af statens indkøbUddannelsesområdeErhvervsudd.Hhx/htxStx/hfErhv.akademiudd.Prof.bachelorudd.VEU (EVE og VUC)1,5 pct. reduktion9042103155243Indkøb1466274I alt10448109175947
Samlet bevillingsudvikling tiltaxametertilskud fra 2010 til 2011UddannelsesområdeUngdomsuddannelserVideregående uddannelserFrie skoleområdeVoksen-/videre-/efteruddannelse eks. EVEEVEI altI alt ekskl. EVEUdvikling fra 2010 til 2011 i mio. kr.43422017-270-30794401

2,4 milliarder kroner til flere

praktikpladser

• Pengene skal finansiere en forhøjet bonus på 70.000 kroner for indgåedeuddannelsesaftaler samt ekstra skolepraktikpladser. Det skal i alt sikre, at8.900 flere elever får en praktikplads i 2011:••••••5.200 i private virksomheder – præmie+bonus (eud) og løntilskud (egu)1.500 ekstra skolepraktikpladser (som 2010)1.950 ekstra praktikpladser i kommuner og regioner250 ekstra praktikpladser i staten (cirkulære)Styrket uddannelsesgaranti (trin 2 i skolepraktik)Pulje til styrket kvalitet i skolepraktik og udvikling af social- og sundhedsuddannelsen og PAU (ialt 23 mio. kr.)• Sociale klausuler