02-03-2011

Orientering om præmie og bonus for sosu-assistentaftaler i kom-

muner

Det er en del af regeringens aftale med Socialdemokraterne, Dansk Fol-keparti og Radikale Venstre om flere praktikpladser i 2011 (af 1. novem-ber 2010), at regeringen skal søge at opnå aftale med KL og Danske Re-gioner (DR) om oprettelsen af 1.950 ekstra praktikpladser i kommunerog regioner i 2011. I forbindelse med forhandlingerne herom er Under-visningsministeriet blevet bekendt med, at der grundet indretningen afpræmie- og bonusordningen ikke, som forudsat, kan udbetales præmieog bonus til størstedelen af de kommunale uddannelsesaftaler på social-og sundhedsuddannelsens trin 2 (social- og sundhedsassistent).Dette gælder ligeledes for aftaler indgået i 2009 og 2010, hvor aftalerneudløste op til henholdsvis 16.000 og 50.000 kr.Udbetalingen af præmie og bonus er i lov om Arbejdsgivernes Elevrefu-sion (AER-loven) knyttet til prøvetiden, hvilket betyder, at størstedelenaf kommunernes uddannelsesaftaler på trin 2 på social- og sundhedsud-dannelsen ikke udløser præmie og bonus, da der ikke er prøvetid, hvisden pågældende kommune har haft en uddannelsesaftale med sammeelev vedr. trin 1 i uddannelsen. Da regionerne i modsætning til kommu-nerne normalt ikke uddanner elever på social- og sundhedsuddannelsenstrin 1, er der ikke dette problem i regionerne.Den tekniske indretning af præmie- og bonusordningen i AER-loven hardermed reelt betydet en utilsigtet forskelsbehandling mellem kommunaleog regionale arbejdsgivere i forhold til udbetaling af præmie og bonus foruddannelsesaftaler på social- og sundhedsuddannelsens trin 2. Det harbl.a. i de økonomiske forudsætninger bag ændringerne i AER-loven,hvor den nuværende og de tidligere præmie-/bonusordninger for 2009,2010 og 2011 blev indarbejdet, været en forudsætning, at også kommu-

2nale arbejdsgivere fik udbetalt præmie og bonus vedrørende trin 2-aftaler, lige som samme forståelse af udbetalingen af præmie og bonus tilsocial- og sundheds-assistenten fremgår af høringsnotat i forbindelselovbehandlingen af L 36.Jeg medsender et notat, der nærmere redegør for problemets karakter ogopståen.Med henblik på, at der kan oprettes de ekstra uddannelsesaftaler også i2011, vil jeg tage initiativ til hurtigst mulig udarbejdelse af et aktstykke tilFinansudvalget, der giver AER hjemmel til at løse det opståede problem.Jeg skal understrege, at løsningen hverken vil indebære ekstraudgifter forAER i fht. det hidtil forudsatte eller en yderligere stigning i AER-bidraget. Det er, som nævnt, allerede i økonomivurderingerne i forbin-delse med ændringerne af AER-loven og i beregningerne bag fastsættel-sen af den midlertidige AER-bidragsstigning i 2011-2013 forudsat, atsåvel kommuner som regioner vil kunne modtage præmie og bonus foruddannelsesaftaler vedr. social- og sundhedsuddannelsens trin 2.