Sundhedsudvalget 2010-11 (1. samling)
SUU Alm.del Bilag 22
Offentligt
902831_0001.png
902831_0002.png
902831_0003.png
902831_0004.png
902831_0005.png
UDKASTBekendtgørelse om patientrådgivereI medfør af § 29 i lov om anvendelse af tvang i psykiatrien, jf. lovbekendtgørelse nr. x af 2010,fastsættes:Kapitel 1Antagelse af patientrådgivere

§ 1.

Efter § 25, stk. 1, i lov om anvendelse af tvang i psykiatrien antager statsforvaltningen efteransøgning et antal patientrådgivere.Stk. 2.Ansøgninger til ledige stillinger som patientrådgivere indkaldes ved opslag i den lokalepresse. Opslag kan endvidere ske i fagtidsskrifter eller på anden måde, som er egnet til at sikre,at de persongrupper, blandt hvilke patientrådgivere navnlig tænkes antaget, jf. stk. 3, får kend-skab til opslaget.Stk. 3.Patientrådgivere antages blandt de ansøgere, der må anses for særligt egnede til at udførede opgaver, som hvervet indebærer, herunder personer med tilknytning til sundheds-, social- ogundervisningssektoren.Stk. 4.Personer, der er ansat på psykiatrisk sygehus eller sygehusafdeling, må ikke antages sompatientrådgivere med virke for personer på samme sygehus eller afdeling. Det samme gælder forpersoner, der i øvrigt har at gøre med driften eller administrationen af det pågældende psykiatri-ske sygehus eller den pågældende afdeling.Stk. 5.Antallet af personer, der antages som patientrådgivere, bestemmes af statsforvaltningenpå grundlag af en vurdering af behovet.

§ 2.

Statsforvaltningen udarbejder en fortegnelse over de antagne patientrådgivere i alfabetiskrækkefølge med angivelse af navn, adresse, telefonnummer, arbejdssted og arbejdsstedets tele-fonnummer.Stk. 2.Er der i regionen flere sygehuse med psykiatriske afdelinger, udarbejdes i almindeligheden fortegnelse over patientrådgivere for hvert sygehus.Stk. 3.Statsforvaltningen sender fortegnelsen/fortegnelserne over antagne patientrådgivere tilsygehusmyndigheden, der videresender den/dem til de pågældende psykiatriske sygehuse ellersygehusafdelinger.Stk. 4.Ved ændringer i fortegnelsen udarbejder statsforvaltningen en revideret fortegnelse, derudsendes i overensstemmelse med den fremgangsmåde, der er nævnt i stk. 3.Kapitel 2Beskikkelse af patientrådgivere

§ 3.

Der skal beskikkes en patientrådgiver for enhver, der tvangsindlægges, tvangstilbageholdeseller undergives tvangsbehandling, tvungen opfølgning efter udskrivning, tvangsfiksering, an-vendelse af fysisk magt, beskyttelsesfiksering, anvendelse af personlige alarm- og pejlesystemerog særlige dørlåse, personlig skærmning, der uafbrudt varer mere end 24 timer, aflåsning afdøre i afdelingen efter lovens § 18 e, stk. 1, nr. 2, samt oppegående tvangsfiksering og aflåsningaf patientstue på Sikringsafdelingen under Retspsykiatrisk afdeling, Region Sjælland, medmin-dre disse patienter i forvejen har en bistandsværge.

§ 4.

Ved tvangsindlæggelse og tvangstilbageholdelse foretages beskikkelsen i forbindelse med,at frihedsberøvelsen iværksættes.
2Stk. 2.Ved de øvrige tvangsindgreb sker beskikkelsen, når beslutning om tvangsindgrebet ertruffet.

§ 5.

Beskikkelse sker i det enkelte tilfælde ved, at den vagthavende sygeplejerske hurtigst mu-ligt underretter den patientrådgiver, der på fortegnelsen over patientrådgivere står for tur til atblive beskikket, om tvangsindgrebet og om, at den pågældende er beskikket for patienten. Harpatienten tidligere under indlæggelsen haft beskikket en patientrådgiver, skal denne patientråd-giver i almindelighed beskikkes.Stk. 2.Forinden beskikkelse sker, skal patienten have lejlighed til at udtale sig om den påtænktebeskikkelse.Stk. 3.Fremsætter patienten anmodning om at få beskikket en anden patientrådgiver, som eroptaget på fortegnelsen, skal anmodningen så vidt muligt imødekommes. Afgørelsen kan påkla-ges til statsforvaltningen, der træffer den endelige administrative afgørelse.Stk. 4.Fremsætter patienten anmodning om beskikkelse af en person, som ikke er optaget påfortegnelsen over patientrådgivere, sker der foreløbig beskikkelse af den person, der står for turefter stk. 1. Statsforvaltningen træffer bestemmelse om, hvorvidt den af patienten foreslåedeperson kan beskikkes. Patientens anmodning skal imødekommes, medmindre dette er utilråde-ligt.

§ 6.

Medmindre patienten udtrykkeligt anmoder herom, kan beskikkelse af en patientrådgiver,der er optaget på fortegnelsen over patientrådgivere, ikke ske, hvis der på grund af den pågæl-dende patientrådgivers beskæftigelse eller lignende, herunder f.eks. som sagsbehandler i social-forvaltningen for den pågældende patient, foreligger omstændigheder, der kan vække tvivl omvedkommendes egnethed til at varetage netop denne patients interesser på behørig måde.

§ 7.

Beskikkelse sker i almindelighed telefonisk, men skal efterfølgende bekræftes skriftligt.Den vagthavende sygeplejerske skal sikre sig, at patientrådgiveren ikke er forhindret, f.eks. pågrund af bortrejse, sygdom eller lignende.Stk. 2.Patientrådgiveren kan afslå at lade sig beskikke, hvis den pågældende allerede er beskik-ket for andre patienter.

§ 8.

En begæring fra patienten om at få en allerede beskikket patientrådgiver udskiftet med enanden, der er optaget på fortegnelsen over antagne patientrådgivere, imødekommes, medmindredette ikke findes rimeligt begrundet. Afslag på en sådan begæring kan påklages til statsforvalt-ningen.Stk. 2.En begæring fra patienten om at få en allerede beskikket patientrådgiver udskiftet med enanden, der ikke er optaget på fortegnelsen over antagne patientrådgivere, kan kun imødekom-mes, såfremt der er opstået et modsætningsforhold mellem patient og patientrådgiver, og så-fremt den person, som patienten ønsker beskikket, kan anses for villig og egnet til at fungeresom patientrådgiver for den pågældende patient. Afgørelsen træffes af statsforvaltningen.Kapitel 3Patientrådgiverens opgaver og beføjelser

§ 9.

Patientrådgiveren skal så vidt muligt handle i samråd med patienten.

§ 10.

Ved udførelsen af de opgaver, der følger af § 24, stk. 2, i lov om anvendelse af tvang ipsykiatrien, skal patientrådgiveren bl.a. føre tilsyn med, at det tvangsindgreb, der har givet an-ledning til beskikkelsen, ikke udstrækkes længere end nødvendigt.Stk. 2.Patientrådgiveren skal vejlede og rådgive patienten med hensyn til alle forhold i forbin-delse med indlæggelse, ophold og behandling på psykiatrisk afdeling. Patientrådgiveren skalendvidere bistå patienten med iværksættelse og gennemførelse af eventuelle klager. Patientråd-
3giveren skal så vidt muligt være til stede ved klagens behandling i det psykiatriske patientklage-nævn ved statsforvaltningen.

§ 11.

Uden for patientrådgiverens opgaver falder patientens økonomiske forhold samt øvrigepersonlige forhold, der ikke vedrører indlæggelse, ophold og behandling på psykiatrisk afdeling.

§ 12.

Patientrådgiveren skal snarest muligt efter beskikkelsen besøge patienten og til stadighedholde sig i forbindelse med denne. Første besøg skal aflægges inden 24 timer efter beskikkelsen.Så længe tvangsindgrebet består, skal besøg herefter finde sted mindst én gang om ugen og iøvrigt efter behov.Stk. 2.For patienter, der undergives tvungen opfølgning efter udskrivning, skal det første besøgfinde sted inden patientens udskrivning. Efter udskrivning sker besøg alene på patientens an-modning og alene på behandlingsstedet. Såfremt patienten ønsker det, kan besøg erstattes aftelefonisk kontakt.Stk. 3.Lægen på behandlingsstedet har ansvaret for at sikre, at der på patientens anmodningtræffes aftale med patientrådgiveren om besøg eller en telefonsamtale.Stk. 4.Patientrådgiveren har ret til fri og uhindret, personlig, skriftlig og telefonisk forbindelsemed patienten under dennes indlæggelse på psykiatrisk afdeling.

§ 13.

Personalet på afdelingen skal give patientrådgiveren enhver oplysning, som er nødvendigfor, at denne kan varetage sit hverv på forsvarlig måde. En oplysning, som af lægelige grundeikke gives til patienten, må heller ikke gives til patientrådgiveren.Stk. 2.Patientrådgiveren har ret til at gøre sig bekendt med oplysningerne i tvangsprotokollenvedrørende den patient, som den pågældende er beskikket for.Stk. 3.Patientrådgiveren har endvidere ret til at gøre sig bekendt med indholdet af patientensjournal, herunder behandlingsplan, såfremt patienten selv ville have adgang hertil, jf. § 37 isundhedsloven, lov nr. 546 af 24. juni 2005, og såfremt patienten meddeler samtykke til, at pati-entrådgiveren får adgang til journalen.

§ 14.

Der påhviler patientrådgiveren tavshedspligt.Kapitel 4Beskikkelsernes ophør m.v.

§ 15.

Beskikkelsen som patientrådgiver bortfalder samtidig med, at tvangsindgrebet bringes tilophør. Patientrådgiveren skal underrettes om tvangsindgrebets ophør. Ved kortvarige tvangs-indgreb, der er bragt til ophør inden patientrådgiverens første besøg, bortfalder beskikkelsendog først, når besøget har fundet sted.Stk. 2.Uanset bestemmelsen i stk. 1 bistår patientrådgiveren patienten i forbindelse med klager,som allerede er iværksat, eller som iværksættes i forbindelse med tvangsindgrebets ophør.Stk. 3.Beskikkelsen bortfalder endvidere, hvis den beskikkede patientrådgiver udskiftes med enanden, jf. § 8.

§ 16.

En patientrådgiver kan til enhver tid kræve at blive slettet fra fortegnelsen over patientråd-givere.Stk. 2.En patientrådgiver, der er optaget på fortegnelsen over patientrådgivere, fratages hvervet,hvis den pågældende groft tilsidesætter de pligter, der følger af hvervet, eller i øvrigt viser siguegnet til hvervet. Hvis fratagelse sker, slettes den pågældende fra fortegnelsen over patientråd-givere.Stk. 3.Afgørelse om fratagelse af hvervet som patientrådgiver efter stk. 2 træffes af statsforvalt-ningen.
4Stk. 4.Sletning fra fortegnelsen over patientrådgivere efter stk. 1 eller stk. 2 medfører, at nyebeskikkelser af den pågældende ikke kan finde sted. Sletning efter stk. 2 medfører endvidere, ataktuelle beskikkelser bortfalder.Stk. 5.Patientrådgivere, som ikke er optaget på fortegnelsen over patientrådgivere, kan undersamme betingelser som nævnt under stk. 2 fratages hvervet. Afgørelse herom træffes af stats-forvaltningen.Kapitel 5Vederlag

§ 17.

Vedkommende sygehusmyndighed udbetaler vederlag til de beskikkede patientrådgivere,der er optaget på fortegnelsen over patientrådgivere, efter følgende takster, der er fastsat eftervarigheden af det tvangsindgreb, som patienten har været undergivet:1) Tvangsindgreb af en varighed på 0-7 dage: 754 kr.2) Tvangsindgreb af en varighed på 8-30 dage: 1.131 kr.3) Tvangsindgreb af en varighed på mere end 30 dage: 1.508 kr. for hver påbegyndte 3. måned.Stk. 2.Ved gentagne beskikkelser af kortere varighed for samme patient, jf. § 5, stk. 1, 2. pkt.,kan vederlaget for de beskikkelser, der følger efter første beskikkelse, i særlige tilfælde nedsæt-tes til 377 kr. pr. beskikkelse.Stk. 3.De i stk. 1 nævnte patientrådgivere har endvidere krav på godtgørelse til befordring efterde for ansatte i staten gældende regler. Godtgørelsen ydes efter henvendelse til sygehusmyndig-heden.Stk. 4.Patientrådgivere, som ikke er optaget på fortegnelsen over patientrådgivere, har krav pågodtgørelse til befordring til indtil fem besøgsrejser årligt efter de for ansatte i staten gældenderegler. Godtgørelse af de nævnte udgifter sker ved henvendelse til sygehusmyndigheden.Stk. 5.De i stk. 1 og 2 nævnte beløb (grundbeløb pr. 31. marts 2000) reguleres årligt med den tilenhver tid gældende reguleringsprocent for ansatte i regioner og kommuner.

§ 18.

De i § 17, stk. 1 og 2 nævnte beløb dækker ud over honorar for patientrådgiverens arbejdei forbindelse med besøg, klagesager m.v. tillige de udgifter, der er forbundet med hvervet, her-under udgifter til telefon m.v.Stk. 2.I ganske særlige tilfælde kan sygehusmyndigheden under hensyn til arbejdets omfangforhøje eller nedsætte de i § 17, stk. 1 nævnte beløb.Kapitel 6Patienter indlagt i henhold til strafferetlig afgørelse

§ 19.

Bestemmelserne i denne bekendtgørelse finder tilsvarende anvendelse for personer, deropholder sig på psykiatrisk afdeling i henhold til en retsafgørelse, som er truffet i strafferetsple-jens former i tilfælde, hvor den pågældende ikke har en bistandsværge efter straffelovens § 71,jf. bekendtgørelse nr. 892 af 14. december 1998 om personer indlagt på psykiatrisk afdeling ihenhold til strafferetlig afgørelse.Kapitel 7Ikrafttræden

§ 20.

Bekendtgørelsen træder i kraft den x. 2010.Stk. 2.Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 1493 af 14. december 2006 om patientrådgivere.
5Stk. 3.Vejledning nr. 353 af 21. juni 1977 til bistands- og tilsynsværger er fortsat gældende forså vidt angår bestemmelserne om tilsynsværger, der beskikkes i forbindelse med tvangsindlæg-gelser i Grønland.