Uddannelsesudvalget 2010-11 (1. samling)
UDU Alm.del Bilag 221
Offentligt
Lovforslaget sammenholdt med gældende lovGældende formuleringLovforslaget§1I lov om støtte til folkeoplysende voksenun-dervisning, frivilligt folkeoplysende forenings-arbejde og daghøjskoler samt om Folkeuniversi-tetet, jf. lovbekendtgørelse nr. 535 af 14. juni2004, som ændret ved § 2 i lov nr. 593 af 24.juni 2005, lov nr. 1593 af 20. december 2006, §8 i lov nr. 561 af 6. juni 2007 og lov nr. 1523 af27. december 2009, foretages følgende ændrin-ger:§ 3.Den frie folkeoplysende virksomhed skalvære etableret af en folkeoplysende foreningmed vedtægt, jf. §§ 4 og 5, for at være tilskuds-berettigende eller kunne få anvist lokaler.§ 4.…Stk. 2.En folkeoplysende forening efter stk. 1,nr. 1, skal1)-4) …5) have en folkeoplysende voksenundervis-ningsvirksomhed, der som udgangspunkt eråben for alle, jf. § 8, stk. 5,6)-7) …Stk. 3.En folkeoplysende forening efter stk. 1,nr. 2, skal1)-5) …6) som udgangspunkt være åben for alle, somtilslutter sig foreningens formål,7)-8)…Stk. 7-5. …§ 5.En folkeoplysende forening kan tilbydevirksomhed efter både kapitel 4 og 5. Folkeop-lysningsudvalget afgør ud fra en vurdering afforeningens hovedvirksomhed, om foreningenefter loven skal betragtes som en folkeoplysen-de forening, der tilbyder folkeoplysende vok-senundervisning, eller som en folkeoplysende1.I§ 3indsættes efter ”få anvist lokaler”: ”, jf.dog § 6, stk. 1, nr. 3, og § 21, stk. 6”.
2.I§ 4, stk. 2, nr. 5,ændres ”§ 8, stk. 5” til: ”§7, stk. 3”, og i§ 4, stk. 3, nr. 6,indsættes efter”foreningens formål”: ”, jf. § 14, stk. 3”.
3.I§ 5, stk. 1, 2. pkt., § 21, stk. 1,og§ 28æn-dres ”Folkeoplysningsudvalget” til: ”Kommu-nalbestyrelsen”.
1
forening, der tilbyder frivilligt folkeoplysendeforeningsarbejde.Stk. 2-9.…§ 21.Folkeoplysningsudvalgetanviser i priori-teret rækkefølge til den frie folkeoplysendevirksomhed følgende til formålet egnede ledigelokaler, herunder idrætshaller og andre hallersamt udendørsanlæg, som tilhører kommuneneller er beliggende i denne:1)-4) …§ 28.Folkeoplysningsudvalget kan fastsættefrister for ansøgning om tilskud. Kommunalbe-styrelsen bestemmer, hvordan tilskuddet udbeta-les.§ 5.…Stk. 1-7.…Stk. 8.Folkeoplysningsudvalget afgør, jf. § 37,4.I§ 5, stk. 8,ændres ”Folkeoplysningsudval-stk. 4, om en forening opfylder betingelserne for get afgør, jf. § 37, stk. 4,” til: ”Kommunalbesty-at opnå tilskud efter loven, jf. dog § 32. For-relsen afgør”.eningen skal årligt til folkeoplysningsudvalgetindsende en beretning, hvori beskrives forenin-gens folkeoplysende virksomhed i det forløbneår. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at derikke skal indsendes en årlig beretning.Stk. 9.…§ 6.Kommunalbestyrelsen fastsætter og for-deler årligt en beløbsramme til1) den folkeoplysende voksenundervisning, jf.kapitel 4, og2) det frivillige folkeoplysende foreningsarbej-de, jf. kapitel 5.Stk. 2.…§ 6.…Stk. 2.Kommunalbestyrelsen kan beslutte, atdele af den beløbsramme, der er nævnt i stk. 1,skal anvendes til nærmere angivne formål indenfor lovens område.
5.I§ 6, stk. 1, nr. 1,slettes ”og”, i§ 6, stk. 1,nr. 2,ændres ”jf. kapitel 5.” til: jf. kapitel 5,og”, og som nyt nr. indsættes:”3) til udviklingsarbejde inden for lovens områ-de.”
6.I§ 6, stk. 2,indsættes efter ”inden for lovensområde”: ”, herunder ved indgåelse af partner-skaber om løsning af konkrete opgaver”.
2
7.§7affattes således:§ 7.Formålet med den folkeoplysende vok-”Formålet med den folkeoplysende voksenun-senundervisning er med udgangspunkt i under-dervisning er at fremme demokratiforståelse ogvisningen at øge den enkeltes almene og faglige aktivt medborgerskab samt med udgangspunkt iindsigt og færdigheder for at styrke evne og lyst undervisningen at øge deltagernes almene ogtil at tage ansvar for eget liv og til at deltagefaglige indsigt og færdigheder. Sigtet er at styr-aktivt og engageret i samfundslivet.ke den enkeltes evne og lyst til at tage ansvarfor eget liv og til at deltage aktivt og engageret isamfundslivet.Stk. 2.Denfolkeoplysende voksenundervis-Stk. 2.Den folkeoplysende voksenundervis-ning omfatter undervisning, studiekredse, fore-ning omfatter undervisning, studiekredse, fore-dragsvirksomhed, debatskabende aktiviteter ogdragsvirksomhed og debatskabende aktiviteter,aktiviteter tilrettelagt som fleksible tilrettelæg-hvortil der er knyttet deltagerbetaling, jf. doggelsesformer, hvortil der er knyttet deltagerbeta- § 8, stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan, hvor sær-ling, jf. dog § 8, stk. 2.lige forhold gør sig gældende, beslutte at fravigekravet om deltagerbetaling. Kommunalbestyrel-sen fastsætter regler herom.Stk. 3.Der kan ikke ydes tilskud til formeltStk. 3.Der kan ikke ydes tilskud til formeltkompetencegivende undervisning.kompetencegivende undervisning.Stk. 4.Den folkeoplysende voksenundervis-ning skal stå åben for alle. Kommunalbestyrel-sen kan, hvor særlige forhold gør sig gældende,godkende denne for en bestemt afgrænset delta-gerkreds.”8.§8affattes således:§ 8.Tilskud ydes til foreningen til aflønning af”§ 8.Grundtilskud ydes til foreningen til af-lærere og ledere inden for den folkeoplysendelønning af lærere og ledere inden for den folke-voksenundervisning, jf. §§ 1 og 7. Aflønningoplysende voksenundervisning, jf. §§ 1 og 7.m.v. skal være i overensstemmelse med reglerne Aflønning m.v. skal være i overensstemmelsefastsat i medfør af § 52. Den folkeoplysendemed reglerne fastsat i medfør af § 52. Den fol-virksomhed skal forestås af en eller flere ledere. keoplysende virksomhed skal forestås af en ellerflere ledere.Stk. 2.Kommunalbestyrelsen kan beslutte, atder ydes supplerende grundtilskud til udgifter tilaflønning m.v. af ledere og lærere inden for denfolkeoplysende voksenundervisning efter dettekapitel for deltagere med handicap i relation tilundervisningen i et konkret emne.Stk. 2.Den enkelte forening afsætter 10 pct. afStk. 3.Den enkelte forening afsætter 10 pct. afbeløbsrammen, jf. stk. 1, til debatskabende akti- beløbsrammen, jf. stk. 1, til debatskabende akti-viteter, der kan afregnes på andre udgiftstyperviteter, der kan afregnes på andre udgiftstyperend lærer- og lederløn. Aktiviteterne skal opfyl- end lærer- og lederløn. Aktiviteterne skal opfyl-de betingelserne i §§ 1 og 7. Det er ikke en be-de betingelserne i §§ 1 og 7. Det er ikke en be-
3
tingelse, at der er knyttet deltagerbetaling tilaktiviteter, der får tilskud af denne pulje. Vedfinansårets udgang skal der ske tilbagebetalingaf ikke forbrugte tilskud af puljen. Kommunal-bestyrelsen kan dog beslutte, at mindre,uforbrugte tilskud af puljen overføres til næsteårs pulje.Stk. 3.Denenkelte forening kan af beløbs-rammen fratrukket 10 pct., jf. stk. 1 og 2, afsæt-te op til 40 pct. til aktiviteter tilrettelagt somfleksible tilrettelæggelsesformer, der kan afreg-nes på andre udgiftstyper end lærer- og lederløn.Aktiviteterne skal opfylde betingelserne i §§ 1og 7.Stk. 4.Undervisningsministeren fastsætter reg-ler om anvendelse af de puljer, der er nævnt istk. 2 og 3. Kommunalbestyrelsen kan underhensyntagen til de af undervisningsministerenfastsatte regler fastsætte nærmere retningslinjerfor anvendelse af puljerne. Er der i henhold til §34 nedsat et folkeoplysningsudvalg, skal fast-sættelsen af de nærmere retningslinjer ske efterindstilling fra udvalget.Stk. 5.Den folkeoplysende voksenundervisningskal stå åben for alle, jf. dog § 43, stk. 5. Folke-oplysningsudvalget kan, hvor særlige forholdgør sig gældende, godkende denne for en be-stemt afgrænset deltagerkreds, jf. § 37, stk. 5.
tingelse, at der er knyttet deltagerbetaling tilaktiviteter, der får tilskud af denne pulje. Vedfinansårets udgang skal der ske tilbagebetalingaf ikke forbrugte tilskud af puljen. Kommunal-bestyrelsen kan dog beslutte, at mindre,uforbrugte tilskud af puljen overføres til næsteårs pulje.Stk. 4.Den enkelte forening kan af beløbs-rammen fratrukket 10 pct., jf. stk. 1 og 3, afsæt-te op til 40 pct. til aktiviteter inden for lovensformål, jf. §§ 1 og 7, der er tilrettelagt som flek-sible tilrettelæggelsesformer, som kan afregnespå andre udgiftstyper end lærer- og lederløn.Stk. 5.Undervisningsministeren fastsætter reg-ler om anvendelse af de puljer, der er nævnt istk. 3 og 4. Kommunalbestyrelsen kan underhensyntagen til de af undervisningsministerenfastsatte regler fastsætte nærmere retningslinjerfor anvendelse af puljerne.”
9.Efter § 8 indsættes som§ 8 a:”§8 a.Kommunalbestyrelsen kan beslutte, atder, jf. § 6, stk. 2, ydes særlige tilskud til føl-gende formål:1) Nedsættelse af deltagerbetaling for særligegrupper.2) Undervisning m.v., der forudsætter småhold.3) Indgåelse af partnerskaber om løsning afkonkrete opgaver.”§ 10.Ansøgning om tilskud indgives til folke-oplysningsudvalget, der kan fastsætte en ellerflere årlige ansøgningsfrister.Stk. 2.…10.I§ 10, stk. 1, § 18, stk. 1, § 21, stk. 3, § 23,stk. 1 og 2,og§ 43, stk. 5, 3. pkt.,ændres ”fol-keoplysningsudvalget” til ”kommunalbestyrel-sen”.
4
§ 18.Ansøgning om tilskud indgives til folke-oplysningsudvalget inden en af udvalget fastsatfrist.Stk. 2.…§ 21.…Stk. 2.…Stk. 3.Ved anvisning af lokaler og udendørs-anlæg skal folkeoplysningsudvalget normaltprioritere i følgende rækkefølge:1) Aktiviteter for børn og unge.2) Folkeoplysende voksenundervisning, herun-der aktiviteter i tilknytning hertil.3) Aktiviteter for voksne.Stk. 4-5.…§ 23.Kommunalbestyrelsen yder tilskud medmindst 75 pct. af driftsudgifterne til almindeligelokaler uden særligt udstyr, der ejes eller lejes afforeninger til undervisning for voksne samt forbørn og voksne sammen samt til aktiviteter itilknytning til undervisning. Kommunalbesty-relsen kan undlade at yde lokaletilskud, hvisfolkeoplysningsudvalget kan anvise et egnetlokale.Stk. 2.Tilskud til driftsudgifter til andre loka-ler, herunder faglokaler og haller, der ejes ellerlejes af foreninger til undervisning m.v. samt tilaktiviteter i tilknytning hertil, ydes efter reglerfastsat af kommunalbestyrelsen. Kommunalbe-styrelsen kan undlade at yde lokaletilskud, hvisfolkeoplysningsudvalget kan anvise et egnetlokale.Stk. 3.…§ 43.…Stk. 2-4.…Stk. 5.En forening, som modtager tilskud efterkapitel 4, bortset fra § 8, stk. 2, skal oplyse navnog adresse samt fødselsdato og år til kommu-nalbestyrelsen på de deltagere, der indgår i til-skudsberegningen. En forening skal desuden fordeltagere, der har hjemsted i en anden kommu-
5
ne, og som deltager i undervisning, studiekredseog aktiviteter tilrettelagt som fleksible tilrette-læggelsesformer, oplyse personnummer, nårdeltagerne indgår i tilskudsberegningen. For-eningen skal gøre deltagerne opmærksom på, atpersonnummeret vil blive videregivet til kom-munalbestyrelsen, herunder folkeoplysningsud-valget.Stk. 6.…11.§11affattes således:§ 11.Den beløbsramme, der er til rådighed ef-”§ 11.Indenfor den beløbsramme, der er tilter § 6, stk. 1, nr. 1, fordeles mellem de ansø-rådighed efter § 6, stk. 1, nr. 1, ydes der tilskudgende foreninger, jf. stk. 5. Kommunalbestyrel- efter dette kapitel til aktiviteter inden for densen kan fastsætte en vægtning mellem fag ogfolkeoplysende voksenundervisning, fordelt påemner.grundtilskud, jf. § 8, og særlige tilskud, jf. § 8 a.Stk. 2.Kommunalbestyrelsen kan beslutte, atKommunalbestyrelsen kan fastsætte en vægt-der ydes supplerende tilskud til udgifter til af-ning mellem fag og emner.lønning m.v. af ledere og lærere inden for denStk. 2.Kommunalbestyrelsen fastsætter en til-folkeoplysende voksenundervisning efter detteskudsmodel ud fra lokale forhold. Grundlagetkapitel for deltagere med handicap i relation tilfor beregningen af tilskuddet skal fremgå afundervisningen i et konkret emne, jf. stk. 5.modellen.Stk. 3.Kommunalbestyrelsen kan beslutte, atStk. 3.Kommunalbestyrelsens samlede tilskudder, jf. § 6, stk. 2, ydes særlige tilskud til ned-til folkeoplysende voksenundervisning eftersættelse af deltagerbetaling for særlige grupperdette kapitel må ved afregningen ikke overstigeog supplerende tilskud til undervisning m.v., der 1/3 af foreningernes samlede udgifter tilforudsætter små hold.1) aflønning m.v. af ledere og lærere ogStk. 4.Enkommunalbestyrelses samlede til-2) inden for fleksible tilrettelæggelses-skud for deltagere med handicap i relation tilformer udgifter til etablering af inter-undervisning i et konkret emne må ikke oversti-netadgang til undervisere på hold in-ge 8/9 af udgifterne til aflønning m.v. af ledereden for fjernundervisning, til undervis-og lærere i forbindelse med denne undervisning.ningsmaterialer af ikkeblivende værdi,Stk. 5.Kommunalbestyrelsen fastsætter en til-til lokaler og til annoncering, der kanskudsmodel ud fra lokale forhold. Grundlagethenføres direkte til de hold, der gen-for beregningen af tilskuddet skal fremgå afnemføres inden for fleksible tilrette-modellen. Kommunalbestyrelsens samlede til-læggelsesformer.skud til folkeoplysende voksenundervisningStk. 4.Kommunalbestyrelsens supplerende ogefter dette kapitel må ved afregningen ikkesærlige tilskud ydet efter § 8, stk. 2 og 3, samt §overstige 1/3 af foreningernes samlede udgifter 8 a og foreningernes udgifter til aflønning aftil aflønning m.v. af ledere og lærere og indenledere og lærere m.v. til undervisning efter § 8,for fleksible tilrettelæggelsesformer udgifter tilstk. 2 og 3, samt § 8 a er ikke omfattet af be-etablering af internetadgang til undervisere pågrænsningen i stk. 3.hold inden for fjernundervisning, til undervis-Stk. 5.Enkommunalbestyrelses samlede til-ningsmaterialer af ikkeblivende værdi, til loka-skud for deltagere med handicap i relation til
6
ler og til annoncering, der kan henføres direktetil de hold, der gennemføres inden for fleksibletilrettelæggelsesformer. Kommunalbestyrelsenssupplerende og særlige tilskud ydet efter stk. 2og 3 samt § 8, stk. 2, og foreningernes udgiftertil aflønning af ledere og lærere m.v. til under-visning efter stk. 2 og 3 samt § 8, stk. 2, er ikkeomfattet af begrænsningen i 3. pkt.
undervisning i et konkret emne, jf. § 8, stk. 2,må ikke overstige 8/9 af udgifterne til aflønningm.v. af ledere og lærere i forbindelse med denneundervisning.”
12.§14affattes således:§ 14.Formålet med det frivillige folkeoply-”§14.Formålet med det frivillige folkeoply-sende foreningsarbejde er med udgangspunkt isende foreningsarbejde er at fremme demokrati-aktiviteten og i det forpligtende fællesskab atforståelse og aktivt medborgerskab samt medstyrke folkeoplysningen og dermed medlem-udgangspunkt i aktiviteten og det forpligtendemernes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv fællesskab at styrke folkeoplysningen. Sigtet erog til at deltage aktivt og engageret i samfunds- at styrke medlemmernes evne og lyst til at tagelivet.ansvar for eget liv og til at deltage aktivt ogengageret i samfundslivet.Stk. 2.Det frivillige folkeoplysende forenings-Stk. 2.Det frivillige folkeoplysende fore-arbejde rummer idræt samt idébestemt og sam-ningsarbejde rummer idræt samt idébestemt ogfundsengagerende børne- og ungdomsarbejde,samfundsengagerende børne- og ungdomsarbej-hvortil der er knyttet deltagerbetaling.de, hvortil der er knyttet deltagerbetaling.Kommunalbestyrelsen kan, hvor særlige forholdgør sig gældende, beslutte at fravige kravet omdeltagerbetaling. Kommunalbestyrelsen fastsæt-ter regler herom.Stk. 3.En frivillig folkeoplysende foreningskal stå åben for alle, som tilslutter sig forenin-gens formål. Kommunalbestyrelsen kan, hvorsærlige forhold gør sig gældende, godkendeaktiviteter for en bestemt afgrænset deltager-kreds som frivilligt folkeoplysende foreningsar-bejde.”§ 18.Ansøgning om tilskud indgives til folke-oplysningsudvalget inden en af udvalget fastsatfrist.Stk. 2.…§ 21.…Stk. 2-4.…Stk. 5.Det er en betingelse for anvisning aflokaler, at foreningen opfylder lovens tilskuds-betingelser, men det er ikke en betingelse, at13.I§ 18, stk. 1,ændres ”udvalget” til ”kom-munalbestyrelsen”.
7
virksomheden får tilskud til undervisningeneller aktiviteten. Der kan herunder anvises loka-ler til aktiviteter i tilknytning til undervisning.Kommunalbestyrelsen kan forlange de oplys-ninger meddelt, som er nødvendige for en vur-dering af, om foreningen har anvendt lokalet udfra de forudsatte betingelser til folkeoplysendevirksomhed efter loven.
14.I§ 21, stk. 5, 1. pkt.,indsættes efter ”aktivi-teten”: ”, jf. dog stk. 6”, og 3. pkt. ophæves.
15.Efter§ 21, stk. 5,indsættes som stk. 6 og 7:”Stk. 6.Har kommunalbestyrelsen ydet til-skud til en aktivitet efter § 6, stk. 1, nr. 3, anvi-ses der lokaler til denne aktivitet efter stk. 1-4.Stk. 7.Kommunalbestyrelsen kan forlange atfå de oplysninger, som er nødvendige for envurdering af, om et anvist lokale er anvendt udfra de forudsatte betingelser for folkeoplysendevirksomhed efter loven.”§ 22.…§ 2-3.…Stk. 4.Hvis kommunalbestyrelsen inden forden folkeoplysende voksenundervisning, jf.kapitel 4, eller det frivillige folkeoplysende for-eningsområde, jf. kapitel 5, yder frivillige sup-plerende tilskud til driftsudgifterne ved brug afforeningens egne eller lejede private lokaler,kan kommunalbestyrelsen beslutte, at der op-kræves et gebyr ved brug af anviste lokaler,herunder haller og udendørsanlæg. Gebyret skalindgå i den pulje, som kommunalbestyrelsenanvender til frivillige supplerende lokaletilskudinden for det pågældende område. Er der i hen-hold til § 34 nedsat et folkeoplysningsudvalg,træffes beslutningen efter høring af udvalget.Stk. 5-6.…§ 24.…Stk. 2. …Stk. 3.Er der i henhold til § 34 nedsat et fol-keoplysningsudvalg, træffes beslutningen efterstk. 1 og 2 efter indstilling fra eller høring afudvalget.
16.§22, stk. 4, 3. pkt., § 24, stk. 3,og§ 33, stk.4, 2. pkt.,ophæves.
8
§ 33.…Stk. 2-3. …Stk. 4.Kommunalbestyrelsen fastsætter nær-mere regler om tilskud til virksomhed inden forlovens område og om anvisning af lokaler ogudendørsanlæg. Er der i henhold til § 34 nedsatet folkeoplysningsudvalg, skal udvalget høres,inden beslutningen træffes.Stk. 5-7.…Et nedsat folkeoplysningsudvalgs sammen-sætning og valgprocedure17.Overskriften før § 34 ophæves, og§ 34af-fattes således:
§ 34.Kommunalbestyrelsen kan nedsætte et”§ 34.Kommunalbestyrelsenvedtager og of-folkeoplysningsudvalg på mindst 7 medlemmer. fentliggør en politik for den folkeoplysendeMedlemstallet skal være ulige. Folkeoplys-virksomhed i kommunen, som skal angive føl-ningsudvalget består afgende:1) et mindretal valgt af kommunalbestyrelsen1) Målsætninger for borgernes deltagelse iblandt dens medlemmer ogfolkeoplysende voksenundervisning og2) et flertal, der består af en bredt sammensatfolkeoplysende foreningsaktiviteter.repræsentation for den virksomhed, der får til-2) Rammer for den folkeoplysende voksen-skud efter kapitel 4 og 5.undervisning og den folkeoplysende for-Stk. 2.Kommunalbestyrelsen beslutter, om dereningsaktivitet, herunder de fysiske ram-skal vælges eller udpeges tilforordnede til fol-mer.keoplysningsudvalget, herunder hvem, deres3) Samspil og sammenhæng mellem støttebe-antal og valgperioden. Eventuelle tilforordnederettigede folkeoplysningsaktiviteter oghar ikke stemmeret.selvorganiserede grupper og aktiviteter,herunder rammer for den kommunale ud-viklingspulje, jf. § 6, stk. 1, nr. 3.4) Samspil mellem den folkeoplysende virk-somhed og øvrige politikområder, herun-der muligheder for partnerskaber med fri-villige aktører fra folkeoplysningsområdet,jf. § 6, stk. 2.5) Afgrænsning af folkeoplysningsaktiviteteri forhold til tilgrænsende aktiviteter.6) Omfanget og karakteren af brugerinddra-gelsen af den folkeoplysende virksomhed ikommunen, jf. § 35.”18.§35affattes således:§ 35.Valg til folkeoplysningsudvalget finder”§ 35.Kommunalbestyrelsen skal sikre, at densted snarest muligt efter hvert kommunalvalg og folkeoplysende virksomhed i kommunen ind-senest inden 1. april i det efterfølgende år. Ud-drages i alle sammenhænge af generel betyd-
9
valget fungerer indtil udgangen af den måned, ihvilken nyt valg til dette har fundet sted.Stk. 2.Personer, der har bopæl i kommunen,har pligt til at modtage valg til folkeoplysnings-udvalget. Personer, der har været medlem affolkeoplysningsudvalget i to hele sammenhæn-gende valgperioder, har ikke pligt til at modtagevalg.Stk. 3.Om fritagelse for valg og for medlem-skab i øvrigt gælder de samme bestemmelser,som er fastsat i lov om kommunale valg.Stk. 4.For at kunne indstilles eller vælges tilfolkeoplysningsudvalget er det en betingelse, atden pågældende repræsenterer en forening, somi det seneste år op til datoen for valget til folke-oplysningsudvalget har gennemført en folkeop-lysende virksomhed med tilskud eller anvisningaf et lokale efter loven.Stk. 5.Kommunalbestyrelsen fastsætter nærme-re regler om folkeoplysningsudvalgets sammen-sætning, jf. § 34, om valg af udvalgets med-lemmer og suppleanter samt om udøvelse affolkeoplysningsudvalgets virksomhed.§ 35 a.Er der ikke nedsat et folkeoplysnings-udvalg i henhold til § 34, udøver kommunalbe-styrelsen udvalgets kompetencer efter § 5,stk. 1, 2. pkt., og stk. 8, 1. og 2. pkt., § 8, stk. 5,§ 10, stk. 1, § 18, stk. 1, § 21, § 23, stk. 1 og 2,§ 25, stk. 2 og 3, § 28, § 37, stk. 3-5 og 9, og§ 38, stk. 1 og 2.Et nedsat folkeoplysningsudvalgs kompeten-cer og pligter§ 36.Alle sager, der er henlagt til folkeoplys-ningsudvalget, skal forelægges kommunalbesty-relsen til afgørelse, hvis de medfører forøgedeudgifter for kommunen.§ 37.Folkeoplysningsudvalget afgiver udtalel-se til kommunalbestyrelsen om udkast til reglerfor tilskud m.v., jf. § 33, stk. 4.Stk. 2.Folkeoplysningsudvalget afgiver for-slag til kommunalbestyrelsen om den samlede
ning for denne virksomhed, herunder forud forvedtagelsen af1) den i § 34 nævnte folkeoplysningspolitik,2) kommunens budget for den folkeoplysen-de virksomhed i kommunen og3) kommunens regler for tilskud til den fol-keoplysende virksomhed i kommunen.Stk. 2.Kommunalbestyrelsen kan i nærmereangivet omfang henlægge sine opgaver i hen-hold til denne lov til et udvalg med repræsenta-tion for den virksomhed, der får tilskud efterkapitel 4 og 5.”
19.§§35a - 39ophæves.
10
beløbsramme, jf. § 6, om rammens fordelingmellem områderne samt om anvendelsen af be-løbsrammer til særlige formål.Stk. 3.Folkeoplysningsudvalget træffer afgø-relse om afgrænsningen af de områder, der ernævnt i § 6, stk. 1.Stk. 4.Folkeoplysningsudvalget træffer afgø-relse om tilskudsberettigende virksomhed i hen-hold til kapitel 4 og 5, jf. dog § 32.Stk. 5.Folkeoplysningsudvalget træffer afgø-relse om godkendelse af virksomhed for en be-stemt afgrænset deltagerkreds, jf. § 8, stk. 5.Stk. 6.Folkeoplysningsudvalget afgiver udta-lelse til kommunalbestyrelsen om eventuelt ge-byr i henhold til § 22, stk. 4.Stk. 7.Folkeoplysningsudvalget afgiver ind-stilling eller udtalelse til kommunalbestyrelsenom nedsættelse af lokaletilskud i henhold til§§ 24 og 26.Stk. 8.Folkeoplysningsudvalget afgiver udta-lelse til kommunalbestyrelsen om væsentligemerudgifter i henhold til § 25, stk. 5, nr. 4.Stk. 9.Folkeoplysningsudvalget påser, at til-skud ydet efter denne lov er anvendt i overens-stemmelse med loven og regler fastsat i medførheraf.Stk. 10.Stk. 1, 2 og 6-8 finder alene anvendel-se, hvis der i henhold til § 34 er nedsat et folke-oplysningsudvalg.§ 38.Folkeoplysningsudvalget anviser lokalerm.v. og fordeler tilskud til de enkelte ansøgere,jf. kapitlerne 4, 5 og 7, efter loven og de i med-før heraf fastsatte regler, herunder de af kom-munalbestyrelsen fastsatte regler, jf. § 33, stk. 4.Stk. 2.Folkeoplysningsudvalget har ansvaretfor offentliggørelsen af de af kommunalbesty-relsen fastsatte regler for at opnå tilskud m.v. tilfolkeoplysende virksomhed i kommunen, her-under oversigter over lokaler m.v. Folkeoplys-ningsudvalget har endvidere ansvaret for infor-mation, rådgivning, vejledning og administrativhjælp til mindre og nye initiativtagere samt tilandre grupper med behov herfor.
11
Stk. 3.Er der i henhold til § 34 nedsat et fol-keoplysningsudvalg, skal udvalget støtte privatebestræbelser på at tilrettelægge og gennemførefolkeoplysende virksomhed. Hvis der ikke adprivat vej kan tilbydes sådan virksomhed forbørn og unge i tilstrækkeligt omfang, skal ud-valget indstille til kommunalbestyrelsen, at derfremsættes kommunale tilbud i fornødent om-fang, eventuelt i samarbejde med andre sektorereller kommuner.Stk. 4.Er der i henhold til § 34 nedsat et fol-keoplysningsudvalg, kan udvalget afgive udta-lelse og stille forslag til kommunalbestyrelsenom de spørgsmål, der vedrører virksomhedenefter lovens kapitel 1. Et sådant udvalg skal af-give udtalelse i alle sager om de nævntespørgsmål, der forelægges af kommunalbesty-relsen.§ 39.Er der i henhold til § 34 nedsat et folke-oplysningsudvalg, kan udvalget stille forslag tilkommunalbestyrelsen om, at der nedsættes un-derudvalg, og at en del af udvalgets beføjelseroverlades disse. Medlemmer af underudvalg kanudpeges uden for et folkeoplysningsudvalgsmedlemskreds.Udgifter til et nedsat folkeoplysningsudvalgsvirksomhed20.Overskriften før § 40 ophæves og§ 40affat-tes således:
§ 40.Udgifterne ved folkeoplysningsudvalgets”§40.Udgifterne ved virksomheden i et ud-og dets underudvalgs virksomhed afholdes afvalg, som kommunalbestyrelsen har henlagtkommunalbestyrelsen, der stiller sekretariatsbi- opgaver til i henhold til denne lov, jf. § 35, af-stand til rådighed.holdes af kommunalbestyrelsen, der stiller se-kretariatsbistand til rådighed.Stk. 2.For deltagelse i møder i folkeoplys-Stk. 2.For deltagelse i møder i et udvalg, somningsudvalget eller dets underudvalg kan derkommunalbestyrelsen har henlagt opgaver til iydes medlemmerne diæter, erstatning for doku- henhold til denne lov, jf. § 35, kan der ydesmenteret tabt arbejdsfortjeneste og befordrings- medlemmerne diæter, erstatning for dokumente-godtgørelse m.v. i overensstemmelse med reg-ret tabt arbejdsfortjeneste og befordringsgodtgø-lerne i lov om kommunernes styrelse.relse m.v. i overensstemmelse med reglerne ilov om kommunernes styrelse.
12
Stk. 3.Indenrigsministeren fastsætter reglerStk. 3.Indenrigs- og sundhedsministeren fast-om vederlæggelse af folkeoplysningsudvalgenes sætter regler om vederlæggelse af formænd forformænd.udvalg, som kommunalbestyrelsen har henlagtopgaver til i henhold til denne lov, jf. § 35.”Klagebestemmelser§ 41.Klage over folkeoplysningsudvalgets af-gørelser kan inden 4 uger fra afgørelsens med-delelse indbringes for kommunalbestyrelsen afde personer, initiativtagere, foreninger og myn-digheder, som afgørelsen angår.§ 42.Undervisningsministeren kan fastsætteregler om, at visse af kommunalbestyrelsensafgørelser kan indbringes for ministeren.21.Overskriften før § 41 ophæves og i§ 41ændres ”folkeoplysningsudvalgets afgørelser”til: ”afgørelser fra et udvalg, som kommunalbe-styrelsen har henlagt opgaver til i henhold tildenne lov, jf. § 35”.
22.§42ophæves.
§ 43.…Stk. 2-4.…Stk. 5.En forening, som modtager tilskud efter23.I§ 43, stk. 5, 1. pkt.,ændres ”§ 8, stk. 2” tilkapitel 4, bortset fra § 8, stk. 2, skal oplyse navn ”§ 8, stk. 3”.og adresse samt fødselsdato og år til kommu-nalbestyrelsen på de deltagere, der indgår i til-skudsberegningen. En forening skal desuden fordeltagere, der har hjemsted i en anden kommu-ne, og som deltager i undervisning, studiekredseog aktiviteter tilrettelagt som fleksible tilrette-læggelsesformer, oplyse personnummer, nårdeltagerne indgår i tilskudsberegningen. For-eningen skal gøre deltagerne opmærksom på, atpersonnummeret vil blive videregivet til kom-munalbestyrelsen, herunder folkeoplysningsud-valget.Stk. 6.…§ 45.…Stk. 2-6.…Stk. 7.Kommunalbestyrelsen i administrati-onskommunen, jf. stk. 4, yder lokaletilskud tilforeningsarbejdet for børn og unge efter be-stemmelserne i §§ 25-28.Stk. 8-10.…
24.I§ 45, stk. 7,ændres ”efter bestemmelsernei §§ 25-28” til: ”efter bestemmelserne i §§ 25,27 og 28”.
13
§ 45 a.Kommunalbestyrelsen kan træffe be-slutning om at yde tilskud til en daghøjskole,hvis følgende betingelser er opfyldt:1) …2) Daghøjskolens formål er at tilbyde undervis-25.I§ 45 a, stk. 1, nr. 2,indsættes efter ”tilret-ning med folkeoplysende eller beskæftigelses- telagt for voksne”: ”, der bl.a. kan fremme de-fremmende sigte tilrettelagt for voksne.mokratiforståelse og aktivt medborgerskab”.3)-5) …Stk. 2-4.…§ 46.Formålet med Folkeuniversitetets virk-somhed er gennem folkeoplysende undervis-nings- og foredragsvirksomhed at udbredekendskabet til forskningens metoder og resulta-ter.
26.I§ 46indsættes efter ”undervisnings- ogforedragsvirksomhed”: ” samt fremme af demo-kratiforståelse og aktivt medborgerskab”.
§2Loven træder i kraft den 1. august 2011 og harvirkning for ansøgninger om tilskud og lokaler,der vedrører finansåret 2012.
14