Trafikudvalget 2010-11 (1. samling)
TRU Alm.del Bilag 62
Offentligt
916089_0001.png
916089_0002.png
916089_0003.png
916089_0004.png
916089_0005.png
Udkast
NOTATDEPARTEMENTETDatoJ. nr.10. november 20102010-4249
Internationalt Kontor
Supplerende samlenotat: Rådsmødet (Transport, Telekommunika-tion og Energi) d. 2. december 2010
Dagsordenspunkt 4: Foranstaltninger for flysikkerhed ...................................... 2(Evt.) Dagsordenspunkt 7: Placeringen af GALILEO-agenturet......................... 3
Dagsordenspunkt 4: Foranstaltninger for flysikkerhedNyt notat. Der foreligger ikke et KOM-nr.På rådsmødet forventes en orientering fra Formandskabet og Kommissionenom en rapport om fælleseuropæisk tilgang til luftfragt-security.1. Baggrund og indholdPå baggrund af efterretningsoplysninger fra Saudi Arabien blev der den 29. og30. oktober 2010 afsløret eksplosive anordninger skjult i printerpatroner i pak-ker håndteret af FedEx og UPS. Pakkerne blev fundet ombord på fragtfly i hen-holdsvis England og Dubai, og pakkerne var stilet til jødiske synagoger i Chica-go, USA.USA og visse EU-lande har efterfølgende iværksat ekstraordinære security-tiltag i forhold til luftfragt, der kommer fra Yemen og til dels også fra Somalia.Som følge af ovenstående har Kommissionen og det belgiske formandskab ta-get initiativ til, at spørgsmålet om en fælleseuropæisk tilgang til luftfragt-security drøftes på en række møder i EU sikkerhedskomiteen for luftfart. Islutningen af november vil sikkerhedskomiteen danne ramme om udarbejdel-sen af en rapport om spørgsmålet og det forventes at den kan præsenteres pårådsmødet for EU’s transportministre den 2. december 2010.Fra Danmark er der ikke direkte flyvninger til Yemen og Somalia. De luftfarts-selskaber, der flyver mellem Danmark og USA lever fuldt ud op til de security-tiltag som amerikanske myndigheder har iværksat.2. Dansk holdningFra dansk side ser vi alvorligt på begivenhederne og ser frem til Kommissionenog Formandskabets orientering om rapporten om en fælleseuropæisk tilgang tilluftfragt-security.3. Tidligere forelæggelse for EuropaudvalgetSagen har ikke tidligere været forelagt Europaudvalget
Side 2/4
(Evt.) Dagsordenspunkt 7: Placeringen af GALILEO-agenturetNyt NotatDer forefindes intet KOM-nr.Resumé:Det Europæiske GNSS Agentur (tidligere Tilsynsmyndigheden for den Euro-pæiske GNSS) har siden oprettelsen været placeret i Bruxelles, men spørgs-målet om en mere permanent placering i en medlemsstat har flere gange væ-ret drøftet uden at det har ført til nogen afklaring. En række medlemsstatertilkendegav i 2006 et ønske om at være værtsland, og kandidatkredsen vardengang Tjekkiet, Slovenien, Malta, Belgien, Storbritannien, Nederlandene,Spanien, Grækenland, Italien, Frankrig og Tyskland.Sagen er nu atter taget op, og det belgiske formandskab har foreslået en pro-cedure, der skal føre frem imod, at der på TTE-rådsmødet d. 2. december2010 kan træffes endelig beslutning om placeringen af Galileo Agenturet. Ef-ter den foreslåede procedure har kandidatlandene frist til d. 27. november2010 for anmeldelse af deres kandidatur.Der er endnu ikke klarhed over, hvilke medlemslande der vil anmelde dereskandidatur, herunder hvilke af de tidligere kandidater, der fortsat vil væreaktuelle.1. Baggrund og indholdVed Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 blev oprettet en myndighed be-nævnt Tilsynsmyndigheden for den Europæiske GNSS, men grundet den æn-dring i forvaltningsstrukturen for de europæiske satellitbaserede navigations-programmer (Egnos og Galileo) som skete med Europa-Parlamentets og Rådetsforordning (EF) nr. 683/2008, er Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 nublevet ophævet og erstattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)nr. 912/2010.I den forbindelse ændres Tilsynsmyndigheden for den Europæiske GNSS tilDet Europæiske GNSS Agentur. Myndighedens opgaver er efter den nye for-valtningsstruktur at varetage sikkerhedsgodkendelser, påse at der sker behørigcertificering af systemkomponenter, forestå driften af Galileos sikkerhedscen-ter, bidrage til markedsføringsaktiviteter i tilknytning til Egnos og Galileo, ogmedvirke til fremme af tjenester på markedet for satellitnavigation. Herudoverkan Agenturet blive pålagt andre opgaver af Kommissionen.Myndigheden har siden dens oprettelse været placeret i Bruxelles, menspørgsmålet om en mere permanent placering i en medlemsstat har flere gange
Side 3/4
været drøftet, og en række medlemsstater har tilkendegivet ønske om at væreværtsland. Kandidatkredsen var i 2006 Tjekkiet, Slovenien, Malta, Belgien,Storbritannien, Nederlandene, Spanien, Grækenland, Italien, Frankrig og Tysk-land.Det europæiske Råd har i en erklæring af december 2003 tilkendegivet, at nyemedlemslande bør prioriteres ved beslutninger om placering af EU-agenturer.Denne holdning er i 2006 tiltrådt af Folketingets Europaudvalg, da Udenrigs-ministeriet forelagde spørgsmålet om placering af Galileo Tilsynsmyndigheden.Der er fra dansk side truffet beslutning om støtte til kandidaturerne fra Slove-nien og Tjekkiet.Sagen er nu atter taget op, og det belgiske formandskab har foreslået en proce-dure, der skal føre frem imod, at der på TTE-rådsmødet d. 2. december 2010kan træffes endelig beslutning om placeringen af Galileo Agenturet. Efter denforeslåede procedure har kandidatlandene frist til d. 27. november 2010 foranmeldelse af deres kandidatur.Der er ikke klarhed over, hvilke medlemslande der vil anmelde deres kandida-tur, herunder hvilke af de tidligere kandidater, der fortsat vil være aktuelle. Afdisse lande er Slovenien i mellemtiden blevet værtsland for EU’s Energiagen-tur, hvorfor det kan forventes, at Slovenien ikke længere er kandidat til GalileoAgenturet.2. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herforPunktet er ikke relevant.3. HøringPunktet er ikke relevant4. Statsfinansielle, samfundsøkonomiske og administrative konse-kvenser af forslagetPunktet er ikke relevant.5. Nærhedsprincippet.Punktet er ikke relevant6. Regeringens foreløbige generelle holdningRegeringen fastholder beslutningen om at prioritere nye medlemslande vedplaceringen af Galileo Agenturet, herunder at de danske prioriteter er Sloveni-
Side 4/4
en og Tjekkiet, i det omfang de fortsat er kandidater med en realistisk mulighedfor at blive valgt.Viser det sig, at den endelige afgørelse om, hvem der skal være værtsnationkommer til at stå mellem kandidater, som ikke tilhører gruppen af nye med-lemsstater, så vil Danmark medvirke til at finde en løsning, som der kan opnåsenighed om.7. Generelle forventninger til andre landes holdningerDa der først d. 27. november 2010 er klarhed over, hvilke medlemslande der erkandidater til valg af hjemsted for Agenturet, er det ikke p.t. kendskab til andrelandes holdninger.8. Europa-Parlamentets holdningPunktet er ikke relevant.9. Tidligere forelæggelser for EuropaudvalgetSagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
Side 5/5