UDU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 167: Forslag til lov om ændring af lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse og lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.

Høring over udkast til lov om ændring af lov om godtgø-relse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervs-rettet voksen- og efteruddannelse (tilpasninger medhenblik på at modvirke utilsigtet anvendelse af godtgø-relsesordningen og tilpasninger på grund af digitalise-ring m.v.)Hermed sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om godtgørelseog tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efterud-dannelse i høring. Udkastet er også offentliggjort på Høringsportalen,www.hoeringsportalen.dk.Lovforslagets baggrundForslaget har sin baggrund i den nye hovedlov om godtgørelse og tilskud tilbefordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse, derblev vedtaget i juni 2010 som lov nr. 639. Et væsentligt sigte med dennelov var at etablere retlige rammer for digital ansøgning om godtgørelse ogtilskud til befordring og herigennem lette arbejdet med ordningen for bådearbejdsgivere, uddannelsessteder og arbejdsløshadekasser.I det følgende digitaliseringsarbejde blev det klart, at den nye hovedlov børtilpasses på enkelte punkter, for at digitaliseringen kan lette administratio-nen. Samtidig er der på grund af den økonomiske situation behov for atmålrette midlerne, der er afsat til erhvervsrettet voksen- og efteruddan-nelse, mod personer, der er i ordinær beskæftigelse.Endvidere er Undervisningsministeriet blevet opmærksom på, at der i envis udstrækning sker en uhensigtsmæssig anvendelse af reglerne omgodtgørelse og tilskud til befordring. Der er allerede taget en del forholds-regler imod dette, men det skønnes nødvendigt med yderligere indgreb iform af stramninger af reglerne for at modtage godtgørelse, tilskud til be-fordring og tilskud til kost og logi.Styrelsen for Statens Uddannelsesstøtte anmoder om eventuelle bemærk-ninger til udkastet til lovforslag snarest belejligt ogsenest den 4. marts2011.Høringssvar bedes sendt til denne mailadresse:[email protected].

Lovforslagets indhold1. Mulighed for udbetaling af tilskud til befordring til arbejdsgivereDet foreslås, at der åbnes mulighed for at udbetale tilskud til befordring tilarbejdsgiveren, hvis denne er forpligtet, enten gennem en aftale med sinansatte eller fx ved overenskomst, til at udbetale tilskud til befordring ellertil at dække den ansattes befordringsudgifter. Dette vil lette arbejdsgive-rens administrative arbejde.2. Samordning af reglerne om tilskud til befordring og tilskud tilkost og logiDet foreslås, at reglerne om tilskud til befordring og reglerne om tilskud tilkost og logi samordnes således, at målgruppen bliver den samme sommålgruppen for godtgørelse, dvs. personer i ordinær beskæftigelse. Tilpas-ning af reglerne om kost og logi medfører en mindre ændring af lov om ar-bejdsmarkedsuddannelser, som er medtaget i dette lovforslag.3. Tilpasning af reglerne i forbindelse med lønmodtagerens opsi-gelse af arbejdsforholdetDet foreslås, at reglerne om mulighed for at modtage godtgørelse ud overet ansættelsesforholds ophørsdato ændres således, at dette ikke længerevil være muligt i situationer, hvor en lønmodtager selv har sagt op.4. Ændring af reglerne om godtgørelse til personer, der modtagersupplerende dagpengeDet foreslås, at begrebet ”godtgørelse for tabt arbejdsmulighed” afskaffesog erstattes af en konkret vurdering af, om en deltidsansat har et tab afdagpenge i et tidsrum, hvor den pågældende deltager i uddannelse.5. Hjemmel til at indføre skærpede betingelser for at modvirke util-sigtet brug af godtgørelseDet foreslås endvidere, at undervisningsministeren bemyndiges til at fast-sætte nærmere regler om, a) at det kun vil være muligt at deltage i densamme uddannelse med godtgørelse tre gange inden for et kalenderår, b)at det kun vil være muligt at deltage i uddannelse med godtgørelse i alt i10 uger inden for et kalenderår, og c) at det gøres til en betingelse for ud-betaling af godtgørelse til arbejdsgivere (dvs. i tilfælde, hvor arbejdsgiverbetaler løn under uddannelsen), at der er indberettet lønoplysninger foruddannelsesperioden til e-indkomstregisteret.6. Oprettelse af en databaseDet foreslås desuden, at der oprettes en database, som giver mulighed forat samle alle oplysninger fra både Undervisningsministeriet og arbejdsløs-hedskasserne over tildelinger af godtgørelse. Databasen skal dels muliggø-re digital behandling af ovenstående bestemmelser om deltagelse i sammeuddannelse med godtgørelse højst tre gange inden for et kalenderår ogdeltagelse i uddannelse med godtgørelse i højst 10 uger inden for et ka-lenderår, dels effektivisere tilsynet, og endelig skabe et langt bedre over-blik over, hvad godtgørelsesmidlerne anvendes til.