UDU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 101: Svar på spørgsmål stillet i forbindelse med teknisk gennemgang af FFL11, fra undervisningsministeren

Tilpasningen af tilskuddene til de almene voksenuddannelser, så de i højere gradafspejler de afholdte omkostninger, skal ses i lyset af de meget store overskud,som sektoren har oparbejdet over de seneste år.VUC’erne har de seneste år oplevet en meget markant stigning i aktiviteten og be-villingerne, hvilket har medført ekstraordinære overskud. VUC-sektoren havde så-ledes i 2009 et overskud på 190 mio. kr. og på 75 mio. kr. i 2008 samt 99 mio. kr. i2007, og det forventes at sektoren har en akkumuleret egenkapital på ca. 400 mio.kr. med udgangen af 2010.Analyser viser bl.a., at der i 2009 var overskud på over 90.000 kr. pr. årselev påordblindeundervisningen. De høje takster til ordblindeundervisning blev fastlagt ide tidligere amter ud fra holdstørrelser med 2-3 deltagere, men mange VUC’er hartilrettelagt undervisningen i hold med op til 6 personer. De øvrige uddannelser påVUC giver et overskud på ca. 5.000-12.000 kr. pr. årselev jf. tabellen nedenfor.Tabel 1. Overskud og overskud pr. årselev opdelt på uddannelsestype, VUC, 2009(2009-priser)Studieforberedende enkeltfag til HF/STXAlmen voksenuddannelse (AVU)Forberedende voksenundervisning (FVU)Ordblindeundervisning for voksne2-årig HF og studenterkursusGymnasial supplering

sammenhæng mellem det statslige tilskud og de afholdte omkostninger til uddan-nelserne.Der gennemføres derfor en selektiv reduktion af ordblindetaksterne i lyset af detmarkante overskud på disse takster samt en generel reduktion af uddannelsesta-xametrene, fællesudgiftstaxametre og bygningstaxametrene til uddannelser udbudtaf VUC’erne m.fl., jf. tabel 1.Tabel 2. Takstreduktion på almene voksenuddannelser2011Avu, fvu og hf-enkeltfag – pct. reduktionOrdblindeundervisning for voksne – pct.-reduktionBesparelse i alt (mio. kr.)-2,8-7,8602012-3,6-9,1752013-3,5-9,0702014-3,3-8,769

Besparelserne på de almene voksenuddannelser indebærer også en højere grad afmålretning af tilskuddene til personer med arbejdsmarkedstilknytning.Konkret lægges der op til, at alderspensionister og efterlønsmodtagere på 60 år ogderover skal betale 750 kr. mere pr. fag på AVU og hf-enkeltfag, mens det fortsatvil være gratis at følge undervisningen på FVU og ordblindeundervisning.På baggrund af oplysninger om de nuværende deltageres alder og beskæftigelses-status skønnes, at forhøjet deltagerbetaling for alderspensionister og efterlønnerevil udgøre et provenu på 17 mio. kr. i 2011 stigende til 33 mio. kr. i 2013 (inkl. af-ledte aktivitetseffekter), jf. tabel 2.Tabel 3. Besparelse som følge af forhøjet deltagerbetaling for alderspensionister og efterlønnere(mio. kr., 2011-priser)Deltagerbetaling: AlderspensionisterDeltagerbetaling: EfterlønnereI alt201112517201220828201324933201425934

Bilag 1 viser en oversigt over deltagerbetalingen i udgangspunktet og fremadrettetefter Genopretningsaftalen og Finansloven for 2011.Den økonomiske situation, som Danmark står i, gør det nødvendigt at prioritereressourcerne – også inden for uddannelsesområdet. I en sådan situation ønskerjeg, at anvende statens midler, der hvor de gør mest gavn i forhold til at opkvalifi-cere arbejdsstyrken.

Det betyder at midlerne målrettes dem, der har mest brug for dem. Det er særligtde kortuddannede og personer med behov for at få opkvalificeret de grundlæg-gende kompetencer.Personer uden arbejdsmarkedstilknytning indgår ikke i arbejdsstyrken, og deresdeltagelse i voksen- og efteruddannelseskurser må derfor i høj grad betragtes somfritidsorienteret. Det er grunden til, at disse personer skal betale mere for at delta-ge i kurser på VUC, eller alternativt følge sammenlignelige kurser i folkeoplys-ningsforbundene.Indførelsen af forhøjet deltagerbetaling for alderspensionister og efterlønnere til-vejebringer i alt 17 mio. kr. i 2011 stigende til 33 mio. kr. i 2013, mens takstreduk-tionen tilvejebringer 60 mio. kr. i 2011 stigende til 70 mio. kr. i 2013, jf. tabel 3.Tabel 4. Samlet besparelse(mio. kr., 2011-priser)Forhøjet deltagerbetaling for alderspensionister og efterlønnereTakstreduktion (avu, fvu, hf-enkeltfag samt ordblindeundervisning for voks-ne)I alt7710310310320111760201228752013337020143469

Bilag 1: Oversigt over nuværende og fremtidig deltagerbetalingNedenfor er opstillet en oversigt over nuværende og fremtidig deltagerbetaling foralmen voksen- og efteruddannelse og hf-enkeltfag. Personer med en videregåendeuddannelse skal fremover betale fuld deltagerbetaling. Alderspensionister samt ef-terlønsmodtagere på 60 år og derover skal fremover betale 750 kr. mere end øvri-ge kursister pr. fag.Deltagerbetaling pr. fagAlmen VEU, FVU (kr. pr. kursus)Almen VEU, AVU - inden for målgruppen (kr.pr. kursus) kernefag (dansk, dansk som andet-sprog, engelsk, matematik)Almen VEU, AVU - inden for målgruppen (kr.pr. kursus) kernefag (naturvidenskab, historie,samfundsfag, tysk og fransk)Almen VEU, AVU - inden for målgruppen (kr.pr. kursus) tilbudsfag (billedkunst, formidling,grundlæggende it, idræt, latin, livsanskuelse, psy-kologi, samarbejde og kommunikation)Almen VEU, hf enkeltfag - inden for målgrup-pen (kr. pr. kursus) kernefag (biologi, dansk, en-gelsk, fransk, fysik, geografi, historie, kemi, ma-tematik, psykologi, religion, samfundsfag, tysk,den naturvidenskabelige faggruppe samt kultur-og samfundsfaggruppen)Almen VEU, hf enkeltfag - inden for målgrup-pen (kr. pr. kursus) øvrige fag (arabisk, astrono-mi, billedkunst, dans, design, dramatik, er-hvervsøkonomi, filosofi, idræt, innovation, itali-ensk, japansk, kinesisk, kulturforståelse, latin,mediefag, multimedier, musik, naturgeografi,oldtidskundskab, organisation, retorik, russisk,spansk, tyrkisk og virksomhedsøkonomi)NuværendebetalingIngen110 kr.min. 300 kr.-max. 900 kr.min. 300 kr.-max. 900 kr.min. 300 kr.-max. 600 kr.FremtidigbetalingIngen110 kr.Alderspensio-nister og efter-lønsmodtagereIngen860 kr.