Forord

Statsministerens redegørelse i henhold til Grundlovens § 38 afgives i en mundtlig og en skriftlig del.I denne skriftlige del af redegørelsen gives en kortfattet omtale af de lovforslag og forslag tilfolketingsbeslutning, som regeringen ved begyndelsen af det nye folketingsår forventer at fremsætte i løbetaf folketingsåret. Denne del af redegørelsen indeholder endvidere oplysninger om ministerredegørelser tilFolketinget.xxxRegeringens lovprogram for 2010/2011 indeholder bl.a. lovforslag, der følger op på regeringensarbejdsprogram fra februar 2010 Danmark 2020 Viden > vækst > velstand > velfærd.Programmet følger endvidere op på politiske aftaler om bl.a. genopretning af dansk økonomi, Grøn Vækstog Grøn Transport samt på aftaler på bl.a. beskæftigelses-, integrations- og skatteområderne.Regeringen vil i det kommende folketingsår fremlægge en række politiske udspil bl.a. vedrørendeførtidspension og fleksjob, ghettoindsatsen, Statens Uddannelsesstøtte samt på folkeskoleområdet. Derforventes som opfølgning herpå fremsat lovforslag på områderne.xxxJeg ser frem til et godt samarbejde med Folketingets partier om det kommende folketingsårs lovgivning.

Socialministeren

Ændring af lov om social service (Loft over ydelsen for tabt arbejdsfortjeneste og nedsættelse af

tilskuddet til høreapparater) (Okt I)

Forslaget indebærer, at der indføres et loft over hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste til forældre, der ihjemmet forsørger et barn under 18 år med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne ellerindgribende kronisk eller langvarig lidelse. Forslaget betyder endvidere, at tilskuddet til privat udleveredehøreapparater nedsættes med 10 pct. og samtidig fastfryses i tre år. Forslaget indgår i regeringens aftalemed DF fra maj 2010 om genopretning af dansk økonomi.

Ændring af lov om social service (Alarm- og pejlesystemer over for børn og unge med nedsat

psykisk funktionsevne) (Okt II)

Forslaget indebærer, at der under visse betingelser gives mulighed for at anvende alarm- og pejlesystemerover for børn og unge med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne, der er anbragt uden forhjemmet.

Folketingsbeslutning om placering af opgaven med at fremme, beskytte og overvåge

gennemførelsen af FN’s konvention om rettigheder for personer med handicap (Okt II)

Forslaget indebærer, at Folketinget meddeler sit samtykke til, at opgaven med at fremme, beskytte ogovervåge gennemførelsen af FN’s konvention om rettigheder for personer med handicap placeres i Institutfor Menneskerettigheder. Forslaget indebærer samtidig, at Center for Ligebehandling af Handicappedenedlægges.

Ændring af lov om social service og lov om almene boliger (Revision af reglerne om rammeaftaler)

(Nov II)

Formålet med forslaget er at sikre, at rammeaftalerne mellem kommunerne og regionerne på det socialeområde og det almene ældreboligområde i højere grad bliver et redskab til at styre den faglige udvikling,kapacitet og økonomi. Forslaget indebærer bl.a., at rammeaftalerne forenkles, og at koordineringen afaftalerne flyttes fra regionerne til kommunerne. Forslaget skal samtidig understøtte kommunerne i rollen somkøbere af pladser i sociale tilbud og almene ældreboliger. Forslaget indgår i aftalen om kommunernesøkonomi for 2011.

Ændring af lov om social service (Begrænsning af kommunernes adgang til at lave

besøgsrestriktioner) (Jan II)

Forslaget vil regulere kommunernes adgang til at lave besøgsrestriktioner i forhold til indsatsen efterserviceloven m.v.

Lovgivning vedrørende ghettostrategi (Jan II)

Regeringen vil fremlægge en samlet strategi på ghettoområdet, jf. regeringens arbejdsprogram fra februar2010 Danmark 2020 Viden > vækst > velstand > velfærd. Der kan på denne baggrund blive tale om atfremsætte lovforslag på området, herunder også på andre ministerområder. Det forventes, at hoveddelen afSocialministeriets forslag vedrørende ghettostrategi vil indgå i ovennævnte forslag om den almeneboligsektors midler.

Beskæftigelsesministeren

Lov om etablering af den selvejende institution Udbetaling Danmark (Samling af kommunernes

objektive sagsbehandling) (Nov I)

Lovforslaget vedrører 1. fase af etableringen af en ny selvstændig forvaltningsenhed til løsning af objektivsagsbehandling på en række kontantydelsesområder. 2. fase af lovgivningen vil blive fremsat i løbet af 2011.Forslaget følger op på aftalen mellem regeringen og KL om kommunernes økonomi i 2011 samt regeringensaftale med DF fra maj 2010 om genopretning af dansk økonomi. Forslaget følger også op på regeringensarbejdsprogram fra februar 2010 Danmark 2020 Viden > vækst > velstand > velfærd.

Lovgivning vedrørende øget indsats mod socialt bedrageri (Jan II)

Der er som led i aftalen om finansloven for 2010 nedsat et udvalg vedrørende en styrkelse af indsatsen modsocialt bedrageri. Udvalget fremlægger sin rapport i efteråret 2010, og der kan på denne baggrund blive taleom at fremsætte lovforslag på området.

Lovgivning vedrørende førtidspension og fleksjob (Feb II)

Det fremgår af regeringens arbejdsprogram fra februar 2010 Danmark 2020 Viden > vækst > velstand >velfærd, at regeringen ønsker en reform af førtidspensionen og det rummelige arbejdsmarked. Regeringenvil optage forhandlinger med partierne om et helt nyt regime for førtidspension og fleksjob. Målet er, at langtflere skal opnå og kunne fastholdes i ordinær beskæftigelse, og at langt færre skal have tilkendtførtidspension og fleksjob. Regeringen ønsker målrettet at styrke indsatsen for, at særligt unge ikke ender påførtidspension som følge af psykiske lidelser, der i stadig stigende grad kan behandles.

Lovgivning vedrørende afbureaukratisering (Feb II)

Lovgivningen følger op på Beskæftigelsesministeriets afbureaukratiseringskampagne. Det nærmere indholdaf forslaget er under overvejelse.